央企老總職務(wù)消費(fèi)將納入預(yù)算管理

每經(jīng)編輯 王雅潔 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

王雅潔 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

部分央企負(fù)責(zé)人的高額職務(wù)消費(fèi)吸引了國(guó)資委的目光。昨日（9月3日），國(guó)資委發(fā)布消息稱，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼表示，未來(lái)將規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)，將企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理，從嚴(yán)審核審批本企業(yè)和所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)支出。

馬馼強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)完善制度規(guī)范，進(jìn)一步明確職務(wù)消費(fèi)的具體項(xiàng)目、人員范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保職務(wù)消費(fèi)有章可循、有規(guī)可依；將企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算管理，做到總量可控、節(jié)儉安排、規(guī)范支出；從嚴(yán)審核審批本企業(yè)和所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)支出，細(xì)化職務(wù)消費(fèi)管理程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)直言，嚴(yán)格規(guī)范央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi)沒錯(cuò)，但國(guó)資委的監(jiān)督具有 “官本位”的性質(zhì)，最好引入第三方監(jiān)督。

馬馼指出，要想規(guī)范央企責(zé)任人職務(wù)消費(fèi)，就要推動(dòng)職務(wù)消費(fèi)公開透明，完善企業(yè)民主管理制度，維護(hù)職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

蘇培科認(rèn)為，不僅要對(duì)央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行規(guī)范，還要對(duì)央企負(fù)責(zé)人的家庭財(cái)政支出進(jìn)行規(guī)范。“企業(yè)發(fā)多少薪水大家不在意，最關(guān)心的是隱性消費(fèi)。”他指出，個(gè)別央企負(fù)責(zé)人甚至通過(guò)自建小企業(yè)，從而轉(zhuǎn)移央企資產(chǎn)的方式來(lái)增加個(gè)人家庭收入。對(duì)此有必要制定一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，劃分清楚央企負(fù)責(zé)人家庭財(cái)政支出和工作支出之間的界限，并定時(shí)公開、嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，將內(nèi)部約束和外部約束結(jié)合起來(lái)，并對(duì)央企的福利發(fā)放也作出規(guī)范。

國(guó)資委還表示，未來(lái)工作的重點(diǎn)之一是規(guī)范央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)，要認(rèn)真落實(shí)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)定，提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)持源頭控制和綜合治理相結(jié)合、保證履職和厲行節(jié)約相結(jié)合、廉潔自律和加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合。