國務(wù)院明確“十二五”末信息化發(fā)展目標(biāo)

每經(jīng)網(wǎng)北京7月18日電（記者 原金）  我國信息化發(fā)展有望迎來一個新的階段，信息化與工業(yè)化結(jié)合程度將會進(jìn)一步加深。

昨日（7月17日），國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》（以下簡稱《意見》），意見中明確提出要在“十二五”末初步建成下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，讓全國固定寬帶接入用戶超過2.5億戶，并且全國電子商務(wù)交易額超過18億元，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比重超過9%。

電子商務(wù)劍指18億

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在今年5月份中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2011年度中國B2C電子商務(wù)市場調(diào)查報告》顯示，2011年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模突破8000億，達(dá)8019億元，同比增長56%，網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

中國電子商務(wù)研究中心分析師莫岱青對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)正呈現(xiàn)較快的增長趨勢，網(wǎng)購人群正在增加，人民的消費習(xí)慣也正在改變。”

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布2011年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年我國社會消費品零售總額181226億元。也就是說，在2011年，我國網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的比重達(dá)到4.4%左右。

根據(jù)《意見》中提出的目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費零售總額比重要在未來的9年中翻一倍，如此巨大的市場規(guī)模對未來電子商務(wù)發(fā)展將會提供重要支持。莫岱青認(rèn)為，這種可能性是存在的，不過難度較大，

在今年4月份美國波士頓咨詢公司（BCG）發(fā)表的報告中稱，到2015年，中國網(wǎng)絡(luò)零售額將增長兩倍，中國在網(wǎng)上購物的互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)將從2011年的1.93億人增長至3.93億人，占全球互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的47%。報告稱，到2015年前后，中國的網(wǎng)絡(luò)購物者數(shù)量將超過包括美國在內(nèi)的全球其他市場，中國或?qū)⒊蔀槿蜃畲蟮木W(wǎng)絡(luò)零售市場。其中，近10％的零售銷售將在網(wǎng)上進(jìn)行。

根據(jù)中國電子商務(wù)研究院的研究報告顯示，2011年，我國電子市場交易規(guī)模達(dá)到6億元，今年預(yù)計達(dá)到8.5億，而明年我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模將達(dá)到12.8億。

除此之外，《意見》還制定了其他一些發(fā)展目標(biāo)，如重點領(lǐng)域信息化水平明顯提高，信息化和工業(yè)化融合不斷深入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點領(lǐng)域信息化水平明顯提高，國家信息安全保障體系基本形成。

信息化結(jié)合工業(yè)化發(fā)展

除了為我國未來電子商務(wù)發(fā)展制定目標(biāo)外，《意見》還對我國的“寬帶中國”工程，以及信息化與工業(yè)化深度融合做出了說明，還特別針對農(nóng)業(yè)信息化提出了兩點發(fā)展方向。

在推動信息化和工業(yè)化深度融合方面，國務(wù)院提出了從五個方面來提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化水平，比如，在企業(yè)信息化方面，就要推廣使用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具，加快重點行業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化進(jìn)程，全面普及企業(yè)資源計劃、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系等管理信息系統(tǒng)。此外，在節(jié)能減排方面的信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)信息化、提高信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展等方面，都提出了要求。

《意見》還專門提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的方向，要實現(xiàn)信息強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平以及完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。在完善農(nóng)業(yè)信息化方面，要推動農(nóng)業(yè)適用信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備與信息技術(shù)的融合。規(guī)范各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，建立全國農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，鼓勵發(fā)展專業(yè)信息服務(wù)，加快推進(jìn)涉農(nóng)信息資源開發(fā)、整合和綜合利用。

信息安全問題如今已經(jīng)是一個不可回避的問題，在此次發(fā)布的《意見》中當(dāng)然也會特別強(qiáng)調(diào)信息安全，《意見》要求要確保重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)政府和涉密信息系統(tǒng)安全管理，保障工業(yè)控制系統(tǒng)安全，強(qiáng)化信息資源和個人信息保護(hù)。