科技部報(bào)告：企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度縮水 央企無(wú)一進(jìn)入前20

每經(jīng)網(wǎng)北京6月21日電（記者 胡?。?nbsp; 昨日（6月20日），由科技部等三部委主導(dǎo)編撰的《中國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展報(bào)告2011》正式發(fā)布，報(bào)告顯示，2010年創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)速度減緩，金融危機(jī)對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)產(chǎn)生較大影響。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示2008-2010年間，349家創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2009年、2010年分別比上年增長(zhǎng)17.6%、15.5%。這兩年間企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度分別為1.86%和1.69%，強(qiáng)度有所減弱。

報(bào)告編寫研究組組長(zhǎng)、中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員劉東告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，所謂研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度是指研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主管業(yè)務(wù)收入之比，上述結(jié)果與2010年全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出同比增速趨緩的態(tài)勢(shì)一致，也說(shuō)明企業(yè)在金融危機(jī)背景下，研發(fā)熱情有所減退。

但總體來(lái)看，創(chuàng)新型企業(yè)依然在我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入中處于明顯領(lǐng)先地位。報(bào)告顯示，2010年創(chuàng)新型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額達(dá)到3107.7億元，占全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額4015.4億元的77.4%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重）為1.76%，遠(yuǎn)高于全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的0.93%。

“金融危機(jī)影響企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度不說(shuō)明企業(yè)研發(fā)不重要，結(jié)論恰恰相反。”劉東說(shuō)，據(jù)對(duì)542家創(chuàng)新型企業(yè)的不完全統(tǒng)計(jì)，2010年的資產(chǎn)總額占全國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的55.8%，占全國(guó)稅收總收入的20.3%。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，我國(guó)自2006年啟動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)以來(lái)，科技部、國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)已認(rèn)定了四批550家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)命名了356家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。

今年報(bào)告在此基礎(chǔ)上，以技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)為衡量指標(biāo)，首次在全國(guó)發(fā)布創(chuàng)新型企業(yè)TOP100榜，榜單前兩位分別是中興通訊和華為技術(shù)有限公司，技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)均為0.86。

有趣的是，數(shù)百個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)中，許多都是巨型央企，比如國(guó)家電網(wǎng)、神華集團(tuán)等，但在TOP100榜單中，僅有14個(gè)央企上榜，而且無(wú)一進(jìn)入前20位，排名最高的央企是中國(guó)航天科技集團(tuán)，名次是第22，國(guó)有資本創(chuàng)新能力遭到懷疑。

針對(duì)此問(wèn)題，原科技部政策法規(guī)司巡視員李新男告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，央企在創(chuàng)新投入絕對(duì)值上可能很高，可由于體量也大，而且很多都在傳統(tǒng)行業(yè)，所以對(duì)比企業(yè)規(guī)模后算出的依存度指數(shù)相對(duì)較低，但排在前列的企業(yè)中，有很多也均有國(guó)有股成分。

他說(shuō)，這些股份制企業(yè)在創(chuàng)新上取得成績(jī)的主要原因也有賴于完全使用現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制管理，按照市場(chǎng)機(jī)制辦事，而央企在研發(fā)投入和專利產(chǎn)出等方面也的確有可提升的空間。