2012-06-20 01:21:30
歐客(每經(jīng)駐歐盟特約觀察員)
商務部公布的 《對外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》定下的目標是進出口平穩(wěn)增長,總額年均增長10%左右,到2015年達到約4.8萬億美元,貿(mào)易平衡狀況繼續(xù)改善。
政府制定規(guī)劃,一般須留有余量,好讓自己超額完成任務,總比定高了完不成為好。10%的年均增速,是否還有余量,還有待觀察。不過,今年恐就會遭遇挑戰(zhàn)。到5月份,進出口總額同比增長僅7.7%,要達到全年增10%的目標,接下來7個月要比前5月平均增長18%。歐債危機繼續(xù)發(fā)酵,短期內(nèi)快速向好似乎難以實現(xiàn)。在世界經(jīng)濟大環(huán)境不景氣的狀況下,下半年要實現(xiàn)這個目標,難度太大。
不僅今年10%的目標難以達到,中國對外貿(mào)易今后都有可能進入個位數(shù)增長時期。
金融危機讓美歐反思,也開始采取應對之策。但無論哪種,對中國皆非利好。競爭力不強,持續(xù)貿(mào)易逆差,政府靠借貸維持高支出和社會搞福利,這種好日子不可持續(xù),就要實行緊縮。財政緊縮,金融去杠桿化,消費也會跟著緊縮,這無疑對中國出口沒有好處。2008年~2009年,美國家庭消費降幅最大的時期,中國對美出口也出現(xiàn)大幅下滑。
過去30多年,美歐對華貿(mào)易也總有磕磕絆絆。在對外貿(mào)易方面,雖然是互相最惠國待遇,也就是美歐給予他國的優(yōu)惠,中國也同樣享有,反之,中國給予他國的優(yōu)惠,美歐也一樣享受。但中國在開放多年之后,很多領域的開放度還是不及美歐。
當下,美歐自身都面臨巨大經(jīng)濟困難,看到中國的“茁壯成長”,自然心有不甘。他們必然擔心中國從戰(zhàn)略上對其全球地位構成挑戰(zhàn),經(jīng)濟上成為其強勁對手。于是,美歐更多強調(diào)“對等開放”,各方面對中國政策收緊。鑒于此,中國對外貿(mào)易欲繼續(xù)擴張美歐市場,難度大而空間小。不過,新興市場大有可為。近年來,中國與俄羅斯、南非、印尼雙邊貿(mào)易增長明顯快于平均增速。今年前5個月,與上述三國的貿(mào)易分別同比增長24%、32%和20%,比平均增速分別快了7、24和13個百分點。但也要看到,部分中國產(chǎn)品在新興國家市場占有率已經(jīng)很高,少數(shù)電子產(chǎn)品和家用電器超過80%。要想再有大的發(fā)展,恐還要多費功夫。
從國內(nèi)來看,2004年已過“劉易斯拐點”,勞動力無限供給之說將逐漸成為過去,成本將逐漸推高。這有利于擴大消費,而無益于擴大出口。
各種要素成本上升,加上國民對環(huán)境問題日益敏感,政府不得不對各類高污染、高消耗產(chǎn)業(yè)加以限制,導致一些產(chǎn)業(yè)開始向其他低成本國家轉(zhuǎn)移。比如,越南工人月平均工資只有50至60美元,僅中國沿海制造業(yè)平均工資的二至三成。不僅更多外資進入越南,不少中國本土的企業(yè)都開始遷往越南。據(jù)說,越南已經(jīng)成為耐克在全球最大的生產(chǎn)基地。
中國還須致力于解決收入分配失衡,收入差距過大的問題,既為化解社會矛盾、消除不穩(wěn)定因素,又通過提升普通勞動者收入,帶動居民消費,加快經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。這應有之意必是勞動力成本提升,出口競爭力下滑。
從歷史看,中國對外貿(mào)易短短30年就跨越了美、歐、日數(shù)十年甚至上百年的歷程,不斷創(chuàng)造歷史。只是,歷史也告訴我們,高速發(fā)展也會有“天花板”。
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