郭田勇：民資銀行可嘗試功能差異化定位

 每經(jīng)記者  楊井鑫  發(fā)自北京

6月9日，中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，在民間資本進入銀行業(yè)之后，可以嘗試功能差異化定位。

他表示，國有大銀行在增資和貸款方面，確實存在所謂的“玻璃門”、“彈簧門”，政策對于國有資本和民營資本還做不到“一碗水端平”，導(dǎo)致了現(xiàn)今有必要出臺政策支持民資進入這些壟斷性行業(yè)。

他認(rèn)為，由于國有大銀行貸款很難較廣的覆蓋中小企業(yè)，所以民營資本成立銀行之后，可以嘗試功能差異化定位，將銀行的服務(wù)目標(biāo)客戶放在中小企業(yè)身上。

此外，他還強調(diào)，監(jiān)管層目前不必對民營資本進入村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社的風(fēng)險過于擔(dān)憂。“一家村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營局限在一個縣域里面，經(jīng)營涉及到的資金有限，風(fēng)險總的來說還是可控的。”

據(jù)了解，今年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立溫州金融綜合改革試驗區(qū)，拉開了鼓勵民間資金參與地方金融機構(gòu)改革的大幕。

此后，中國銀監(jiān)會日前又出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》，進一步拆除了民間資本進軍銀行業(yè)的諸多樊籬。該意見指出，支持民間資本參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴股，并將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行的最低持股比例由20%降低到15%。

中信建投在一份報告中指出，民間資本進入銀行業(yè)就是在解決準(zhǔn)入的問題。從經(jīng)營效率上來看，民間資本進入銀行業(yè)可改善銀行的公司治理結(jié)構(gòu)，更好的為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。然而，值得注意的是，雖然包括金融領(lǐng)域在內(nèi)的多個領(lǐng)域都已經(jīng)或計劃出臺引入民間資本的實施細則，但是具體準(zhǔn)入政策還需要進一步落實，能否真正做到在安排政府投資時對民間資本一視同仁仍有待觀察。