2012-06-06 01:19:10
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
6月4日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口 “十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”),預(yù)計在“十二五”期間,我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口年均增長10%。到“十二五”末,規(guī)模將達(dá)到2.5萬億美元。
機(jī)電一直是我國外貿(mào)的拳頭產(chǎn)品,在全部外貿(mào)總額中可占半壁江山。據(jù)規(guī)劃透露,在“十二五”期間,我國將加強(qiáng)對重點行業(yè)出口的分類指導(dǎo),加快重點行業(yè)出口基地和出口基地企業(yè)建設(shè)。
商務(wù)部相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前在中國外貿(mào)領(lǐng)域,特別是占比較大的機(jī)電行業(yè)中,如何占據(jù)研發(fā)、品牌以及銷售渠道等微笑曲線的上方,而非密集處于下方的加工制造是最核心的問題。
高附加值行業(yè)增速高
上述《規(guī)劃》明確,機(jī)電產(chǎn)品出口的質(zhì)量和檔次將進(jìn)一步提升,大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,一般貿(mào)易出口中高新技術(shù)產(chǎn)品占比進(jìn)一步提高。《規(guī)劃》發(fā)布了“十二五”時期25個重點行業(yè)各自的進(jìn)出口主要目標(biāo)與任務(wù),具體包括汽車、機(jī)床、視像設(shè)備、摩托車、電子音響、計算機(jī)等。
中國機(jī)電產(chǎn)品是 “中國制造”的核心,但往往也是低附加值、高耗能產(chǎn)品的代名詞。為此,新規(guī)劃中貫穿著一條結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高附加值行業(yè)出口目標(biāo)普遍高于傳統(tǒng)行業(yè),航天裝備行業(yè)設(shè)定的出口增速最高,到2015年,出口將達(dá)到40億美元,年均增長近30%。
每個分項行業(yè)目標(biāo)都側(cè)重“質(zhì)的提升”。例如在生物醫(yī)藥行業(yè),到2015年,醫(yī)藥產(chǎn)品出口達(dá)到700億美元,年均增長約19%,其中高附加值醫(yī)藥產(chǎn)品出口占1/3以上,并從污染較為嚴(yán)重、能源消耗較高的大宗原料藥、中間體出口向高端的特色原料藥、藥物制劑、中成藥、生物技術(shù)藥物出口方向轉(zhuǎn)變。
相比之下,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一般出口目標(biāo)都比較低,有些還低于機(jī)電產(chǎn)品整體10%的出口增速目標(biāo)。比如在家用電器行業(yè),到2015年,出口預(yù)計達(dá)到600億美元,年均增長率只有8%。
商務(wù)部研究院外貿(mào)專家李健告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,從不同行業(yè)目標(biāo)高低不同來看,國家更希望由此帶動高附加值產(chǎn)品發(fā)展,而像家電這種傳統(tǒng)產(chǎn)品既有盤子比較大,附加值相對也低,出口增速目標(biāo)不能設(shè)得太高。
此外,“十二五”機(jī)電產(chǎn)品將實施更加積極的進(jìn)口戰(zhàn)略。重點抓好清潔能源、高檔數(shù)控機(jī)床、船舶、鐵路機(jī)車、汽車、航空、通訊以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等具有突破性帶動作用產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作。
“擴(kuò)大機(jī)電進(jìn)口也是源于國內(nèi)旺盛的需求?!崩罱≌f,我國正處于工業(yè)化中期,需要擴(kuò)大投資和更新設(shè)備,加大進(jìn)口有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。
瞄準(zhǔn)新興市場國家
從5月結(jié)束的廣交會細(xì)分市場情況看,中國與歐美傳統(tǒng)市場成交額明顯下滑,歐債危機(jī)對中國出口的影響仍在持續(xù)發(fā)酵。相較而言,與拉美、東盟等新興市場成交額增勢明顯,與金磚國家成交增長11%,其中與印度成交額增長最快,達(dá)60.5%。
新發(fā)布的《規(guī)劃》指出,機(jī)電產(chǎn)品出口要推動市場結(jié)構(gòu)從以傳統(tǒng)市場為主向多元化市場轉(zhuǎn)變。鞏固歐美日傳統(tǒng)市場,大力開拓新興市場?!芭Πl(fā)展中國家新興市場的出口占比提高到40%,增量占比提高到65%以上?!?/p>
李健分析說,歐美國家在家電等機(jī)電產(chǎn)品消費已經(jīng)相對飽和,而新興市場國家仍在快速發(fā)展期,對機(jī)電消費品和工業(yè)設(shè)備均有較大需求。中國有些低端機(jī)電產(chǎn)品和很多發(fā)展中國家趨同,但也有很多產(chǎn)品非常具有競爭力,而且我們也逐步向高端產(chǎn)業(yè)靠攏,不斷提高核心競爭力。
規(guī)劃還有這樣的表述:鼓勵有實力的企業(yè)加大對重點市場投資,建廠設(shè)點,擴(kuò)大海外生產(chǎn)規(guī)模,貼近銷售市場,帶動產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口。
“我們需要鼓勵機(jī)電企業(yè)‘走出去’,到新興市場設(shè)廠?!崩罱≌f,這既可以帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),提升品牌認(rèn)可度,也有利于擴(kuò)大我國出口,如果從整機(jī)出口轉(zhuǎn)至核心零部件出口,不僅可以優(yōu)化配置,而且出口附加值也能增加。
除拓展新興市場國家外,作為加工貿(mào)易大戶,《規(guī)劃》還提出,推動加工貿(mào)易企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,中西部加工貿(mào)易占比從4%提高到10%。
在李健看來,加工貿(mào)易占中國貿(mào)易比重超過40%,沿海低勞動力成本優(yōu)勢逐漸衰減,農(nóng)民工回流使得產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移必不可少,而且往往大項目轉(zhuǎn)移能帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)隨之而去,可以強(qiáng)化承接地工業(yè)基礎(chǔ)。
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