北京一經(jīng)適房項目“打白條”

每經(jīng)記者 葉書利 發(fā)自北京

北京豐臺區(qū)，一個只有一臺挖土機的施工現(xiàn)場，是張妮（化名）曾被告知可于2013年入住的保障房所在地。

張妮去年參加了搖號，搖中了經(jīng)濟適用房項目“中奧嘉園”的一套房源。項目開發(fā)商是北京創(chuàng)世愿景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱創(chuàng)世愿景），截至去年底，中體產(chǎn)業(yè)持有其19%股份。

2010年9月，北京多家媒體報道稱，豐臺區(qū)3個經(jīng)濟適用房項目同時開建，中奧嘉園就是其中之一，將提供2667套房源。

一年多過去了，同期搖號的其他項目都快封頂，該項目仍是一片平地。北京市環(huán)保局發(fā)布的環(huán)評結(jié)果則顯示，中奧嘉園項目“計劃于2012年11月開工建設(shè)，2015年6月底竣工驗收并交付使用”。

中奧嘉園項目既早已宣布開工，為何現(xiàn)在剛剛完成環(huán)保公示？豐臺區(qū)危改辦一位不愿透露姓名的工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，當時北京市政府相關(guān)部門下發(fā)通知，要求解決2008年與2009年已具備保障房購房資格的申請人的住房安置問題，多種考慮下，手續(xù)不全的中奧嘉園被安排進了搖號隊列。

“已動工房”剛完成環(huán)保公示

地面凹凸不平，只有一臺挖土機在“值班”，四周用3米多高的圍墻包圍著，“保障房給家人一個溫暖的港灣”幾個字清晰可見。這是《每日經(jīng)濟新聞》記者在中奧嘉園項目現(xiàn)場看到的情形。

據(jù)周邊群眾介紹，這里原是個小山坡，后來一臺挖土機進駐，偶而在白天或晚上有幾個工人操作著，并向外運土。

2010年9月，在由豐臺區(qū)委宣傳部主辦的《豐臺報》上，一篇名為《我區(qū)三個經(jīng)濟適用房項目同時開工建設(shè)》的文章顯示，豐臺區(qū)舉行2010年經(jīng)濟適用房項目開工儀式，中奧嘉園等3個項目同時開建。其中，中奧嘉園經(jīng)適房項目位于豐臺區(qū)長辛店崔村，占地12.5公頃，可提供房源2667套。

文章顯示，這些項目還被列入當年完成的開工任務(wù)中。“至此，我區(qū)已按計劃完成了今年與市政府簽訂的1200套公共租賃住房、4123套經(jīng)濟適用住房和9602套定向安置房開工任務(wù)，限價商品房開工任務(wù)也已完成90%。”

當時，《北京晚報》也發(fā)表了名為 《北京豐臺開工3個經(jīng)適房項目將提供5587套房源》的報道，稱中奧嘉園經(jīng)適房項目預(yù)計于2013年6月竣工入住。

但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中奧嘉園項目尚處于開工前的環(huán)評階段。

北京市環(huán)保局于4月19日開始對中奧嘉園的環(huán)評結(jié)果進行了公示，公示期為4月19日至5月3日。該公示顯示，中奧嘉園項目計劃總投資額為76849萬元，“計劃于2012年11月開工建設(shè)，2015年6月底竣工驗收并交付使用”。

兩相對比，即使中奧嘉園按環(huán)評公示中的時間開工建設(shè)，仍然“延遲”了2年多。

手續(xù)不全 按期交房成空談

2010年12月上旬的一天，張妮所在的街道辦通知她去填寫《居民意向選房登記表》，參與豐臺區(qū)經(jīng)適房搖號。

首都精神文明建設(shè)委員會辦公室主辦的首都文明網(wǎng)于2010年12月15日發(fā)布的《豐臺區(qū)南苑街道完成經(jīng)濟適用房搖號配售登記工作》稱，此次搖號房源擬定為包括中奧嘉園在內(nèi)的4個經(jīng)適房項目，共計5500余套房源。

張妮說，當天填寫的《居民意向選房登記表》上，只有項目價格、項目地址、項目開發(fā)商、項目竣工時間和項目入住時間等簡單信息。她以不高于5300元/平方米的價格，搖中了中奧嘉園的一套房源。當時預(yù)計的竣工時間為2013年6月1日。

但張妮等準業(yè)主們沒想到，被豐臺區(qū)政府宣布已開建的中奧嘉園，至今還是一塊平地，2013年6月1日入住顯然是不可能的了。

與此形成鮮明對比的是，同期搖號的豐臺區(qū)另兩個經(jīng)適房項目——彩虹家園、大瓦窯，目前已快封頂。

一位業(yè)主向 《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，北京市住建委針對其咨詢回復(fù)說，具體的經(jīng)適房搖號配售工作，由區(qū)住房保障部門組織。

該業(yè)主繼而向豐臺區(qū)住房保障服務(wù)中心咨詢，得到的回復(fù)卻是“不在他們管轄范圍”。最終，他在豐臺區(qū)危改辦得到了一個相對確切的答案，可概括為“三個結(jié)果、二個現(xiàn)狀”。

“三個結(jié)果”是：中奧嘉園房子沒建，項目手續(xù)不全，2013年6月入住幾乎不可能；“二個現(xiàn)狀”是：“各部門都在努力”，“正在督促中”。

各方著急 明天或有說法

作為中奧嘉園的開發(fā)商，創(chuàng)世愿景是中體產(chǎn)業(yè)旗下公司。

“我們也特別著急”，該公司一位要求匿名的工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者確認，目前無法開工建設(shè)，因為相關(guān)手續(xù)尚未辦完，“必須得有證才能動工，否則就是違規(guī)?！?/p>

關(guān)于中奧嘉園遲遲不完全開工的原因，記者與北京市政府多個部門聯(lián)系，最終也只能得到豐臺區(qū)危改辦的說法。

該辦一位不愿透露姓名的工作人員先是強調(diào)該項目 “已經(jīng)動工”，因為中奧嘉園項目所在地原是一個小山坡，目前有挖土機在降土方?！敖低练剿悴凰銊庸ぱ?？呵呵。”這位工作人員笑著反問。

不過，隨著溝通的深入，這位工作人員給出了更多信息。據(jù)介紹，2010年，中奧嘉園項目其實并不具備參與搖號的條件，之所以被安排進搖號，主要有兩個原因。

第一個原因是，當時北京市政府相關(guān)部門向各區(qū)縣下發(fā)通知，要求在當年要解決2008年與2009年已具備保障房購房資格的申請人住房安置問題，迫于安置房源量的現(xiàn)實需要，中奧嘉園被安排進了搖號隊列。

對此說法，張妮也證實，她在向豐臺區(qū)住保辦工作人員咨詢時，得到的回復(fù)也是這樣，工作人員還將此形容為“當時就相當于給老百姓發(fā)了一個白條”。

第二個原因是，當時有另外3個項目參與搖號，且“當時老百姓要求比較強烈”，因此就將中奧嘉園項目一起放進搖號行列。

“有時候出發(fā)的愿望是好的，但計劃趕不上變化”，上述豐臺區(qū)危改辦工作人員嘆息道，中奧嘉園施工現(xiàn)場樹的挪動、水電設(shè)施、樓棟空高標準等問題，都需協(xié)調(diào)。

不過，這位工作人員強調(diào)，中奧嘉園項目今年確定會動工。

記者還一直與豐臺區(qū)住建委辦公室進行溝通。昨日下午，該辦公室一位負責(zé)媒體對接的工作人員向記者發(fā)出邀請說，在15日接到記者發(fā)過去的采訪傳真后，經(jīng)過研討，豐臺區(qū)住建委將于24日上午9點半，召集相關(guān)部門及開發(fā)商，在豐臺區(qū)住建委就中奧嘉園事宜進行商討，并邀請記者屆時參與，一并回復(fù)相關(guān)提問。