2012-05-03 01:43:23
每經(jīng)編輯 宋麗 每經(jīng)記者 劉功武發(fā)自長沙、深圳
宋麗 每經(jīng)記者 劉功武發(fā)自長沙、深圳
一家銷售收入99%以上來自床上用品的家紡企業(yè),多年被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),享受著相應(yīng)的稅收優(yōu)惠——它就是夢潔家紡(002397,SZ)。
夢潔家紡近期發(fā)布公告稱,3月份再次成功通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定復(fù)審。這意味著,自2011年起的連續(xù)3年里,它繼續(xù)享受15%的所得稅稅率優(yōu)惠 (一般企業(yè)的所得稅稅率為25%)。
夢潔家紡是如何通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的?
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),夢潔家紡向有關(guān)部門提交的高新技術(shù)資質(zhì)復(fù)審材料中母公司的研發(fā)費(fèi)用,反而比其招股說明書及年報(bào)中母公司和子公司的合并報(bào)表的研發(fā)費(fèi)用還多,且差額巨大。
對此,夢潔家紡副總裁、董秘李軍的解釋是,財(cái)務(wù)人員做賬 “不扎實(shí)”,歸集的數(shù)額并不完整,實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用更多。
兩報(bào)表中 研發(fā)費(fèi)用“倒掛”
按規(guī)定,企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)資質(zhì)時(shí),必須提供第三方機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者近日獲得了由湖南至信稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司為夢潔家紡出具的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
記者發(fā)現(xiàn),專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告載明的一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),與夢潔家紡年報(bào)及招股說明書中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不符。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告顯示,夢潔家紡在2008~2010年期間,共發(fā)生“研究開發(fā)費(fèi)用”5893.07萬元,其中,2009年、2010年分別為1781.61萬元、2363.46萬元。
而在夢潔家紡2010年年報(bào)中,2009年、2010年的 “研究開發(fā)費(fèi)”分別為451.48萬元、630.69萬元,均只有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)的1/4左右。
年報(bào)及專項(xiàng)申報(bào)材料分別使用了“研究開發(fā)費(fèi)”與“研究開發(fā)費(fèi)用”兩詞,記者向多位財(cái)務(wù)專家求證得知,它們指的是同一概念。
對于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的差異,夢潔家紡副總裁、董秘李軍對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋說,在申報(bào)高新技術(shù)資質(zhì)時(shí),只是對母公司進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,所以剝離了幾個(gè)全資子公司的數(shù)據(jù)。
夢潔家紡2010年年報(bào)審計(jì)報(bào)告主審、天職國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所深圳分所合伙人陳志剛也表示,做專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告時(shí),可以將母公司作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體。
那么,按照李軍的解釋,年報(bào)使用的是母公司和子公司的合并報(bào)表,專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告使用的只是母公司的報(bào)告,那么,包含了子公司研發(fā)費(fèi)用的年報(bào)中的 “研究開發(fā)費(fèi)”,就應(yīng)高于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的 “研究發(fā)開費(fèi)用”。
但是,事實(shí)竟然相反:專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中2009年、2010年的“研究開發(fā)費(fèi)用”,反而比年報(bào)中的“研究開發(fā)費(fèi)”高出1330萬元、1733萬元。
董秘:財(cái)務(wù)做賬“不扎實(shí)”
合并報(bào)表數(shù)據(jù)反而低于母公司數(shù)據(jù),是不是因?yàn)?ldquo;研究開發(fā)費(fèi)用”和“研究開發(fā)費(fèi)”的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同呢?
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者找到了兩份文件:一份是財(cái)政部于2007年9月4日發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見》(以下簡稱《意見》);另一份是科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在2008年下發(fā)的 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》)。
對比《意見》及《工作指引》,不難發(fā)現(xiàn),兩份文件中關(guān)于哪些費(fèi)用可以記入研發(fā)費(fèi)用,其歸集范圍和標(biāo)準(zhǔn)一致。也就是說,如果嚴(yán)格按這兩份文件操作,夢潔家紡年報(bào)中的研發(fā)數(shù)據(jù),應(yīng)與專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)一致。
談到數(shù)據(jù)不一致,李軍的回應(yīng)是:公司也按國家規(guī)定建立了研發(fā)費(fèi)用臺(tái)賬,但財(cái)務(wù)人員做賬“不扎實(shí)”,歸集的數(shù)額并不完整,實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用更多。
李軍具體解釋說,把每款花型印到布上,被稱為開版,一次成本數(shù)萬元計(jì)。每年兩百多款新產(chǎn)品,每款按5萬元算,總計(jì)至少一兩千萬元。在年報(bào)里,這部分費(fèi)用計(jì)入了生產(chǎn)成本。
這些在年報(bào)中計(jì)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本,夢潔家紡為什么在申請高新技術(shù)資質(zhì)時(shí),卻挪進(jìn)了“研發(fā)費(fèi)用”?
記者就此詢問陳志剛時(shí),他以“對客戶保密、對客戶負(fù)責(zé)、對投資者負(fù)責(zé)”為由,拒絕就夢潔家紡年報(bào)中“研究開發(fā)費(fèi)”的統(tǒng)計(jì)范圍作任何解釋和說明,并表示不能提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
夢潔家紡如何通過復(fù)審?
在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中,夢潔家紡的各項(xiàng)指標(biāo),均達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求,從而順利通過了復(fù)審。不過,要通過認(rèn)定,必須達(dá)到一系列硬性指標(biāo),比如近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%。
雖然專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中這一指標(biāo)是達(dá)標(biāo)的,但是,若以天職會(huì)計(jì)師事務(wù)所給夢潔家紡出具的2010年年報(bào)的數(shù)據(jù)來計(jì)算,其2010年的研發(fā)費(fèi)用僅占營業(yè)收入的0.74%,2009年僅占0.72%。
夢潔家紡是如何通過了復(fù)審的?
4月18日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來到湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (以下簡稱湖南省高新辦)。一名工作人員表示,省高新辦對高新技術(shù)企業(yè)的評(píng)定十分嚴(yán)格,相關(guān)部門有一套嚴(yán)格的審批程序。
在記者的要求下,該工作人員拿出厚厚一本夢潔家紡的復(fù)核材料,介紹了相關(guān)情況。但當(dāng)記者要求復(fù)印或拍照時(shí),被要求先到湖南省科技廳辦公室辦理采訪手續(xù)。
隨后,在湖南省科技廳辦公室秘書處,一名工作人員又稱,采訪要找省科技廳新聞中心。記者來到該新聞中心,一名姓王的工作人員說,該部門只是負(fù)責(zé)對外宣傳,不負(fù)責(zé)辦理對高新辦的采訪手續(xù)。
4月18日下午,記者以個(gè)人身份,依《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,向湖南省科技廳相關(guān)部門提交了政府信息公開申請表,要求湖南省高新辦公開夢潔家紡的復(fù)核材料。
4月26日,記者再次聯(lián)系湖南省高新辦,一名工作人員稱,對于記者申請公開的信息,不能說公開就公開,因?yàn)榭赡苌婕安荒芄_的機(jī)密。夢潔家紡的復(fù)核材料是否屬于公開范圍?該工作人員稱還在“走程序”。
復(fù)審并未再去現(xiàn)場檢查
雖然不愿讓記者復(fù)印復(fù)核材料,但上述湖南省高新辦工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,2008年夢潔家紡評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)時(shí),省高新辦組織專家到公司現(xiàn)場考察過。2010年復(fù)審時(shí),沒有再去現(xiàn)場考察。但如果有人認(rèn)為夢潔家紡被評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)有問題,可申請省高新辦到現(xiàn)場進(jìn)行后續(xù)調(diào)查。
該工作人員還表示,省高新辦與專家不會(huì)到每家提出申請的公司考察,一因并無相關(guān)的硬性規(guī)定,二因人手不夠。
夢潔家紡是否屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域三級(jí)目錄》)范圍?該工作人員說,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)也有提升的空間,有些企業(yè)看似不在目錄范圍,但因相關(guān)方面符合規(guī)定,也可入評(píng)。比如夢潔家紡,雖然主產(chǎn)床上用品,但其面料、保溫材料等含有高新技術(shù),所以是以屬于“新材料技術(shù)領(lǐng)域”來申請并被評(píng)上的。
然而,夢潔家紡副總裁、董秘李軍告訴記者,公司并沒有自主研發(fā)新材料,有些新材料只是和其他生產(chǎn)廠家共同研發(fā)的,有些本來就是高新技術(shù)產(chǎn)品,夢潔家紡購進(jìn)來,用于自己的產(chǎn)品上。
在國家專利局網(wǎng)站上,記者也查不到夢潔家紡有新材料方面的專利。
前述《工作指引》對“研究開發(fā)的定義”明確為:“不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等)”。
夢潔家紡在申請高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)時(shí),是否存在違規(guī)操作?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者將繼續(xù)調(diào)查。
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