溫州金改惠及多家上市公司 尋找下一片“沃土”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張冬晴    

每經(jīng)記者 張冬晴

4月26日，溫州民間借貸登記服務中心正式開業(yè)，這意味著溫州金融綜合改革試驗區(qū)邁出了實質(zhì)性的一步。

業(yè)內(nèi)預計，隨著溫州金融改革逐漸進入深水區(qū)，有關金融改革創(chuàng)新政策無疑將會對浙江本土周邊地區(qū)，乃至全國金融活躍地區(qū)產(chǎn)生政策輻射作用，影響十分深遠。與之相關的服務小微企業(yè)的城商行、農(nóng)商行、擔保公司也將迎來歷史性的發(fā)展機遇，參股其中的上市公司勢必也將從中受益。

今年清明節(jié)假日期間，溫家寶總理在廣西、福建調(diào)研時曾經(jīng)強調(diào)，“民營資本進入金融領域就是要打破壟斷，溫州試點的有些成功經(jīng)驗要在全國推廣。”那么，有哪些區(qū)域有望將“接力”溫州？《每日經(jīng)濟新聞》證券周刊對可能的區(qū)域進行了梳理。

城商行隱現(xiàn)上市公司股東

溫州和深圳的金融改革，讓一大批牛股脫穎而出，其中精彩紛呈的表現(xiàn)已無需贅述。如今，市場最關心的莫過于，還有哪些上市公司能從金融改革中獲益。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理2010年報發(fā)現(xiàn)，有多家上市公司或其控股股東參股浙江本土城商行，通過旗下的城商行，這些參股公司無疑將間接受益于金融改革。

其中，美都控股持有湖州銀行7600萬股，為第一大單一股東；鼎立股份的控股股東鼎立控股集團也持有湖州銀行3300萬股。

杉杉股份持有8242萬股浙江稠州銀行股份，為第一大單一股東；尖峰集團則持有金華銀行3247萬股，浪莎針織有限公司也持有金華銀行3000萬股；桐昆股份的控股股東浙江桐昆控股集團持有嘉興銀行3750萬股。

相對而言，紹興銀行是上市公司或其控股股東參股最多的一家城商行。其中，精功集團持有6800萬股；臥龍電氣及其控股股東——臥龍控股集團分別持有1900萬股和5500萬股。

4月16日，寧波通商銀行正式掛牌成立，控股股東為寧波港，持股20%。

挖掘金融改革“生存土壤”

就在溫州金融綜合改革試驗區(qū)獲批之后，市場紛紛追逐深圳、天津和武漢等全國各地金融創(chuàng)新概念。

不過，在全國各地以 “金融改革創(chuàng)新”為名的政策措施相繼出臺的背后，不少業(yè)內(nèi)人士均提出了種種質(zhì)疑——溫州的金融改革有其獨特的民間借貸的生存土壤，并不是隨便哪里都能推行金融改革創(chuàng)新。

2009年全國黨校系統(tǒng)重點課題《金融危機下地方政府的制度創(chuàng)新與法律保障——以天津市為切入點》課題組的最終研究成果也指出，一種制度在一個地區(qū)是有效的，但在另一個地區(qū)未必有效，迫切需要地方政府進行二次創(chuàng)新，以使之符合當?shù)厍闆r。

那么，如火如荼的金融改革創(chuàng)新陸續(xù)出臺之后，全國還有哪些地方最有可能存在合適的生存土壤呢？

◆地點：鄂爾多斯關鍵詞：中國民間金融創(chuàng)新中心

據(jù)了解，鄂爾多斯市政府對外界表示，力爭到“十二五”末，將鄂爾多斯市打造成為中國民間金融創(chuàng)新中心。當?shù)卣岢隽舜蛟臁皷|北亞金融中心”和“PE之都”的口號。

除已披露的引進期貨公司、現(xiàn)貨商品交易所等新型金融機構外，鄂爾多斯市還先后引進了一批銀行機構，以構建多元化的金融組織體系。

另據(jù)了解，在加速引入大型金融機構的同時，鄂爾多斯正在籌建30家小額貸款公司，并推進9家農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。

區(qū)域上市公司：

興業(yè)礦業(yè)：持有包商銀行1014萬元股權，占比0.4%；持有中誠信托4000萬元股權，占比1.63%；

華資實業(yè)：持有恒泰證券30800萬股，占比14.03%；

西水股份：持有天安保險20%的股權。

◆地點：順德關鍵詞：中國的“格林尼治”

4月24日出臺的《順德區(qū)金融發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，該區(qū)將引領民營資本參與金融領域，并借鑒“格林尼治”模式，通過前期打造具有品牌效應的1~2家陽光私募基金，形成陽光私募基金的集聚，將順德新城建設成為中國的“格林尼治”。

未來5年，順德將繼續(xù)加大政府出資力度，出資20億元做大做強產(chǎn)業(yè)引導資金，帶動股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的發(fā)展。到2015年，撬動社會資金100億元，引入或設立風投機構或本地創(chuàng)業(yè)投資機構30家以上，形成120億元的產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模。要組建區(qū)域金融控股公司，打造順德本地證券公司，實現(xiàn)證券業(yè)零的突破。

區(qū)域上市公司：

德美化工：持有佛山市禪城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社605萬股，占比1%；持有佛山順德農(nóng)村商業(yè)銀行1158萬股，占比0.62%；持有開源證券1763萬元，占比2%。◆地點：珠海關鍵詞：橫琴新區(qū)

珠海橫琴新區(qū)負責金融創(chuàng)新事務的相關人士4月26日向中國證券報透露，去年已得到國務院批復的金融創(chuàng)新政策即將落實，《珠海橫琴新區(qū)鼓勵股權投資基金企業(yè)及股權投資基金管理企業(yè)發(fā)展的試行辦法》將于5月對外公布，凡在橫琴新區(qū)注冊且經(jīng)備案的股權投資基金企業(yè)和股權投資基金管理企業(yè)均可享受有關優(yōu)惠政策，其他金融創(chuàng)新工作也在全力跟進。

同時，股權投資基金相關試行辦法出臺后，相關機構和企業(yè)發(fā)起設立多幣種的橫琴產(chǎn)業(yè) （股權）投資基金、多幣種土地信托基金等將得到支持。至于其他方面的實施細則，目前相關部門正在緊鑼密鼓地跟進。

區(qū)域上市公司：

世榮兆業(yè)：持有珠海市斗門區(qū)世榮小額貸款公司1000萬股，占比20%。

◆地點：廈門關鍵詞：兩岸區(qū)域性金融服務中心

首屆臺港廈金融聯(lián)席會議暨金融交流合作研討會于今年4月26日在廈門舉行，來自臺灣、香港、廈門三地的金融行業(yè)協(xié)會和研究機構出席會議并簽署合作備忘錄。

據(jù)廈門市副市長國桂榮此前介紹，廈門“兩岸區(qū)域性金融服務中心”已被確定為國家戰(zhàn)略，被賦予多項先行先試優(yōu)惠政策。

她表示，廈門目前已規(guī)劃專門區(qū)域作為兩岸金融中心建設載體平臺；截至4月底，已有51個項目落戶兩岸金融中心，還有200多個項目正在辦理落戶和在洽談，總投資金額達到300多億元人民幣。

區(qū)域上市公司：

廈門國貿(mào)：100%持有國貿(mào)期貨、100%持有福建金海峽融資擔保公司、100%持有券商金寶閏擔保公司、100%持有福建金海峽典當公司。

◆地點：天津關鍵詞：濱海新區(qū)

早在2006年，國務院就批準了天津市濱海新區(qū)作為全國綜合配套改革試驗區(qū)，明確“在金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上安排在天津濱海新區(qū)先行先試”。要按照中共中央、國務院的部署并從天津濱海新區(qū)的實際出發(fā)，先行試驗一些重大的改革開放措施。天津濱海新區(qū)也是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)、浦東新區(qū)后，又一帶動區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟增長極。

去年11月底，科技部又批準天津為全國首批科技金融創(chuàng)新試點城市。

區(qū)域上市公司：

津濱發(fā)展：持有恒安人壽保險公司2000萬股，持股占比3.07%；持有北方國際投資公司6800萬股，持股占比4.52%。

◆地點：深圳關鍵詞：前海

深圳市委常委會于4月12日下午研究通過 《改善金融服務支持實體經(jīng)濟發(fā)展》系列配套文件，據(jù)悉，包括深港試點雙向跨境貸款等六項重大金融創(chuàng)新措施。

作為特區(qū)中的特區(qū)，前海承擔著創(chuàng)新使命，前海管理局局長鄭宏杰此前曾表示，前海是“先行先試”的政策。自從2010年前?？傮w規(guī)劃獲批之后，相關配套政策一直沒有出臺。

4月17日，前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠表示，深圳市的創(chuàng)新措施中，前海還涉及產(chǎn)業(yè)金融，如支持珠三角轉型。他認為，包括雙向跨境貸款在內(nèi)的一系列新措施，一旦獲批、落實，可為“世界工廠”輸血。

區(qū)域上市公司：

長城開發(fā)：持有東方證券1300萬股，占比0.30%，初始投資成本7155萬元?！舻攸c：武漢關鍵詞：東湖資本特區(qū)

4月中旬，證監(jiān)會主席郭樹清一行赴武漢考察，同武漢市委書記阮成發(fā)，武漢市長唐良智就加強金融創(chuàng)新、加快建設武漢資本市場等內(nèi)容進行了交流。

唐良智透露，武漢正全力打造東湖“資本特區(qū)”，出臺了一系列促進武漢金融業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極推進“信用武漢”建設。

區(qū)域上市公司：

東湖高新：持有漢口銀行1360.12萬股，占比0.61%。

◆地點：福建關鍵詞：平潭島金融試驗區(qū)

近期，有消息稱福建平潭島金融試驗區(qū)規(guī)劃將很快出臺，福建平潭將全島開放，優(yōu)惠特殊政策將超經(jīng)濟特區(qū)。將在平潭實行人民幣和臺幣的“雙幣制”。

區(qū)域上市公司：

漳州發(fā)展：持有漳州農(nóng)商行10%股權。

◆地點：上海關鍵詞：“雙中心”

上海證券認為，一方面上海以政策打造“雙中心”的過程是上海調(diào)整經(jīng)濟結構、上海國資整合存量資產(chǎn)和資本市場對接的過程，另一方面金融創(chuàng)新給上海帶來的不僅僅是短期的經(jīng)濟效益、更是促進產(chǎn)業(yè)結構轉型以及推進長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的契機。

區(qū)域上市公司：

新黃浦：持有29.97%中泰信托股權、持有100%華聞期貨股權、持有43.75%的瑞奇期貨股權。

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