毒膠囊事件公益律師團(tuán)：懲罰性賠償難度大

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

多名律師加盟的“毒膠囊事件”公益律師團(tuán)線索征集工作已經(jīng)取得進(jìn)展，但是對(duì)于參與的律師而言，要達(dá)到預(yù)料中的效果，路途仍很漫長(zhǎng)。

昨日（4月26日），記者從公益律師團(tuán)獲悉，目前在微博上已經(jīng)接到幾十位律師的報(bào)名，也收到了寄來(lái)的膠囊藥品。不過(guò)，這些藥品中并未發(fā)現(xiàn)和國(guó)家藥監(jiān)局公布的超標(biāo)藥品同一批次的產(chǎn)品，因此，藥品的征集工作仍在繼續(xù)。

4月22日，耿爽等4位律師給國(guó)家食藥監(jiān)局發(fā)出了有他們簽名的法律建議書(shū)。在建議書(shū)中，耿爽等提出了包括啟動(dòng)召回、責(zé)令涉事企業(yè)停產(chǎn)、追究涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任、開(kāi)創(chuàng)懲罰性賠償以及完善法律法規(guī)等5項(xiàng)建議。

公益律師團(tuán)發(fā)起人、知名網(wǎng)絡(luò)人周筱赟對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，國(guó)家食藥監(jiān)局采取的召回、停產(chǎn)等措施基本和他們的法律建議相符，但是他們最想推動(dòng)的懲罰性賠償難度很大。

耿爽表示，按照我國(guó)法律，目前僅有環(huán)境保護(hù)可以提起公益訴訟。同時(shí)，訴訟提起方只能是相關(guān)機(jī)構(gòu)，公民個(gè)人還沒(méi)有權(quán)利提起。

以“毒膠囊事件”為例，使用鉻超標(biāo)的膠囊做成的藥品，本就是常見(jiàn)藥物，利潤(rùn)不高，在膠囊上節(jié)省成本，可以讓企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大銷(xiāo)量賺取利潤(rùn)。從相對(duì)收益來(lái)講，企業(yè)違法成本很小。

北京威諾律師事務(wù)所合伙人楊兆全表示，按照合同法的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量不合格可以要求退貨，甚至要求雙倍返還。不過(guò)，由于常見(jiàn)藥物價(jià)格不高，賠償金額不會(huì)大。另外，鉻超標(biāo)藥品對(duì)人體健康產(chǎn)生了損害可要求侵權(quán)賠償，賠償金額相對(duì)較高。但是，由于鉻超標(biāo)屬慢性微量損害，對(duì)人的傷害可能不太明顯，受到的傷害如何定級(jí)，應(yīng)該花多少錢(qián)治療，每一個(gè)環(huán)節(jié)需要受害者自己進(jìn)行舉證，拿出檢驗(yàn)結(jié)果證明，難度很高。據(jù)此，楊兆全認(rèn)為提起侵權(quán)賠償?shù)目赡苄苑浅Ｐ　?/p>

耿爽表示，從法理和道理上講，懲罰性賠償都勢(shì)在必行。

耿爽建議由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)代理公益訴訟，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，加大企業(yè)違法成本；考慮到公益訴訟還會(huì)影響企業(yè)商譽(yù)，因此大企業(yè)更加慎重行事。