馮海寧：調控治標改革治本

馮海寧

今年是本屆政府任期的最后一年，也是溫總理任職的最后一年，還是圍繞改革討論國家前途最多的時期。所以，今年全國“兩會”最后的重頭戲——總理答記者問，格外受國內外媒體關注。輿論不僅關注總理如何評價自己、評價本屆政府，如何看待眼下的熱點問題、難點問題，而且還關注總理對未來國家改革走向的論述。

由于筆者比較熟悉房地產領域，所以格外關注溫總理對房地產問題的回答。溫總理特別提到，“現(xiàn)在我可以明確地告訴大家，一些地方房價還遠遠沒有回到合理價位。”而且，何謂“合理價位”？溫總理也給出了答案：應該是使房價與居民的收入相適應，房價與投入和合理的利潤相匹配。筆者以為，公眾對這樣的回答是滿意的。

即使重拳調控之后房價步入下跌軌道，但遠遠沒有回到合理價位。這說明溫總理對當前房價的認識是理性的，判斷是準確的。這也意味著在今后很長一段時間內，房地產調控還將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，不達目的不罷休，而那些希望放松調控的地方政府、開發(fā)商等房地產相關利益群體無疑要失望?？磥?，房價回歸有戲。

筆者還發(fā)現(xiàn)，盡管溫總理不是房地產專家，但對房地產問題認識相當深刻。例如，他指出，房地產市場關系到財政、金融、土地、企業(yè)等各項政策，涉及中央和地方的利益關系，特別是涉及土地財政。只有當我們的執(zhí)政者、決策者真正認識到房價虛高的要害所在，阻力所在，樓市“治本”才有希望。

其實，溫總理已經為樓市“治本”指明了道路：通過改革來解開財政、金融、土地、企業(yè)交織在一起的這個疙瘩，通過改革理順中央與地方的利益關系。換言之，調控是治標，改革是治本；要想讓中國房價回歸合理價位，讓樓市健康發(fā)展，必須標本兼治。當然，這需要政府之手與市場之手同時發(fā)力。

在總理所作的政府工作報告中，“改革”一詞的使用頻率恐怕最高。同樣，總理答記者問也多次提到改革，這與最近輿論關于改革話題的討論相呼應。比如，總理提出，要解決分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等問題，不僅要進行經濟體制改革，而且要進行政治體制改革，特別是黨和國家領導制度的改革。

尤其是，“黨和國家領導制度的改革”的論述，似乎是近年來首次提出。這容易讓人與最近輿論熱議的“頂層設計”聯(lián)系起來，這或許說明一場自上而下的改革將會拉開大幕，一系列有關政治體制改革、經濟體制改革的措施即將出爐；無論是本屆政府任期最后一年，還是下屆政府，都將在改革中完成歷史使命。