中央財政安排150億基金支持小微企

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

繼1月31日溫家寶總理再次提出鼓勵實體經(jīng)濟發(fā)展以及支持小微企業(yè)后，昨日（2月1日），國務(wù)院常務(wù)會議又部署了進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展的幾項方案。

有分析人士告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，以中小企業(yè)為主要樣本的匯豐版1月PMI低于官方版終值，且處于50榮枯線以下，僅為48.8，這說明中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境遜于大企業(yè)。在這一背景下，國務(wù)院常務(wù)會議的決定可謂給小微企業(yè)送來了“及時雨”。

四大政策提供財稅融資支持

昨日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，近期國務(wù)院出臺了一系列政策措施，取得積極成效。但當前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進一步加大支持力度。會議在要求認真落實國務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會議確定的包括提高增值稅和營業(yè)稅起征點等各項財稅和金融支持政策的前提下，又提出了四大項支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

首項便是完善財稅支持政策。擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。

在此前已經(jīng)對小型微型企業(yè)有多項稅費減免的同時，昨天的會議還要求，3年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費，并加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

全國工商聯(lián)年初的一份報告顯示，10%的中型企業(yè)、80%的小型企業(yè)難以從銀行獲得貸款，小型微型企業(yè)面臨在貸款時基本無法享受基準利率等，處于“融不到、用不起”的兩難之中。

昨日的常務(wù)會議用較大篇幅闡述了未來緩解小微企業(yè)融資困難的進一步舉措，包括建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度；支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債；加快發(fā)展小金融機構(gòu)，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行等。

擬扶持3000小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙曾表示，要對緩解中小企業(yè)“融資難”給予有力的政策傾斜，加快深化金融體制改革步伐，首先要讓小型微型企業(yè)從正規(guī)渠道得到資金，生存下來；還要讓小型微型企業(yè)以合理的價格“用得起”資金。

國研中心副主任侯云春對此也表示贊同。他告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，要從根本上解決中小企業(yè)的貸款難問題，需要發(fā)展一些分支機構(gòu)比較發(fā)達、“毛細血管”遍布全國各地的全國性大銀行，針對中小企業(yè)搞金融業(yè)務(wù)。

他比喻說，這就像連鎖商店那樣的形態(tài)，有集中，有分散，大銀行只向大企業(yè)、大超市、大市場靠攏，解決不了千家萬戶小企業(yè)的需要；村鎮(zhèn)銀行、小貸公司像一個個小賣店，而連鎖這種形式把集中和分散統(tǒng)一起來，能比較好地解決中小企業(yè)融資難的問題。

昨日的國務(wù)院常務(wù)會議還稱，中央財政將擴大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。

依照會議內(nèi)容，未來我國還將實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，并建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。