中指院：2011年130城土地出讓金1.86萬(wàn)億 同比減13%

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京

嚴(yán)厲的樓市調(diào)控已導(dǎo)致地方財(cái)政收入大幅縮水。近日，來(lái)自中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)130個(gè)城市土地出讓金總額為18634.4億元，同比減少13%。

樓市調(diào)控導(dǎo)致不少城市的市場(chǎng)成交量縮水，這種效應(yīng)傳到了土地市場(chǎng)。2011年以來(lái)，不少城市出現(xiàn)土地流拍、流標(biāo)現(xiàn)象，成為土地市場(chǎng)低迷的具體表現(xiàn)之一，并直接導(dǎo)致很多城市未能完成土地供應(yīng)計(jì)劃。按照財(cái)政部的數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)土地出讓金收入達(dá)到2.9萬(wàn)億元，今年將難以突破上述水平。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，嚴(yán)格的房地產(chǎn)政策持續(xù)，將影響2012年土地市場(chǎng)的復(fù)蘇。

住宅用地樓面價(jià)縮水12%

來(lái)自中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，在2011年130個(gè)城市的成交中，住宅類用地（含住宅用地及包含住宅用地的綜合性用地）成交額12391.3億元，占據(jù)67%的比例，但同比下滑了24%。商辦類用地和工業(yè)用地的成交額均比去年有大幅提高，增幅分別為21%和34%。

該報(bào)告認(rèn)為，成交量減少和成交單價(jià)下降是住宅類用地出讓金減少的主要原因。據(jù)悉，在全國(guó)130個(gè)城市中，去年不僅住宅用地的成交面積同比減少18%，住宅用地成交的樓面價(jià)也下跌了12%，降至1473元/平方米。

樓市調(diào)控?zé)o疑是導(dǎo)致土地市場(chǎng)低迷的主因。去年以來(lái)，不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出于對(duì)市場(chǎng)的悲觀判斷，主動(dòng)放緩拿地步伐，造成了住宅用地成交量的縮水，成交溢價(jià)率也明顯回落。

與之相對(duì)應(yīng)的是，在受政策影響較大的一線城市及部分省會(huì)城市，商辦用地受到熱捧，比重也大幅增加。

熱點(diǎn)城市中，上海、北京成為僅有的兩個(gè)邁入“千億俱樂(lè)部”的城市，去年土地出讓收入分別達(dá)到1205億元和1055億元，同比減少20.4%和35.8%。蘇州、天津、重慶、杭州等城市的土地出讓收入也超過(guò)700億元。

一線城市中，廣州和深圳依然無(wú)緣前十。去年深圳的土地出讓金雖然有所增加，但也僅為192.4億元。而廣州開(kāi)啟放量供應(yīng)，但是土地成交狀況卻一直沒(méi)有起色，地塊流拍、延期不斷，土地出讓金302.6億元，同比減少16%。

近900宗土地流標(biāo)流拍

2011年11月是廣州土地市場(chǎng)最低迷的月份，當(dāng)月廣州市共取消了32宗土地的出讓，這些土地多為住宅用地。

同樣的情景也在北京等其他熱點(diǎn)城市上演。11月以來(lái)，北京先后拿下數(shù)宗長(zhǎng)期掛牌但并未收到報(bào)價(jià)的土地，截至目前，在北京市正在交易的13宗經(jīng)營(yíng)性用地中，僅有兩宗收到報(bào)價(jià)。此外，南京、沈陽(yáng)、寧波等地也從11月開(kāi)始，出現(xiàn)土地流拍、流標(biāo)現(xiàn)象。

北京中原地產(chǎn)的分析稱，全國(guó)性的樓市調(diào)控見(jiàn)效，房產(chǎn)交易的低迷傳導(dǎo)至土地市場(chǎng)，使得年末集中出現(xiàn)土地流拍、流標(biāo)的現(xiàn)象。根據(jù)該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2011年，全國(guó)主要130個(gè)城市的土地流拍、流標(biāo)達(dá)到了900宗，比2010年的280宗上漲了2.2倍，其中居住類流標(biāo)達(dá)到了420宗，比2010年的130宗上漲了223%。

土地市場(chǎng)低迷也導(dǎo)致一些城市未能完成土地出讓任務(wù)。以北京為例，去年北京共成交59宗住宅用地，面積總計(jì)約687公頃。而北京市全年普通商品住宅供地計(jì)劃為1220公頃，以此計(jì)算，北京供地計(jì)劃的完成率僅為56.3%。

今年土地市場(chǎng)仍不樂(lè)觀

受嚴(yán)厲調(diào)控政策的影響，土地市場(chǎng)的低迷態(tài)勢(shì)恐怕還將持續(xù)一段時(shí)間。

北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2012年上半年，土地市場(chǎng)的形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻，各地若要按期完成本年度供地計(jì)劃，唯有采取更積極和靈活的土地出讓策略，更為理性地評(píng)估地塊起拍價(jià)，才能減緩?fù)恋亓鳂?biāo)日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象。

中國(guó)指數(shù)研究院的分析也認(rèn)為，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境及政策環(huán)境下，即使政府加大土地的供應(yīng)，也難以激發(fā)開(kāi)發(fā)商拿地的熱情，土地市場(chǎng)的復(fù)蘇有待時(shí)日。

受此影響，不少專家分析稱，未來(lái)土地價(jià)格難以走高，但也不會(huì)出現(xiàn)較大幅度的下跌。

與此同時(shí)，隨著保障房建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，保障房用地將成為未來(lái)政府力推的重點(diǎn)，且能夠得到保證。商業(yè)辦公用地也可能繼續(xù)面臨放量供應(yīng)與成交的局面。

同步播報(bào)

2011北京新住宅成交創(chuàng)10年最低

每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京

受嚴(yán)厲調(diào)控的影響，2011年多數(shù)城市的房屋成交量下跌，跌幅最高甚至達(dá)到50%以上。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)，2011年，4個(gè)一線城市樓市總體成交同比下降19.49%，二線城市樓市總體成交同比下跌18.01%。在限購(gòu)最為嚴(yán)厲的北京，樓市更是全面走低。來(lái)自北京市的官方數(shù)據(jù)，2011年北京新房住宅成交90605套，創(chuàng)10年最低，同比下調(diào)18.4%；同期，北京二手房簽約121512套，下調(diào)38.2%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年北京成交的新房住宅中，超過(guò)七成來(lái)自五環(huán)以外，房屋成交郊區(qū)化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

中國(guó)指數(shù)研究院分析認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)面臨的政策環(huán)境短期內(nèi)難以改變，需求仍將受到抑制。2012年，樓市可能陷入深度博弈。