稀土出口首分“輕重” 20家待審企業(yè)配額預留

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張國棟 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 張國棟 發(fā)自北京

從昨日（12月27日）下午開始，生意社稀土行業(yè)分析師劉銳星接到的電話突然多了起來。

“剛才是一個往日本出口稀土的客戶，也是來問出口配額的事。”劉銳星告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，從商務部公布配額的那一刻起，自己再沒閑下來。

昨日下午，商務部在其官網(wǎng)公布了2012年稀土出口企業(yè)名單，并下達第一批出口配額。五礦集團等11家符合申領條件的企業(yè)如愿獲得配額，具體為該企業(yè)全年應得配額的80%。對于前期21家待環(huán)保核查的企業(yè)，商務部給其中20家預留了相應配額，上次出現(xiàn)在待審核企業(yè)公示名單中的西安西駿新材料有限公司，這次未出現(xiàn)在預留表中。

商務部還決定，自2012年起，對稀土出口配額實行按輕稀土和中重稀土分類管理的辦法。

11家企業(yè)穩(wěn)獲配額

在商務部昨日發(fā)布的這份通知中，共計11家企業(yè)獲得了其全年應得配額量的80%，即10546噸，其中，五礦集團、中鋼集團、廣晟有色等多家稀土大戶均在名單之列。

商務部外貿(mào)司相關負責人在當日的答記者問環(huán)節(jié)表示，2012年第一批稀土出口配額下達給符合2012年稀土出口配額申領條件的企業(yè)，包括7家通過環(huán)保核查的生產(chǎn)企業(yè)、4家流通企業(yè)。流通企業(yè)的出口產(chǎn)品須來自通過環(huán)保核查的生產(chǎn)企業(yè)。

上海有色網(wǎng)（SMM）分析師韋赤善在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，從已經(jīng)公布的配額數(shù)量看，與去年第一批14446噸相比，明年首批出口配額受今年配額使用過剩的影響不明顯。

數(shù)據(jù)顯示，截至11月，今年我國累計出口稀土14750噸，僅占全年出口配額總量的49%，大量出口配額沒有使用。“雖然面臨巨大的資源、環(huán)境和國內(nèi)需求的壓力，但為了保障國際市場需求，保持稀土供應的基本穩(wěn)定，2012年的出口配額總量仍與2011年基本持平。”商務部外貿(mào)司相關負責人表示。

區(qū)分輕稀土和中重稀土

值得關注的是，自2012年起，商務部對稀土出口配額實行按輕稀土和中重稀土分類管理的辦法。

記者發(fā)現(xiàn)，在上述已經(jīng)公布的企業(yè)名單和配額總量中，均對輕稀土與中重稀土作出分配。其中，五礦集團最多，分別為2148噸和309噸。其他企業(yè)的輕稀土配額最低688噸，中重稀土則從109噸至202噸不等。

對此，商務部上述負責人介紹，為進一步提高政策的科學性和針對性，更好地保護資源和環(huán)境，根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署和要求，商務部在下達2012年第一批出口配額時，對輕稀土和中重稀土分別予以下達。

資料顯示，稀土是17種稀有金屬元素的總稱，各元素之間資源稟賦、開采和冶煉加工模式、生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染程度以及各自的用途等，均存在較大差異。

“因為輕稀土和中重稀土的需求度不一樣，今年按照比例將輕重稀土作出區(qū)分，有利于針對兩種稀土的現(xiàn)狀進行區(qū)分保護，這對稀土行業(yè)發(fā)展也是有利的。”劉銳星告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

待審企業(yè)要過環(huán)保關

與往年不同的是，除了11家合格企業(yè)，商務部對仍處于待審狀態(tài)的企業(yè)作出新規(guī)。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者此前報道，在近日公布的《2012年稀土、焦炭出口配額申報企業(yè)名單》中，32家稀土出口配額申報企業(yè)中僅有11家合格企業(yè)，包括包鋼稀土在內(nèi)的其他企業(yè)則處于待審核狀態(tài)。

記者了解到，對部分尚在進行環(huán)保核查的企業(yè)，商務部預留并公布了其第一批應得配額量（為其全年應得配額量的80%），但暫未下達配額。不過記者注意到，之前的21家變成了20家，西安西駿新材料有限公司消失在預留表中。

經(jīng)測算，本次已下達及預留配額共計總量24904噸，包括包鋼稀土在內(nèi)的包鋼集團公司預留輕稀土與中重稀土仍是最多，分別為3140噸和310噸。

商務部通知稱，“企業(yè)如在2012年7月底前通過環(huán)境保護部的環(huán)保核查，我部將即時下達配額；如2012年7月底前仍未通過環(huán)境保護部的環(huán)保核查，我部將不再對其下達出口配額，所余配額另行分配。”

就在近日，包鋼稀土有關負責人對公司環(huán)保審批不達標的傳聞作出澄清。該負責人對外表示，從首批公示的企業(yè)名單中可以看出，并沒有內(nèi)蒙古的稀土企業(yè)，“這是因為內(nèi)蒙古有關環(huán)保部門日前將自治區(qū)內(nèi)稀土出口企業(yè)環(huán)保核查材料統(tǒng)一上報給國家環(huán)保部門審核，目前包括包鋼稀土在內(nèi)的內(nèi)蒙稀土企業(yè)環(huán)保核查都正在國家環(huán)保部門審批當中”。

韋赤善則分析稱，對于目前還在待審的企業(yè)，接下來會有7個多月的運作時間，“國家還會下達新的環(huán)保合格企業(yè)名單，上述待審企業(yè)全部獲得配額的問題不大。”