郭樹清建議：為養(yǎng)老保險資金、住房公積金專設投資機構

每經編輯 每經記者 梅俊彥 李玉敏發(fā)自北京    

每經記者 梅俊彥 李玉敏發(fā)自北京

中國證監(jiān)會主席郭樹清12月15日在財經年會上表示，中國資本市場發(fā)展迎來一個最好的歷史時期。

郭樹清稱，“地方社?；?，養(yǎng)老保險全國大概有2萬億余額，現在分散在各省，還沒有統一管理起來，用于像全國社?；疬@樣一個投資途徑。如何組織起來，設立一個專門投資機構和委托一個機構來做，這個效果對市場，對這些省份，所有的這些居民都大有好處。”

他同時表示，“還有全國住房公積金累計已將近4萬億，其中有1萬多億是貸款貸出去，余額還有2.1萬億。另外，如果預算節(jié)約下來的錢也可以積累成立一個特殊的投資基金，我想這對國家，對市場，對我們每一個公民都是有好處的。”

此前，養(yǎng)老金等資金入市一直是股市所期盼的重大利好。在上述會議上，郭樹清用全國社保基金投資成功的例子來鼓勵其他資金效仿。

證券公司面臨歷史性機遇

郭樹清同時認為，作為資本市場最重要的中介服務機構，投資銀行、證券公司，也將面臨快速發(fā)展的歷史性機遇。

他指出，加快多層次資本市場建設，證券公司既是建設者也會是受益者。“十二五”規(guī)劃提出加快多層次資本市場體系建設，發(fā)展債券市場，期貨市場，場外市場等方面都對證券市場提供了很重要的機遇。多層次資本市場體系建設將豐富產品種類，完善產品品種結構，同時也會改善證券公司業(yè)務模式和盈利模式，這些都將會充分發(fā)揮證券公司作用。

資本市場發(fā)展快于經濟的發(fā)展

郭樹清認為，中國證券業(yè)的不足在于，全國證券公司總資產不到高盛的三分之一，凈利潤和摩根士丹利大致相當。其次，融資渠道窄，業(yè)務能力很差，負債業(yè)務很少，全行業(yè)杠桿率只有1.3倍，財務彈性很差。

另外，中國證券業(yè)的專業(yè)水平不高，創(chuàng)新能力不足，長期激勵約束機制不完善，高端人才缺乏。更重要的是，研究水平低，引導能力弱，市場影響小，難以形成價值投資的引導作用。

但是隨著外需大幅下滑，外匯占款負增長，市場對國內經濟放緩的預期再度上升。對此，郭樹清表示，“經濟增速的下滑并不代表經濟開始走下坡路，從某種程度上來說，經濟增速下滑或許是個好事情。”

郭樹清認為，對中國經濟增長而言，速度已經不是最重要，中國更強調速度、結構、質量、效益、安全、環(huán)保多個方面，多個因素來進行考慮，綜合的要求來進行衡量，是比較合理的，是中國要保持經濟可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

“中國仍將是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ慕洕w，歷史證明，資本市場的發(fā)展總是快于經濟的發(fā)展。”郭樹清說。