“十二五”服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均增速將超11%

《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》28日公布?！兑?guī)劃》提出，2015年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到6000億美元，年均增速超過11％。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)周柳軍28日說，下一步，商務(wù)部將以“大服務(wù)”理念梳理、整合、細(xì)化《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)與保障措施，出臺(tái)行之有效的配套政策，形成具體可行的工作舉措，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃中各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)。

《規(guī)劃》提出了五方面發(fā)展目標(biāo)：一是貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額和全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重要穩(wěn)步提高。二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年，通信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、文化、咨詢等智力密集、技術(shù)密集和高附加值服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)出口總額的比重超過45%；對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作、運(yùn)輸、旅游、分銷等服務(wù)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。三是對(duì)外開放水平日益提升。擴(kuò)大通信、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)的商業(yè)存在規(guī)模，提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，帶動(dòng)、培育和壯大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。四是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、運(yùn)輸、旅游、通信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、文化、咨詢、分銷、研發(fā)等行業(yè)服務(wù)出口規(guī)模顯著擴(kuò)大，與貨物貿(mào)易和境外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的重點(diǎn)企業(yè)，打造“中國(guó)服務(wù)”。境外商業(yè)存在數(shù)量明顯增加，加快培育一批具備國(guó)際資質(zhì)和品牌的服務(wù)外包企業(yè)，國(guó)際市場(chǎng)開拓能力逐步提升。五是區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

《規(guī)劃》明確，30個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)⒊蔀?ldquo;十二五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)。這些服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域首先涵蓋了中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)領(lǐng)域，如旅游、建筑服務(wù)等，其發(fā)展方向在于“鞏固優(yōu)勢(shì)”；其次涵蓋了一些符合國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)的新興領(lǐng)域，如咨詢、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等，其發(fā)展方向在于“重點(diǎn)培育”。其中，證券期貨服務(wù)領(lǐng)域提出的重點(diǎn)工作包括：研究探索符合條件的境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券和人民幣股票，支持境內(nèi)企業(yè)境外上市，逐步探索推出以股票、利率、匯率、銀行貸款等為基礎(chǔ)的金融衍生工具，加大期貨市場(chǎng)發(fā)展力度，有序推出新的期貨產(chǎn)品等。

《規(guī)劃》還明確了八項(xiàng)保障措施。其中，在完善法律法規(guī)體系方面，《規(guī)劃》提出了修訂《對(duì)外貿(mào)易法》，推動(dòng)出臺(tái)《服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)條例》。在加大財(cái)稅金融支持力度方面，《規(guī)劃》表示，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，優(yōu)化貸款審批程序，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易人民幣結(jié)算和融資的支持力度，積極推動(dòng)金融創(chuàng)新，開發(fā)適合服務(wù)貿(mào)易企業(yè)需求的金融產(chǎn)品。

《規(guī)劃》規(guī)定，未來五年，要為境內(nèi)外企業(yè)搭建國(guó)際交易平臺(tái)，開展多種形式的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。周柳軍表示，從2012年開始，中國(guó)商務(wù)部將每年在北京舉辦中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（簡(jiǎn)稱京交會(huì)）。今后，商務(wù)部將會(huì)同各地區(qū)、各部門以“京交會(huì)”為龍頭，搭建一個(gè)全方位、廣覆蓋、多層次的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)體系。