三部門：鼓勵(lì)企業(yè)探索智能研發(fā)新應(yīng)用 開發(fā)“人工智能+”研發(fā)設(shè)計(jì)軟件

工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南》。其中提出，引導(dǎo)企業(yè)開展云端研發(fā)設(shè)計(jì)，按需訂閱產(chǎn)品設(shè)計(jì)、仿真模擬等軟件服務(wù)，提升產(chǎn)品仿真效率，降低軟件運(yùn)維成本。推動(dòng)企業(yè)開展協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)，特別是鼓勵(lì)以高端裝備為代表的制造業(yè)企業(yè)建設(shè)協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)協(xié)同，鼓勵(lì)配套零部件企業(yè)使用平臺(tái)，縮短產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期。鼓勵(lì)企業(yè)探索智能研發(fā)新應(yīng)用，開發(fā)“人工智能+”研發(fā)設(shè)計(jì)軟件，構(gòu)建設(shè)計(jì)模型、仿真模型等數(shù)據(jù)集，開展模型訓(xùn)練，發(fā)展創(chuàng)成式設(shè)計(jì)、實(shí)時(shí)仿真等創(chuàng)新應(yīng)用，加速新產(chǎn)品研發(fā)。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)制造業(yè)研發(fā)生產(chǎn)全流程和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行改造升級(jí)和價(jià)值重塑的過程，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。制造業(yè)企業(yè)是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體，為貫徹落實(shí)《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指引，系統(tǒng)提升企業(yè)轉(zhuǎn)型水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，特制定本指南。

一、總體要求

推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要以企業(yè)發(fā)展實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)、以解決企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題為目標(biāo)、以提升全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向、以場(chǎng)景數(shù)字化為切入點(diǎn)，綜合考慮技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)可行性、商業(yè)模式可持續(xù)性，精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向。深化新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

堅(jiān)持整體謀劃，分步實(shí)施。遵循“規(guī)劃-實(shí)施-評(píng)估-優(yōu)化”持續(xù)改進(jìn)的管理方法，制定企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃，明確轉(zhuǎn)型方向和目標(biāo)，由點(diǎn)及面、由淺及深、由易及難分步推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)。聚焦需求側(cè)共性問題找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型切入點(diǎn)，分行業(yè)構(gòu)建體系化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜，明確推進(jìn)路徑，提升通用工具產(chǎn)品供給能力，以場(chǎng)景轉(zhuǎn)型之“和”形成企業(yè)整體轉(zhuǎn)型之“解”。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，分類施策。立足大中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際和個(gè)性化轉(zhuǎn)型需求，明確不同類型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)和策略，形成差異化的轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，引導(dǎo)大中小企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型和融通發(fā)展。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)數(shù)字化要素向制造業(yè)企業(yè)集聚，以規(guī)?；瘧?yīng)用暢通供需循環(huán)。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、人才、產(chǎn)融等政策保障，形成轉(zhuǎn)型推進(jìn)合力。

二、分步組織實(shí)施

（一）制定轉(zhuǎn)型規(guī)劃

企業(yè)綜合利用兩化融合管理體系、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度、智能制造成熟度、中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)等參考標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)估診斷，系統(tǒng)梳理企業(yè)自動(dòng)化、信息化基礎(chǔ)條件，準(zhǔn)確摸清企業(yè)數(shù)字化發(fā)展實(shí)際情況，識(shí)別轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)需求和應(yīng)用場(chǎng)景，開展投入產(chǎn)出測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)和方向。結(jié)合系統(tǒng)工程（MBSE）方法論編制規(guī)劃方案，體系化設(shè)計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)愿景、任務(wù)框架、系統(tǒng)架構(gòu)、技術(shù)路線、標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)施任務(wù)、投入預(yù)算和保障條件，建立分階段子任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目清單，為下一步組織實(shí)施提供清晰明確的方向內(nèi)容。

（二）組織落地實(shí)施

企業(yè)系統(tǒng)加強(qiáng)組織和條件保障，結(jié)合條件設(shè)置首席信息官（CIO）、首席數(shù)據(jù)官（CDO）等崗位，組建專門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型隊(duì)伍，持續(xù)加大數(shù)字化投入。引導(dǎo)全員強(qiáng)化數(shù)字化理念，持續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，推動(dòng)基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品數(shù)據(jù)服務(wù)。按需遴選外部服務(wù)商，強(qiáng)化軟件開發(fā)商、自動(dòng)化集成商、平臺(tái)服務(wù)商的深度整合，形成系統(tǒng)實(shí)施推進(jìn)合力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，深度介入外包開發(fā)過程，強(qiáng)化過程監(jiān)督、質(zhì)量管控和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目與企業(yè)業(yè)務(wù)更好適配融合，充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)提高精益管理能力、提升運(yùn)營(yíng)效率，不斷優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施效果。

（三）開展成效評(píng)估

企業(yè)以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)改善和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為導(dǎo)向，開展轉(zhuǎn)型績(jī)效評(píng)價(jià)，聚焦?fàn)I收增長(zhǎng)率、利潤(rùn)率、研發(fā)周期、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率、庫(kù)存周轉(zhuǎn)率、客戶滿意度等指標(biāo)，梳理總結(jié)轉(zhuǎn)型目標(biāo)達(dá)成情況，提出優(yōu)化改進(jìn)方向。開展數(shù)字化能力評(píng)價(jià)，聚焦系統(tǒng)易用性、標(biāo)準(zhǔn)符合性、數(shù)據(jù)質(zhì)量水平等指標(biāo)，梳理總結(jié)存在的問題，提出改進(jìn)措施。成效評(píng)估可采用自評(píng)估或第三方評(píng)價(jià)等方式，企業(yè)參與評(píng)估人員應(yīng)涵蓋企業(yè)管理者、各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人以及一線技術(shù)工人。

（四）推進(jìn)迭代優(yōu)化

企業(yè)根據(jù)數(shù)字化成效評(píng)估結(jié)果，針對(duì)轉(zhuǎn)型實(shí)施中的短板和不足，迭代解決方案版本，強(qiáng)化安全防護(hù)，優(yōu)化實(shí)施效果。立足自身戰(zhàn)略定位和業(yè)務(wù)發(fā)展方向，進(jìn)一步制定下階段數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)場(chǎng)景數(shù)字化改造和業(yè)務(wù)數(shù)字化升級(jí)，持續(xù)強(qiáng)化全流程精益管理水平，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的螺旋式提升。

三、聚焦場(chǎng)景突破

（一）強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)云端協(xié)同

引導(dǎo)企業(yè)開展云端研發(fā)設(shè)計(jì)，按需訂閱產(chǎn)品設(shè)計(jì)、仿真模擬等軟件服務(wù)，提升產(chǎn)品仿真效率，降低軟件運(yùn)維成本。推動(dòng)企業(yè)開展協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)，特別是鼓勵(lì)以高端裝備為代表的制造業(yè)企業(yè)建設(shè)協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)協(xié)同，鼓勵(lì)配套零部件企業(yè)使用平臺(tái)，縮短產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期。鼓勵(lì)企業(yè)探索智能研發(fā)新應(yīng)用，開發(fā)“人工智能+”研發(fā)設(shè)計(jì)軟件，構(gòu)建設(shè)計(jì)模型、仿真模型等數(shù)據(jù)集，開展模型訓(xùn)練，發(fā)展創(chuàng)成式設(shè)計(jì)、實(shí)時(shí)仿真等創(chuàng)新應(yīng)用，加速新產(chǎn)品研發(fā)。

（二）推動(dòng)生產(chǎn)過程智能轉(zhuǎn)型

引導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)全過程的透明化管理，鼓勵(lì)部署基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的訂單管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理等輕量化工業(yè)APP，提升生產(chǎn)過程的數(shù)字化管控能力。引導(dǎo)流程工業(yè)企業(yè)部署先進(jìn)控制系統(tǒng)（APC）、實(shí)時(shí)優(yōu)化控制系統(tǒng)（RTO），推廣基于數(shù)字孿生的生產(chǎn)決策管控應(yīng)用，通過貫通數(shù)字主線提升生產(chǎn)工藝、裝備調(diào)參、物料平衡等生產(chǎn)作業(yè)的智能化水平。引導(dǎo)離散工業(yè)企業(yè)實(shí)施基于模型的系統(tǒng)工程，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打通設(shè)計(jì)、排程、加工、檢測(cè)等數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，發(fā)展“人工智能+”外觀設(shè)計(jì)、排程排產(chǎn)、缺陷檢測(cè)等新模式，通過模型傳遞持續(xù)提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)開展節(jié)能降耗、減碳環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域探索實(shí)踐，以數(shù)字化提升企業(yè)綠色化、安全化水平。

（三）加速運(yùn)維服務(wù)模式創(chuàng)新

引導(dǎo)企業(yè)在客戶管理、售后服務(wù)等領(lǐng)域率先應(yīng)用生成式人工智能技術(shù)，降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率。鼓勵(lì)企業(yè)開展存量設(shè)備管理優(yōu)化，實(shí)時(shí)采集分析設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，探索推動(dòng)人工智能在設(shè)備運(yùn)維場(chǎng)景落地，開發(fā)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行優(yōu)化、自動(dòng)告警和預(yù)測(cè)性維護(hù)等應(yīng)用，保障設(shè)備的高效運(yùn)行和安全穩(wěn)定。鼓勵(lì)企業(yè)挖掘設(shè)備和產(chǎn)能潛在價(jià)值，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共享設(shè)備信息和閑置產(chǎn)能，發(fā)展融資租賃、供應(yīng)鏈金融、共享制造等增值服務(wù)。創(chuàng)新基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品服務(wù)化、工程服務(wù)化和知識(shí)服務(wù)化等服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端躍升。

（四）促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理流程優(yōu)化

引導(dǎo)集團(tuán)型企業(yè)建設(shè)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，開展端到端的流程重構(gòu)和組織優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)基于平臺(tái)的跨層級(jí)、跨企業(yè)協(xié)同管理。引導(dǎo)企業(yè)基于人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)重構(gòu)和集成商業(yè)智能（BI），通過辦公自動(dòng)化（OA）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM）等不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，開展經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)匯聚和經(jīng)營(yíng)分析模型應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基于模型的智能決策。鼓勵(lì)企業(yè)通過數(shù)字化手段優(yōu)化財(cái)務(wù)管控流程，通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)活動(dòng)全流程資金及時(shí)響應(yīng)。

（五）提升供應(yīng)鏈彈性和韌性

引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的多級(jí)供應(yīng)商采購(gòu)管理系統(tǒng)，基于模型優(yōu)化供應(yīng)資源結(jié)構(gòu)，及時(shí)備份關(guān)鍵供應(yīng)節(jié)點(diǎn)，保障供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定?；跀?shù)字化平臺(tái)開展訂單全流程跟蹤，基于數(shù)據(jù)優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)布局和出入庫(kù)管理，基于模型算法設(shè)計(jì)優(yōu)化供應(yīng)物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)訂單精準(zhǔn)配送和準(zhǔn)時(shí)交付。全維度繪制客戶畫像，開展產(chǎn)品全流程信息追溯，實(shí)時(shí)響應(yīng)客戶產(chǎn)品維保需求，提升售后服務(wù)水平和交付質(zhì)量。利用大數(shù)據(jù)建模構(gòu)建供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析和評(píng)估診斷模型，基于模型對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別和應(yīng)急防控。

（六）探索跨場(chǎng)景集成優(yōu)化

引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)繪制重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的模塊化表達(dá)，引導(dǎo)企業(yè)開展跨場(chǎng)景數(shù)據(jù)、模型流轉(zhuǎn)應(yīng)用探索，帶動(dòng)上下游工具打通、數(shù)據(jù)互連、模型互認(rèn)，建立功能完備的產(chǎn)品工具體系，實(shí)現(xiàn)跨場(chǎng)景環(huán)節(jié)的協(xié)同優(yōu)化。引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期管理，構(gòu)建基于模型的系統(tǒng)工程（MBSE）方法開展產(chǎn)品模型在需求、設(shè)計(jì)、分析、驗(yàn)證等集成管理，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維一體化管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)基于數(shù)據(jù)和模型重塑業(yè)務(wù)系統(tǒng)、創(chuàng)新商業(yè)模式，打通用戶需求和企業(yè)產(chǎn)能、研發(fā)設(shè)計(jì)和售后服務(wù)之間的數(shù)據(jù)流，發(fā)展大規(guī)模定制化生產(chǎn)、產(chǎn)品全生命周期管理等新模式。引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)操作系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和韌性水平。

四、強(qiáng)化分類推進(jìn)

（一）行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型

行業(yè)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平為導(dǎo)向，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。建設(shè)面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、解耦化的數(shù)字工具，打造貫通工具鏈、數(shù)據(jù)鏈、模型鏈的數(shù)字底座。引導(dǎo)上下游企業(yè)開放制造能力、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、專業(yè)知識(shí)，推動(dòng)訂單協(xié)同、研發(fā)協(xié)同和服務(wù)協(xié)同，提升社會(huì)制造資源配置效率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全預(yù)警分析，提升風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)預(yù)測(cè)和協(xié)同處置能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（二）大型企業(yè)加速“整體”轉(zhuǎn)型

大型企業(yè)堅(jiān)持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新引領(lǐng)，制定轉(zhuǎn)型整體規(guī)劃，推進(jìn)全流程、全場(chǎng)景、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)采集、知識(shí)沉淀、業(yè)務(wù)打通、生態(tài)搭建等能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能生產(chǎn)決策和運(yùn)營(yíng)深度優(yōu)化。創(chuàng)新組織管理模式，推動(dòng)管理架構(gòu)從科層制向柔性組織轉(zhuǎn)變，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、開放化的新型組織體系，探索基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理、透明管理，加快企業(yè)管理模式變革。創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，構(gòu)建研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造與供應(yīng)鏈協(xié)同的制造體系，探索用戶個(gè)性需求與設(shè)計(jì)制造精準(zhǔn)對(duì)接的機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)面向質(zhì)量追溯、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品增值服務(wù)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）中小企業(yè)實(shí)施“梯次”轉(zhuǎn)型

中小企業(yè)堅(jiān)持因“企”制宜、重點(diǎn)突破，評(píng)估轉(zhuǎn)型潛在價(jià)值和可行性，明確轉(zhuǎn)型優(yōu)先級(jí)。專精特新“小巨人”企業(yè)等基礎(chǔ)較好的中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署應(yīng)用，圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計(jì)制造一體化、個(gè)性化定制等復(fù)雜場(chǎng)景開展系統(tǒng)化集成改造，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。省級(jí)專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)應(yīng)以需求迫切的場(chǎng)景為突破口，實(shí)施重點(diǎn)場(chǎng)景深度改造。小微企業(yè)應(yīng)考慮自身資源條件限制，開展普惠性上云用數(shù)賦智，積極上云上平臺(tái)，充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化等訂閱式產(chǎn)品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。強(qiáng)化與龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)適配、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，全面融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

五、強(qiáng)化政策保障

（一）加強(qiáng)組織落實(shí)

工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)加強(qiáng)工作協(xié)同，充分發(fā)揮兩化融合相關(guān)管理機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。各地相關(guān)主管部門積極開展指南宣貫，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)配套政策，先行探索場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，打好政策“組合拳”。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校等加強(qiáng)聯(lián)合，挖掘行業(yè)轉(zhuǎn)型需求和典型應(yīng)用案例，推動(dòng)制造企業(yè)與軟件開發(fā)商、自動(dòng)化集成商、平臺(tái)服務(wù)商等基于圖譜實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。

（二）加大政策支持

有關(guān)主管部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有專項(xiàng)資金作用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合企業(yè)轉(zhuǎn)型需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，帶動(dòng)地方政府、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金，加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域支持力度。鼓勵(lì)地方依托制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型圖譜建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、設(shè)備更新、首版次軟件培育、供需對(duì)接等工作，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供政策資金支持。實(shí)施制造業(yè)企業(yè)科技成果應(yīng)用拓展工程，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

（三）健全標(biāo)準(zhǔn)體系

鼓勵(lì)各類標(biāo)準(zhǔn)化組織、科研院校、骨干企業(yè)等編制制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系，制定產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化場(chǎng)景編碼索引，圍繞基礎(chǔ)共性、典型場(chǎng)景、解決方案等方面，梳理關(guān)鍵亟需標(biāo)準(zhǔn)清單，明確推進(jìn)路線圖和時(shí)間表，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)供給，促進(jìn)數(shù)字化解決方案的標(biāo)準(zhǔn)化適配和規(guī)?；瘡?fù)制。支持各地開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型“標(biāo)準(zhǔn)+”工作站、“標(biāo)準(zhǔn)周”、標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)一批成熟易用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，推廣數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型（DCMM）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（四）完善服務(wù)支撐

鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等主體，打造標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、可復(fù)用的解決方案，形成服務(wù)商資源池。加快培育一批深耕行業(yè)的專業(yè)軟件開發(fā)商、自動(dòng)化集成商和平臺(tái)服務(wù)商，探索孵化一批提供數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等服務(wù)的數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展服務(wù)商分類分級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制及貫標(biāo)。依托創(chuàng)新中心、公共服務(wù)平臺(tái)等，建設(shè)一批“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室+公共服務(wù)平臺(tái)”的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)載體，打造線上線下協(xié)同、“省-市-縣”多級(jí)聯(lián)動(dòng)、全鏈條轉(zhuǎn)型服務(wù)貫通的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)體系。

（五）加強(qiáng)試點(diǎn)推廣

樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標(biāo)桿，聚焦技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)模式優(yōu)、管理理念新、質(zhì)量效益高的行業(yè)龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，打造一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)。開展國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，探索形成一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。制定發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜參考指引，基于場(chǎng)景圖譜開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型通用工具及典型案例遴選，聚焦物料數(shù)字化、工具數(shù)字化、數(shù)字化“中間件”、數(shù)字化邊緣節(jié)點(diǎn)、數(shù)字化企業(yè)管理軟件等方向，選擇一批技術(shù)領(lǐng)先、通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的數(shù)字化通用工具和產(chǎn)品，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供工具支撐，通過標(biāo)準(zhǔn)化工具產(chǎn)品加速制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（六）強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)語(yǔ)料庫(kù)，支撐工業(yè)人工智能訓(xùn)練和應(yīng)用推廣，挖掘工業(yè)數(shù)據(jù)潛在價(jià)值。推進(jìn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的國(guó)家工業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造工業(yè)數(shù)據(jù)空間，推動(dòng)數(shù)據(jù)便捷高效流通。

（七）加強(qiáng)安全保障健全

工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級(jí)管理，建立健全定級(jí)防護(hù)、評(píng)估評(píng)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、成效評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)《工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)指南》相關(guān)要求，開展重要工業(yè)控制系統(tǒng)識(shí)別認(rèn)定，構(gòu)建工控安全評(píng)估體系。督促企業(yè)落實(shí)《數(shù)據(jù)安全法》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》等法律政策要求，加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)識(shí)別與備案，做好數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，切實(shí)提升工業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)水平。

（八）建設(shè)人才隊(duì)伍

指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開展全面數(shù)字素養(yǎng)技能提升行動(dòng)，強(qiáng)化復(fù)合型人才培養(yǎng)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。深化產(chǎn)教融合，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域“新工科”專業(yè)建設(shè)，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，持續(xù)壯大專業(yè)技術(shù)型和復(fù)合型人才隊(duì)伍。探索建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才需求預(yù)測(cè)和信息服務(wù)平臺(tái)，搭建人才供需橋梁，促進(jìn)人才高質(zhì)高效匹配和順暢有序流動(dòng)。健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人才隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。