朱克力：建議國家有關(guān)部委組建“低空經(jīng)濟(jì)司”

近日，新華出版社出版全國首部系統(tǒng)論述低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專著《低空經(jīng)濟(jì)：新質(zhì)革命與場景變革》。該書被譽(yù)為“中國低空經(jīng)濟(jì)開山之作、填補(bǔ)新經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域空白”，作者朱克力博士是中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長、中國（成都）低空經(jīng)濟(jì)研究院院長。 記者了解到，在深入調(diào)查和研究我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀后，朱克力博士建議，國家有關(guān)部委應(yīng)考慮組建專門的“低空經(jīng)濟(jì)司”，以加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這一提議旨在通過政策頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合創(chuàng)新，解決當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的諸多挑戰(zhàn)。 《低空經(jīng)濟(jì)：新質(zhì)革命與場景變革》書籍封面 “發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需要國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃” 在朱克力博士看來，當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有幾方面的趨勢和特點(diǎn)。 一是創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。低空經(jīng)濟(jì)不僅涵蓋傳統(tǒng)的通用航空業(yè)務(wù)，還涉及航空器制造、應(yīng)急救援、物流配送、空中交通等多個(gè)領(lǐng)域。通過無人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）等更多技術(shù)應(yīng)用，低空經(jīng)濟(jì)能夠極大提升城市交通效率、改善物流配送服務(wù)質(zhì)量，并為農(nóng)業(yè)植保、環(huán)境監(jiān)測等提供全新的解決方案。此外，低空經(jīng)濟(jì)還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如新材料、新能源、人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的深度融合，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新的動(dòng)能。 二是綠色低碳，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于減少地面交通的碳排放，緩解城市交通擁堵問題，同時(shí)也為綠色能源推廣提供契機(jī)。通過清潔能源驅(qū)動(dòng)的飛行器，低空經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境的和諧共生，為可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 三是技術(shù)成熟，市場潛力巨大。隨著科技不斷進(jìn)步，飛行汽車、無人機(jī)等低空飛行器相關(guān)技術(shù)已經(jīng)趨于成熟。加之民眾對(duì)于低空飛行的需求日益增加，低空經(jīng)濟(jì)擁有巨大的市場潛力和發(fā)展空間。據(jù)預(yù)測，到2030年，我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到2萬億元，顯示出該領(lǐng)域的巨大發(fā)展前景。 四是政策支持，亟需形成合力。近年來，我國多地已出臺(tái)相關(guān)政策支持低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。然而，要實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，還需從國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建立統(tǒng)一的管理機(jī)制，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，確保政策的一致性和連貫性。 “組建'低空經(jīng)濟(jì)司'有其必要性與可行性” 在朱克力博士看來，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定、加快技術(shù)轉(zhuǎn)化以及促進(jìn)國際合作等，可為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，推動(dòng)其成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長引擎。他表示，“當(dāng)前，國家有關(guān)部委組建‘低空經(jīng)濟(jì)司’，無論從必要性還是從可行性來看，都是毋庸置疑的?！? 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展方向。當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著空域管理、隱私保護(hù)、安全監(jiān)管等諸多治理難題。組建“低空經(jīng)濟(jì)司”能夠從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定清晰的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。通過設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，更好地協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作，確保政策的連貫性和執(zhí)行的有效性。 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定，保障安全運(yùn)行?！暗涂战?jīng)濟(jì)司”可以牽頭制定和完善低空飛行的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，確保飛行器的安全運(yùn)行。這有助于保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，還能促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)低空飛行的信任感。 加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過“低空經(jīng)濟(jì)司”的推動(dòng)，可以加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善與協(xié)同。該機(jī)構(gòu)還可以搭建產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺(tái)，促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。 打造國際合作平臺(tái)，拓展發(fā)展空間。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國際合作，“低空經(jīng)濟(jì)司”的設(shè)立，可加強(qiáng)與國際組織和其他國家的合作，相互借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國低空經(jīng)濟(jì)走向世界舞臺(tái)中央。 綜上所述，朱克力博士認(rèn)為，組建“低空經(jīng)濟(jì)司”對(duì)于加快我國低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定、加快技術(shù)轉(zhuǎn)化以及促進(jìn)國際合作等，可為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，推動(dòng)其成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長引擎。