國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華答每經(jīng)：大力發(fā)展非化石能源，提升新增用能需求中非化石能源的比重

每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書(shū)，并介紹白皮書(shū)有關(guān)情況。

白皮書(shū)由前言、正文和結(jié)束語(yǔ)三部分組成，約1.9萬(wàn)字，正文分為新時(shí)代中國(guó)能源轉(zhuǎn)型之路、厚植能源綠色消費(fèi)的底色、加快構(gòu)建能源供給新體系、大力發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化、助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等章節(jié)。

針對(duì)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的有關(guān)情況，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：中國(guó)能源轉(zhuǎn)型方面有哪些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法？為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了哪些中國(guó)方案？

國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型面臨的主要是兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是保障能源安全，另一個(gè)是加快綠色低碳發(fā)展。“中國(guó)提出了能源安全新戰(zhàn)略，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型取得成效，走出了一條符合國(guó)情、適應(yīng)時(shí)代要求的能源轉(zhuǎn)型之路。”章建華強(qiáng)調(diào)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

引導(dǎo)全社會(huì)使用綠色能源和實(shí)施清潔替代

章建華回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型主要做了五個(gè)方面的工作：

一是樹(shù)立共同體的理念。提出并踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體和人與自然生命共同體的理念，走一個(gè)開(kāi)放合作、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路；堅(jiān)持共商共建共享原則，同各國(guó)在共建“一帶一路”框架下深化能源轉(zhuǎn)型合作，為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國(guó)力量，造福人民、惠及世界。

二是一張藍(lán)圖繪到底。中國(guó)提出碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的導(dǎo)向作用，制定了能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、五年規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃，明確能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、路徑，然后堅(jiān)定不移地推動(dòng)落實(shí)。

三是注重供需協(xié)同。做好“一加一減”。供給側(cè)上做好非化石能源提質(zhì)擴(kuò)量這個(gè)“加法”，大力發(fā)展非化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升新增用能需求中非化石能源的比重。消費(fèi)側(cè)做好節(jié)能降碳的“減法”，堅(jiān)持節(jié)能是第一能源，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，加快化石能源清潔高效利用，引導(dǎo)全社會(huì)使用綠色能源和實(shí)施清潔替代。

四是先立后破、有序轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的同時(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升電力系統(tǒng)對(duì)新能源的消納能力，有序?qū)嵤?duì)化石能源的可靠替代。同時(shí)，也充分發(fā)揮好傳統(tǒng)能源的支撐和兜底保障作用，推動(dòng)新能源和傳統(tǒng)能源協(xié)同互補(bǔ)。

五是兼顧公平與效率。一方面，加快能源市場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)來(lái)促進(jìn)新能源投資，引導(dǎo)火電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型，優(yōu)化用能行為，激發(fā)社會(huì)綠色能源消費(fèi)需求。另一方面，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，健全能源轉(zhuǎn)型法律制度體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造了一個(gè)穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，確保在能源轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一。

預(yù)計(jì)到2025年底跨省跨區(qū)輸電容量將達(dá)到3.6億千瓦

近日，《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》對(duì)外發(fā)布，針對(duì)我國(guó)新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建進(jìn)展，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)萬(wàn)勁松表示，近幾年，能源行業(yè)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，從政策、平臺(tái)、能力、市場(chǎng)四個(gè)方面推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

第一，政策方面，不斷完善新型電力系統(tǒng)政策框架。近期，《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》印發(fā)，立足當(dāng)前發(fā)展階段，聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設(shè)亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域，選取典型性、代表性的方向推進(jìn)工作，以“小切口”解決“大問(wèn)題”，提出了9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

比如，方案里面提出要開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動(dòng)，在滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)出行充電需要的同時(shí)，通過(guò)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)，促進(jìn)更多的新能源消納。

第二，平臺(tái)方面，強(qiáng)化電網(wǎng)配置資源的平臺(tái)作用。持續(xù)完善電網(wǎng)主干網(wǎng)架，推進(jìn)跨省跨區(qū)輸電通道規(guī)劃建設(shè)和配電網(wǎng)升級(jí)改造，預(yù)計(jì)到2025年底，中國(guó)跨省跨區(qū)輸電容量將達(dá)到3.6億千瓦，配電網(wǎng)具備5億千瓦左右分布式新能源、1200萬(wàn)臺(tái)左右的充電樁接入能力，電網(wǎng)對(duì)電力資源的承載能力和配置能力將顯著提升。

第三，能力方面，加強(qiáng)靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)煤電節(jié)能降耗、供熱、靈活性“三改聯(lián)動(dòng)”，進(jìn)一步改造提升煤電的高效調(diào)節(jié)性能和清潔低碳水平，統(tǒng)籌推進(jìn)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源建設(shè)，深入挖掘需求響應(yīng)調(diào)節(jié)能力。“十四五”以來(lái)，全國(guó)累計(jì)完成了煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”規(guī)模超過(guò)7.4億千瓦。截至今年6月底，全國(guó)抽水蓄能裝機(jī)容量達(dá)到了5439萬(wàn)千瓦，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模為4444萬(wàn)千瓦。

第四，市場(chǎng)方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的決定性作用。積極推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)交易引導(dǎo)電能高效合理利用，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，促進(jìn)電力資源大范圍優(yōu)化配置。2023年，中國(guó)電力市場(chǎng)交易電量占全社會(huì)用電量的61.4%。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者李宣璋攝