歐盟對華電動車加征關(guān)稅，上汽、蔚來發(fā)聲！稅率或?qū)⑽⒄{(diào)

每經(jīng)記者 段思瑤    每經(jīng)編輯 裴健如

在歐盟委員會發(fā)布關(guān)于對華電動汽車反補貼調(diào)查的初裁結(jié)果后，處在風(fēng)暴眼中的中國車企相繼發(fā)聲。

6月13日，上汽集團在對外公布的《關(guān)于歐盟委員會反補貼稅決定的公開聲明》中稱，“我們對歐盟委員會的決定深感失望，相關(guān)措施不僅違背了市場經(jīng)濟原則和國際貿(mào)易規(guī)則，甚至可能對全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響……呼吁歐盟委員會慎重考慮其決定，并與包括中國在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)伙伴進行建設(shè)性的對話，共同尋找促進公平競爭和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”。

圖片來源：上汽集團官微

蔚來汽車也于6月12日晚回應(yīng)稱，強烈反對用增收關(guān)稅這樣的方式阻止全球電動車的正常貿(mào)易，這對于全球的環(huán)保、減排和可持續(xù)發(fā)展而言是阻礙而非促進。

據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r間6月12日，歐盟委員會宣布將于7月4日起針對中國進口電動汽車開始征收臨時性關(guān)稅，對比亞迪、吉利和上汽集團征收17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅，其他積極配合歐盟調(diào)查的中國車企將被征收平均21%的關(guān)稅。

值得一提的是，歐盟委員會對中國電動汽車加征關(guān)稅的舉措落地后，近期走勢持續(xù)疲軟的汽車股在6月13日卻出現(xiàn)上漲，其中比亞迪股份的表現(xiàn)居前。截至《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)稿，比亞迪股份(01211.HK)、零跑汽車(09863.HK)、吉利汽車(00175.HK)、蔚來-SW(09866.HK)分別上漲7.45%、3.42%、3.15%、2.18%。

潛在關(guān)稅影響可控

在此次歐盟委員會公布的征收反補貼稅企業(yè)名單中，比亞迪、吉利汽車和上汽集團被特殊對待，分別征收17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅。

這一反補貼稅是如何得出的？歐盟委員會稱，委員會分析了與每家被調(diào)查公司有關(guān)的大量證據(jù)，并在此基礎(chǔ)上計算出與每起案件的補貼水平相對應(yīng)的臨時關(guān)稅水平。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國車企海外銷量為468萬輛，其中上汽集團出口量以120萬輛的規(guī)模排名第一。在英、法、德等歐洲十三國的中國汽車銷量排行榜上，上汽集團2023年以24.28萬輛的規(guī)模同樣位居第一。吉利和比亞迪則分列第二和第三名，在歐洲十三國的銷量分別是2.24萬輛和1.59萬輛。

圖片來源：每經(jīng)記者 孫桐桐 攝（資料圖）

關(guān)稅能夠在多大程度上影響中國電動汽車出海浪潮，目前仍難以確定。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受記者采訪時表示：“此次歐盟委員會針對中國進口電動汽車征收臨時性關(guān)稅，總體上符合預(yù)期。”

中國汽車流通協(xié)會專家委員會專家顏景輝也告訴記者：“歐盟反補貼調(diào)查歷時數(shù)月，行業(yè)內(nèi)都提前有心理預(yù)期，雖然會暫時影響中國電動車出口歐洲市場，但恰恰是在這些不利的因素下，需要中國車企將壓力變成動力，加快拓展市場、提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，保持智能電動化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。”

在多家機構(gòu)看來，具備規(guī)模效應(yīng)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢的車企在高關(guān)稅下依然具備競爭力。交銀國際分析師陳慶認為，比亞迪宋PLUS在歐盟的定價較中國高接近一倍，利潤十分可觀，即使加征關(guān)稅，該車型在歐盟市場也能獲得可觀的利潤。另外，如吉利和奇瑞體量較大的車企，在加征關(guān)稅情況下同樣具有競爭力。但是規(guī)模相對較小的如蔚來、小鵬等一眾新勢力，依靠中國生產(chǎn)再運輸進入歐盟市場則影響較大。

不過，歐盟潛在關(guān)稅的影響，將難以阻礙中國車企出海步伐。陳慶認為，大多中國車企對電池電動汽車征收關(guān)稅有預(yù)期，而且從出口布局來看，基本所有車企首站出口建廠都在東盟國家，充分考慮了地緣和關(guān)稅風(fēng)險。歐盟關(guān)稅落地后，車企會考慮自身發(fā)展戰(zhàn)略，決定是否在歐洲當(dāng)?shù)亟◤S。

稅率微調(diào)的可能性更大

值得注意的是，歐盟委員會在6月12日預(yù)披露的臨時關(guān)稅并非最終結(jié)果，這也為解決貿(mào)易爭端留下了數(shù)個窗口。

瑞銀歐洲汽車行業(yè)研究主管Patrick Hummel認為，接受抽樣調(diào)查的公司現(xiàn)在可對計算的準(zhǔn)確性提出意見，到7月4日，歐盟委員會將公布對詳細計算的說明，并在公布后立即執(zhí)行關(guān)稅，最終措施將于11月4日公布，有效期為5年。因此，理論上講還有三周的談判窗口期，從目前來看，相較于歐盟和中國達成協(xié)議從而完全避免關(guān)稅的潛在情景，稅率微調(diào)的可能性更大。

此外，從臨時性關(guān)稅到正式關(guān)稅生效需要歐盟委員會與27個成員國達成一致。在歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅披露后，歐盟成員國之一的匈牙利已經(jīng)率先表態(tài)。當(dāng)?shù)貢r間6月12日，匈牙利國家經(jīng)濟部部長納吉·馬頓在一份政府聲明中表示，匈牙利不同意歐盟對中國電動汽車加征關(guān)稅，保護主義不是解決方案。相反，合作和自由市場競爭才是需要的。

同時，德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）、梅賽德斯-奔馳集團、寶馬集團、大眾汽車集團均對歐盟反補貼調(diào)查初步結(jié)果發(fā)表聲明，稱其為“錯誤的決定”。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

Patrick Hummel分析稱，若歐盟委員會此次預(yù)披露的臨時性關(guān)稅成為最終裁定，預(yù)計會產(chǎn)生兩個后果：一是進軍歐盟的中國整車廠群體將變得更加集中（即小企業(yè)的擴張計劃可能受挫），但中國汽車行業(yè)龍頭企業(yè)可能繼續(xù)推進；二是中國汽車行業(yè)龍頭企業(yè)可能會加快在歐盟進行本土化組裝。

上汽集團稱，隨著上汽名爵在歐洲市場銷量的日益增長，其正計劃將中國新能源技術(shù)、綠色工廠引入歐洲。在此之前，匈牙利、意大利、西班牙等歐盟成員國已經(jīng)對中國車企本地建廠表示歡迎。比如，匈牙利已成功吸引比亞迪在該國建立歐洲第一家工廠；西班牙目前已獲得奇瑞的投資，后者計劃與當(dāng)?shù)匾患夜竞献?，并于今年四季度在巴塞羅那的前日產(chǎn)汽車工廠投產(chǎn)。

陳慶認為，本土化生產(chǎn)未來將成為中國車企進入歐洲市場的主要戰(zhàn)略，因為歐盟加征關(guān)稅的主要目的是減少中國車企依靠成本優(yōu)勢從中國出口低成本新能源車到歐洲，因此會有更多中國車企在歐洲本地建廠，此舉有助于樹立自有品牌形象，節(jié)省運費和潛在關(guān)稅上升。