每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-02-26 18:13:57
每經(jīng)記者 李蕾 每經(jīng)編輯 肖芮冬
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉,近日中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中基協(xié))一口氣公布了9份紀(jì)律處分決定書,對(duì)3家私募基金及6名高管做出了處罰。翻開(kāi)這些文件,可以看到相關(guān)機(jī)構(gòu)令人瞠目結(jié)舌的操作。
以浙江厚道資產(chǎn)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱浙江厚道)為例,該機(jī)構(gòu)成立于2013年1月、備案于2014年4月,注冊(cè)資本1億元,也曾是行業(yè)內(nèi)小有名氣的投資機(jī)構(gòu)。根據(jù)處分決定書,浙江厚道在2022年、2023年兩次更改名稱、經(jīng)營(yíng)范圍,從一家私募基金變更為科技公司和科技服務(wù)公司,不僅無(wú)法體現(xiàn)受托管理私募基金特點(diǎn),并且未向協(xié)會(huì)及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,嚴(yán)重違背私募基金管理人謹(jǐn)慎勤勉義務(wù)。
另外,品今(北京)資產(chǎn)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱品今資管)、海南華實(shí)股權(quán)投資基金管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱海南華實(shí))等多家機(jī)構(gòu)也因?yàn)榇嬖谶`規(guī)向投資者承諾收益、挪用基金財(cái)產(chǎn)、基金銀行賬戶管理運(yùn)作不規(guī)范等多項(xiàng)違規(guī)行為,當(dāng)事機(jī)構(gòu)和相關(guān)高管都受到處罰。
近日,中基協(xié)公布了甲辰龍年對(duì)私募基金的第一批罰單,其中不少操作令人大跌眼鏡。
例如,在圈內(nèi)小有名氣的浙江厚道,在2022年和2023年兩次改名和更改經(jīng)營(yíng)范圍。2022年12月16日,該機(jī)構(gòu)先是更名為“寧波海法科技有限公司”,經(jīng)營(yíng)范圍將投資管理類調(diào)整為信息技術(shù)類;2023年4月4日又再次更名為“河南水樽科技服務(wù)有限公司”,從一家私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人搖身一變,成為一家科技服務(wù)公司。
根據(jù)中基協(xié)發(fā)布的處罰決定,浙江厚道的這些操作均未及時(shí)向協(xié)會(huì)報(bào)告。直至協(xié)會(huì)2023年4月17日開(kāi)展檢查、向有關(guān)高管人員發(fā)送核查通知,浙江厚道才向協(xié)會(huì)表達(dá)了其不想繼續(xù)從事私募基金業(yè)務(wù)的意愿。
不僅如此,中基協(xié)還曾多次向浙江厚道及系統(tǒng)內(nèi)登記的高級(jí)管理人員發(fā)送核查郵件,而不管是該機(jī)構(gòu)還是相關(guān)人員均未配合協(xié)會(huì)自律檢查。因此,協(xié)會(huì)決定取消浙江厚道會(huì)員資格、撤銷其管理人登記,同時(shí)取消該機(jī)構(gòu)法定代表人錢琚麗的基金從業(yè)資格。
放眼整個(gè)私募行業(yè),浙江厚道的操作也是非常少見(jiàn)的。中基協(xié)指出,更改名稱、經(jīng)營(yíng)范圍后,該機(jī)構(gòu)當(dāng)前名稱已無(wú)法體現(xiàn)受托管理私募基金特點(diǎn)的字樣,不再符合私募基金管理人登記條件,且浙江厚道未向協(xié)會(huì)及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,嚴(yán)重違背私募基金管理人謹(jǐn)慎勤勉義務(wù),并違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,因此對(duì)該機(jī)構(gòu)和高管做出處罰。
根據(jù)浙江厚道此前的官網(wǎng)信息,其是由來(lái)自浙江大學(xué)EMBA、MBA、求是精英班的行業(yè)精英發(fā)起設(shè)立,發(fā)起人包括原中國(guó)遠(yuǎn)洲集團(tuán)副總裁丁浚哲,浙商創(chuàng)投行政總裁華曄宇,原摩根士丹利中國(guó)管理委員會(huì)委員、執(zhí)行董事、杭州工商信托CEO許東輝等。
早在2017年,浙江厚道旗下的全資子公司杭州厚德載富財(cái)富管理有限公司,就因?yàn)橐孕禄鹭?cái)產(chǎn)兌付舊基金投資者的本金與收益、挪用基金財(cái)產(chǎn)、向非合格投資者募集資金、公開(kāi)宣傳推介私募基金等原因,被監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。這些嚴(yán)重侵害投資者權(quán)益的行為,也一度引發(fā)市場(chǎng)和投資者的熱議。
此后幾年,浙江厚道與杭州厚德載富先后“改頭換面”成了科技公司,公司和經(jīng)營(yíng)范圍都發(fā)生了變更,操作如出一轍,前者也在去年1月退出了后者的股東名單。
除了自己擅自改名并更改業(yè)務(wù)為科技服務(wù)的基金公司,中基協(xié)公布的其他幾則處罰,涉及的私募基金操作也相當(dāng)“奇葩”。
例如,成立于2013年4月、備案于2014年9月、注冊(cè)資本5000萬(wàn)元的品今資管,正是業(yè)內(nèi)頗為知名的“品今系”證券類私募基金管理人,北京品今控股是該機(jī)構(gòu)的大股東。值得一提的是,品今控股的法定代表人和大股東為陳碩罡,后者也是國(guó)內(nèi)知名影視公司耳東影業(yè)的法定代表人和大股東。
2020年,品今系基金相繼陷入兌付危機(jī),大量理財(cái)產(chǎn)品逾期無(wú)法兌付。2021年,北京證監(jiān)局多次處罰“品今系”旗下私募基金管理人,其中品今資管也因存在發(fā)行未備案私募基金的行為被責(zé)令改正。
根據(jù)紀(jì)律處分決定書,品今資管存在產(chǎn)品募集完畢后未按規(guī)定向協(xié)會(huì)備案、違規(guī)向投資者承諾收益、部分產(chǎn)品在募集時(shí)未按規(guī)定采取問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)
險(xiǎn)承受能力進(jìn)行評(píng)估、未準(zhǔn)確完整填報(bào)登記備案信息且未及時(shí)更新等違規(guī)行為,被取消會(huì)員資格、撤銷管理人登記,同時(shí)部分高管被加入“黑名單”或被公開(kāi)譴責(zé)。
另一家受到處罰的機(jī)構(gòu)海南華實(shí),其違法違規(guī)行為也令人咋舌。
首先,海南華實(shí)挪用基金財(cái)產(chǎn),將其旗下基金湖南華實(shí)的2200萬(wàn)元基金財(cái)產(chǎn)用于與關(guān)聯(lián)方的往來(lái),截至監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束日該筆款項(xiàng)尚未完全歸還。
其次,基金銀行賬戶管理運(yùn)作不規(guī)范,不僅收取部分合伙人往來(lái)款用于辦公用房裝修、列支招待費(fèi)、支付管理費(fèi)、水費(fèi)等,其管理的多只基金還分別為部分合伙人與相關(guān)公司往來(lái)款提供資金通道,同時(shí)為相關(guān)人員在其他公司交易場(chǎng)外期權(quán)提供便利,接收往來(lái)款。
第三,未落實(shí)投資者適當(dāng)性管理要求;第四,未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)信息等。據(jù)此,中基協(xié)對(duì)海南華實(shí)和相關(guān)高管都進(jìn)行了公開(kāi)譴責(zé)。
今年以來(lái),對(duì)私募行業(yè)的監(jiān)管在去年基礎(chǔ)上仍在持續(xù)增強(qiáng)。在扶優(yōu)限劣的監(jiān)管導(dǎo)向下,不僅監(jiān)管部門對(duì)問(wèn)題私募的處罰力度不斷加大,私募行業(yè)出清速度也不斷加快、私募注銷數(shù)量大幅增加。僅2月9日一天就有約400家私募基金管理人注銷,今年以來(lái)注銷的私募基金管理人數(shù)量已有近500家。
封面圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 張建 攝
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