計算機行業(yè)：公共數(shù)據(jù)要素細則進一步明晰（天風證券研報）

每經(jīng)AI快訊，2024年1月16日，天風證券發(fā)布研報點評計算機行業(yè)。

1、財政部印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見》

1月11日，財政部印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見》（以下稱《指導意見》），明確總體目標：（1）構(gòu)建“市場主導、政府引導、多方共建”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理模式，（2）逐步建立完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，不斷拓展應用場景，（3）推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理以及合規(guī)化、標準化、增值化。明確十二個主要任務：依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責關(guān)系、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標準、加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用管理、穩(wěn)妥推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用、健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估體系、暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機制、規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀處置、強化數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程監(jiān)測、加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)應急管理、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露和報告、嚴防數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值應用風險。

2、側(cè)重公共數(shù)據(jù)領域，給出單獨規(guī)范要求

相比去年8月1日財政部印發(fā)的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》和去年9月8日中評協(xié)印發(fā)的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導意見》，《指導意見》有側(cè)重地針對公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理作出單獨規(guī)范要求：

（1）明確公共數(shù)據(jù)定義：公共管理和服務機構(gòu)依法履職或提供公共服務過程中持有或控制的，預期能夠產(chǎn)生管理服務潛力或帶來經(jīng)濟利益流入的公共數(shù)據(jù)資源。

（2）明確公共數(shù)據(jù)確認方式：通過登記數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片的方式確認公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)，公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片應該記載公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本信息、權(quán)利信息、使用信息和管理信息。

（3）明確公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營許可：公共管理和服務機構(gòu)可授權(quán)運營主體對其持有或控制的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行運營，運營主體應建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全可信的運營環(huán)境，在授權(quán)范圍內(nèi)推動可開發(fā)利用的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)向區(qū)域或國家級大數(shù)據(jù)平臺和交易平臺匯聚。

（4）明確公共數(shù)據(jù)收入分配：探索建立公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理投入和收益分配機制，探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益按授權(quán)許可約定向提供方等進行比例分成，保障公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供方享有收益的權(quán)利。

3、投資建議：堅定+長期看好數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)趨勢，公共數(shù)據(jù)領域先行

（1）自上而下：地方公共數(shù)據(jù)價值開發(fā)權(quán)責主體系地方政府/數(shù)據(jù)集團/數(shù)據(jù)局等單位，地方國有企業(yè)有天然卡位優(yōu)勢，建議關(guān)注發(fā)展相對較快的地方，廣州（中科江南）、上海（云賽智聯(lián)）以及在各地方有政府端數(shù)字化項目積累的公司，如深桑達A（電子聯(lián)合覆蓋）、太極股份、易華錄、三維天地、普元信息、山大地緯。

（2）自下而上：投資機會呈現(xiàn)在《“數(shù)據(jù)要素X”三年行動計劃》中的300個以上應用場景、試點示范名單、12個垂類行業(yè)中，包括醫(yī)療、人社、金融、交通、商貿(mào)、制造等行業(yè)，建議關(guān)注：

醫(yī)療人社數(shù)據(jù)：博思軟件、中科江南、久遠銀海、萬達信息、德生科技

商貿(mào)流通：小商品城（商社覆蓋）

金融：京北方、長亮科技、宇信科技

交通運輸：通行寶、信息發(fā)展、捷順科技

大宗商品：上海鋼聯(lián)、卓創(chuàng)資訊

工業(yè)制造：寶信軟件、今天國際、鼎捷軟件

時空大數(shù)據(jù)：超圖軟件、航天宏圖、中科星圖

風險提示：政策落地不及預期；數(shù)據(jù)資產(chǎn)化推進不及預期；宏觀環(huán)境影響。

(來源：慧博投研)

免責聲明：本文內(nèi)容與數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議，使用前請核實。據(jù)此操作，風險自擔。

(編輯 曾健輝)