八部門推進快遞包裝綠色轉型 減少商品寄遞環(huán)節(jié)二次包裝

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳 星    

近日，國家發(fā)展改革委等八部門對外發(fā)布《深入推進快遞包裝綠色轉型行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》提出，加大力度扎實推進快遞包裝減量化，加快培育可循環(huán)快遞包裝新模式，持續(xù)推進廢舊快遞包裝回收利用，提升快遞包裝標準化、循環(huán)化、減量化、無害化水平，促進電商、快遞行業(yè)高質量發(fā)展，為發(fā)展方式綠色轉型提供支撐。

《行動方案》明確，到2025年底，快遞綠色包裝標準體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實，快遞行業(yè)規(guī)范化管理制度有效運行，電商、快遞行業(yè)經(jīng)營者快遞包裝減量化意識顯著提升，大型品牌電商企業(yè)快遞過度包裝現(xiàn)象明顯改善，在電商行業(yè)培育遴選一批電商快遞減量化典型，同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達到10%，舊紙箱重復利用規(guī)模進一步擴大，快遞包裝基本實現(xiàn)綠色轉型。

浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示：“我國重視綠色包裝是為了實現(xiàn)節(jié)能減排和綠色環(huán)保的目標，減少固體包裝廢料對環(huán)境的影響，也是為了驅動綠色環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

快遞包裝消耗大量資源

快遞行業(yè)聯(lián)系著生產(chǎn)與消費，支撐了我國網(wǎng)絡零售行業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)就業(yè)保民生、暢通經(jīng)濟循環(huán)發(fā)揮了重要作用。但快遞包裝消耗了大量資源，對資源環(huán)境形成較大壓力。

2020年11月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》（以下簡稱《意見》），部署強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規(guī)范管理，增加綠色產(chǎn)品供給，培育循環(huán)包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應的法律、標準和政策體系，推進快遞包裝標準化、減量化、循環(huán)化。

近三年，各地區(qū)各部門認真落實《意見》有關部署，快遞包裝無害化目標基本實現(xiàn)，部分快遞包裝明顯“瘦身”，廢紙箱回收和再生利用成效顯著，但快遞包裝綠色轉型任務仍然艱巨，在重點領域和部分環(huán)節(jié)仍有不少短板弱項，需進一步加大工作力度。

“包裝綠色轉型的關鍵在于成本和回收，一方面綠色包裝的成本是阻礙綠色包裝普及的主要障礙，另一方面，即便用了可回收包裝，當前很多包裝也很難通過回收渠道回流，造成了浪費。”盤和林說。

推廣電商快遞原裝直發(fā)

公開數(shù)據(jù)顯示，自2021年以來，我國快遞年業(yè)務量連續(xù)三年突破1000億件。相應地，每年也產(chǎn)生了大量的紙類、塑料廢棄物。

記者注意到，《行動方案》部署了7大行動。一是快遞包裝減量化專項指導行動。組織電商、快遞行業(yè)開展快遞包裝相關法律法規(guī)政策培訓，組織相關企業(yè)及時進行快遞包裝問題自查自改。行業(yè)主管部門建立主動服務、靠前指導機制，幫助相關企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)商品寄遞環(huán)節(jié)包裝問題并整改。

二是電商平臺企業(yè)引領行動。指導電商平臺企業(yè)就其自營業(yè)務完善快遞包裝減量化規(guī)則，制定快遞包裝減量化目標任務；選擇一批銷量排名靠前的適當商品，推廣電商快遞原裝直發(fā)、產(chǎn)地直采、聚單直發(fā)等模式，減少商品寄遞環(huán)節(jié)二次包裝。

三是快遞包裝供應鏈綠色升級行動。指導商品生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、快遞企業(yè)等協(xié)同發(fā)力，建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應商制度，逐步擴大合格供應商包裝產(chǎn)品采購和使用比例。組織開展快遞包裝綠色產(chǎn)品認證。

四是可循環(huán)快遞包裝推廣行動。深入推進可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧迷圏c，引導個人消費者自主返還可循環(huán)快遞包裝。

五是快遞包裝回收利用和處置行動。促進快遞包裝回收和重復使用，提升廢紙箱等再生資源回收利用率。

六是快遞包裝監(jiān)管執(zhí)法行動。加大快遞包裝治理的監(jiān)督執(zhí)法力度，組織開展快遞派件包裝抽查，強化剛性約束。

七是快遞包裝綠色轉型主題宣傳行動。指導行業(yè)協(xié)會出臺自律公約、簽署自律承諾書等形式，引導企業(yè)強化主體責任。鼓勵電商平臺以購物節(jié)為依托開展快遞包裝綠色轉型宣傳活動。

盤和林認為，《行動方案》發(fā)布后，快遞物流企業(yè)將更多考慮使用綠色環(huán)?？苫厥盏陌b材料，并有可能推出包裝回收政策，來適配國家政策。