每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-12-18 22:58:33
每經(jīng)記者 周逸斐 每經(jīng)編輯 陳 星
近日,國(guó)家發(fā)展改革委等八部門(mén)對(duì)外發(fā)布《深入推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》提出,加大力度扎實(shí)推進(jìn)快遞包裝減量化,加快培育可循環(huán)快遞包裝新模式,持續(xù)推進(jìn)廢舊快遞包裝回收利用,提升快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無(wú)害化水平,促進(jìn)電商、快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提供支撐。
《行動(dòng)方案》明確,到2025年底,快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立,禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實(shí),快遞行業(yè)規(guī)范化管理制度有效運(yùn)行,電商、快遞行業(yè)經(jīng)營(yíng)者快遞包裝減量化意識(shí)顯著提升,大型品牌電商企業(yè)快遞過(guò)度包裝現(xiàn)象明顯改善,在電商行業(yè)培育遴選一批電商快遞減量化典型,同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達(dá)到10%,舊紙箱重復(fù)利用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪(fǎng)時(shí)表示:“我國(guó)重視綠色包裝是為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和綠色環(huán)保的目標(biāo),減少固體包裝廢料對(duì)環(huán)境的影響,也是為了驅(qū)動(dòng)綠色環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
快遞包裝消耗大量資源
快遞行業(yè)聯(lián)系著生產(chǎn)與消費(fèi),支撐了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)發(fā)展,對(duì)穩(wěn)就業(yè)保民生、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)揮了重要作用。但快遞包裝消耗了大量資源,對(duì)資源環(huán)境形成較大壓力。
2020年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),部署強(qiáng)化快遞包裝綠色治理,加強(qiáng)電商和快遞規(guī)范管理,增加綠色產(chǎn)品供給,培育循環(huán)包裝新型模式,加快建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系,推進(jìn)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、循環(huán)化。
近三年,各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》有關(guān)部署,快遞包裝無(wú)害化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),部分快遞包裝明顯“瘦身”,廢紙箱回收和再生利用成效顯著,但快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)仍然艱巨,在重點(diǎn)領(lǐng)域和部分環(huán)節(jié)仍有不少短板弱項(xiàng),需進(jìn)一步加大工作力度。
“包裝綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于成本和回收,一方面綠色包裝的成本是阻礙綠色包裝普及的主要障礙,另一方面,即便用了可回收包裝,當(dāng)前很多包裝也很難通過(guò)回收渠道回流,造成了浪費(fèi)。”盤(pán)和林說(shuō)。
推廣電商快遞原裝直發(fā)
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,自2021年以來(lái),我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量連續(xù)三年突破1000億件。相應(yīng)地,每年也產(chǎn)生了大量的紙類(lèi)、塑料廢棄物。
記者注意到,《行動(dòng)方案》部署了7大行動(dòng)。一是快遞包裝減量化專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)行動(dòng)。組織電商、快遞行業(yè)開(kāi)展快遞包裝相關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn),組織相關(guān)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行快遞包裝問(wèn)題自查自改。行業(yè)主管部門(mén)建立主動(dòng)服務(wù)、靠前指導(dǎo)機(jī)制,幫助相關(guān)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)商品寄遞環(huán)節(jié)包裝問(wèn)題并整改。
二是電商平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)。指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)就其自營(yíng)業(yè)務(wù)完善快遞包裝減量化規(guī)則,制定快遞包裝減量化目標(biāo)任務(wù);選擇一批銷(xiāo)量排名靠前的適當(dāng)商品,推廣電商快遞原裝直發(fā)、產(chǎn)地直采、聚單直發(fā)等模式,減少商品寄遞環(huán)節(jié)二次包裝。
三是快遞包裝供應(yīng)鏈綠色升級(jí)行動(dòng)。指導(dǎo)商品生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、快遞企業(yè)等協(xié)同發(fā)力,建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度,逐步擴(kuò)大合格供應(yīng)商包裝產(chǎn)品采購(gòu)和使用比例。組織開(kāi)展快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證。
四是可循環(huán)快遞包裝推廣行動(dòng)。深入推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用試點(diǎn),引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)者自主返還可循環(huán)快遞包裝。
五是快遞包裝回收利用和處置行動(dòng)。促進(jìn)快遞包裝回收和重復(fù)使用,提升廢紙箱等再生資源回收利用率。
六是快遞包裝監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。加大快遞包裝治理的監(jiān)督執(zhí)法力度,組織開(kāi)展快遞派件包裝抽查,強(qiáng)化剛性約束。
七是快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型主題宣傳行動(dòng)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)自律公約、簽署自律承諾書(shū)等形式,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任。鼓勵(lì)電商平臺(tái)以購(gòu)物節(jié)為依托開(kāi)展快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型宣傳活動(dòng)。
盤(pán)和林認(rèn)為,《行動(dòng)方案》發(fā)布后,快遞物流企業(yè)將更多考慮使用綠色環(huán)??苫厥盏陌b材料,并有可能推出包裝回收政策,來(lái)適配國(guó)家政策。
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