每日經(jīng)濟新聞 2023-11-10 08:28:21
每經(jīng)編輯 杜宇
2023年11月8日,上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)股份有限公司(下稱“陸家嘴公司”)稱在蘇州買到14宗“毒”地,索賠100.44億元的消息引發(fā)熱議。
據(jù)頂端新聞,2022年,案涉蘇州市高新區(qū)蘇州綠岸項目地塊,曾多次被舉報土壤污染、地下水污染嚴重,不符合用地標準。
據(jù)蘇鋼集團官方微信號,11月10日凌晨發(fā)布情況說明,全文如下:
一、披露及交易情況
在2016年轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,我司已如實披露了第三方專業(yè)機構(gòu)關(guān)于蘇州綠岸名下土地存在部分污染的調(diào)查結(jié)果及報告全文,并在資產(chǎn)評估報告中明確提示了該范圍中部分地塊原為鋼鐵焦化生產(chǎn)區(qū)域,可能存在土壤污染風險。由佳灣公司和華寶信托(后所持股份轉(zhuǎn)讓給佳二公司)組成的聯(lián)合體在交易時即已知悉上述情況,并承諾接受所有現(xiàn)狀、瑕疵和風險。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過222輪舉牌,聯(lián)合體方以85.25億元競得掛牌評估值30.5億元的蘇州綠岸95%股權(quán)及債權(quán)。
二、地塊檢測情況
2022年,聯(lián)合體方與我司一致同意委托的第三方專業(yè)機構(gòu)南京環(huán)科所對地塊污染情況進行了詳細調(diào)查。有關(guān)結(jié)果表明:已有居民入住的14、15號地塊、已開發(fā)建設(shè)的8、9、12、13、16號地塊和未開發(fā)建設(shè)的7、11、17號地塊,屬可安全利用地塊;焦化區(qū)1、2、3、4、5、6號和非焦化區(qū)10號地塊(其中僅2號地塊已開發(fā)建設(shè)),經(jīng)治理修復(fù)后可安全利用。
三、2號地塊情況
2019年,聯(lián)合體方知悉2號地塊不符合環(huán)保要求,且未依法完成2號地塊土壤污染調(diào)查和修復(fù)治理,即啟動了該地塊項目建設(shè)。2021年,因無法通過環(huán)評驗收而未能啟用。對此,生態(tài)環(huán)境部門已依法對其違法行為進行處罰。
四、施工作業(yè)情況
2016年,我司披露報告中已明確指出,“要嚴格控制場地內(nèi)及場地附近開展造成地下水擾動的施工”“場地開挖前必須做好適當?shù)姆雷o措施,進行環(huán)境監(jiān)理,避免污染物擴散,對周邊環(huán)境及居住區(qū)產(chǎn)生影響”。我們了解到,聯(lián)合體方在開發(fā)建設(shè)蘇州綠岸地塊期間,沒有按照有關(guān)要求建設(shè)地下水阻隔墻及采取其他防護措施,存在擾動地下水、搬運土壤造成部分環(huán)境交叉污染的行為和施工作業(yè)不規(guī)范造成二次污染的行為。
目前,相關(guān)爭議已由人民法院立案受理,我們正在積極應(yīng)訴,相信司法機關(guān)在查明案件事實的基礎(chǔ)上會作出公正的判決。我司將與各方一道,把確保群眾身體健康和購房者合法權(quán)益放在首位,尊重生效判決結(jié)果,維護司法權(quán)威。
據(jù)頂端新聞,此前,陸家嘴公司在2023年11月4日的公告中稱,2022年以來,陸家嘴公司及各方環(huán)境調(diào)查確定綠岸公司名下14塊土地存在污染,且污染面積和污染程度遠超蘇鋼集團掛牌出讓時所披露的污染情況。
蘇州市高新區(qū)管委會官網(wǎng)一份“群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表”顯示,蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))生態(tài)環(huán)境局接交辦問題,蘇州市高新區(qū)滸墅關(guān)蘇州綠岸項目17幅土地,用地面積約66萬平方米,第三方檢測機構(gòu)檢測結(jié)果顯示多處地塊土壤中苯并芘、萘嚴重超標,不符合用地標準。
2022年4月1日,高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局和滸墅關(guān)鎮(zhèn)相關(guān)人員開展現(xiàn)場調(diào)查核實,問詢了相關(guān)負責人、調(diào)閱了相關(guān)資料,根據(jù)現(xiàn)場核實情況和蘇州綠岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司提交的土壤污染狀況初步調(diào)查報告,部分地塊可能存在土壤污染風險(2、3、4和13號地塊部分點位存在苯并(a)芘、萘超標)。
2022年4月10日,蘇州高新區(qū)管委會組織開展核查。
根據(jù)“蘇州綠岸”新提交的2號、3號、4號(除前期污染修復(fù)區(qū)域)和13號地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告,上述地塊可能存在土壤和地下水超標情況,需進一步調(diào)查確認。
官方曾稱“被索賠100億元地塊”已完成修復(fù),并通過專家評審。
據(jù)澎湃新聞,蘇州綠岸的95%股權(quán)是蘇鋼集團掛牌轉(zhuǎn)讓的,目前該公司仍持有蘇州綠岸5%的股權(quán)。
蘇州綠岸持有位于蘇州市高新區(qū)滸墅關(guān)鎮(zhèn)蘇通路北、蘇鋼路東17塊國有土地的使用權(quán)。項目地塊紅線內(nèi)使用權(quán)面積約65.95萬平方米,土地性質(zhì)包括住宅、商辦、工業(yè)、幼兒園、加油站等,規(guī)劃總建筑面積約為108.41萬平方米,其中其中住宅用地有6宗,規(guī)劃總建筑面積約66.4萬平方米。項目地塊的土地出讓金已支付完畢并已取得全部的《國有土地使用證》。
由于地塊體量大,方便連片開發(fā),蘇州綠岸95%股權(quán)獲得了不少企業(yè)的關(guān)注,當時有30多家意向受讓方遞交了意向受讓申請材料,最終19家參與競價,將掛牌價格從31.5億元的底價推高至68.4億元,加上承接的16.85億元債務(wù),總成交金額達到了85.25億元。
按照蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會披露的信息,蘇州綠岸項目在2017年5月正式啟動開發(fā)建設(shè),預(yù)計2025年前后開發(fā)成熟。其中,商業(yè)體項目在2018年12月開工,原本是預(yù)計2021年底投入使用。但隨著土地污染問題的暴露,這個項目的開發(fā)便被按下了暫停鍵。"目前,蘇州綠岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已暫停相關(guān)開發(fā)、建設(shè)、銷售工作。"徐而進如此表示。
據(jù)了解,在停工前,蘇州綠岸項目的學(xué)校、幼兒園、商業(yè)體、健身公園及部分住宅等均已完工且達到交付標準。陸家嘴曾在公告中透露,已開發(fā)項目的8幅地塊,其中2號、8號、9號、13號地塊已竣工,12號地塊處于停工狀態(tài),2號、13號地塊為教育配套,8號、9號是商辦、商業(yè)用途,12號則為住宅用地。
徐而進沒有回應(yīng)截至目前項目已投入多少資金的問題,但結(jié)合陸家嘴過往的公告信息,可發(fā)現(xiàn)該公司在工程建設(shè)方面投入的金額約22億元,對應(yīng)的存貨金額達113億元。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士分析,作為蘇州綠岸項目的開發(fā)主體,陸家嘴負有實施土壤污染風險管控和修復(fù)的義務(wù),需承擔相應(yīng)的調(diào)查、評估、修復(fù)費用,已完工的建筑若土地也存在污染,不排除整體拆除、修復(fù)后重新建設(shè)的可能,加上停工的影響,損失難以估量。
陸家嘴也表示,土地污染問題可能導(dǎo)致蘇州綠岸項目的部分存貨可變現(xiàn)凈值低于其成本,或面臨經(jīng)濟損失,進而對公司利潤產(chǎn)生不利影響。但直至今年中期業(yè)績,該公司都未對該項目計提存貨跌價準備。
在提起訴訟前,陸家嘴嘗試過其他處理方案,例如和蘇鋼集團交涉退還蘇州綠岸的股權(quán),致函蘇州市自然資源和規(guī)劃局要求退還污染地塊并賠償損失。但最終,該公司提出的訴訟請求是判令蘇鋼集團向其承擔賠償約100.44億元的侵權(quán)責任,其余4位被告承擔連帶責任。
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封面圖片來源:每經(jīng)記者 陳榮浩 攝 (圖文無關(guān))
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