花了85億元，竟買到14塊“毒地”！上海陸家嘴蘇州拿地被套7年，起訴索賠100億元，法院已立案

每經編輯 程鵬    

近日A股上市公司上海陸家嘴金融貿易區(qū)開發(fā)股份有限公司（以下簡稱“陸家嘴”，600663.SH）的一則公告引發(fā)市場關注。因為7年前買到“毒地”，陸家嘴將江蘇蘇鋼集團有限公司、蘇州市環(huán)境科學研究所、蘇州市蘇城環(huán)境科技有限責任公司、蘇州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、蘇州市自然資源和規(guī)劃局告上法庭，索賠100億元。

據中國房地產網11月7日報道，陸家嘴董事長徐而進11月6日在業(yè)績說明會上對記者表示，該公司專項工作小組正全力以赴開展處置、維權工作，推動相關責任方承擔后續(xù)處置責任。

官網顯示，上海陸家嘴金融貿易區(qū)開發(fā)股份有限公司自成立于1992年以來，一直致力于“陸家嘴金融貿易區(qū)”內重點功能區(qū)域土地成片開發(fā)和城市功能開發(fā)。公司所發(fā)行的A股和B股分別于1993年6月28日和1994年11月22日在上海交易所上市交易。

圖片來源：官網截圖

7年前斥資85.25億買到“毒地”

陸家嘴索賠100億元

11月3日晚，陸家嘴在公告中透露，2022年以來，公司及各方環(huán)境調查確定，蘇州綠岸房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱“蘇州綠岸”）名下14塊土地存在污染，且污染面積和污染程度遠超蘇鋼集團掛牌出讓時所披露的污染情況。

陸家嘴委托專業(yè)機構核查發(fā)現(xiàn)，在案涉土地的調規(guī)變性及出讓過程中，各被告存在一系列違法違規(guī)、弄虛作假、不依法履職的侵權行為，共同導致了原告方受讓存在嚴重污染的案涉土地。

也正是在此背景下，陸家嘴方面因土壤污染產生侵權糾紛，向江蘇省高級人民法院提起民事訴訟，請求法院請求判令蘇鋼集團承擔賠償人民幣100.44億元的侵權責任，并請求判令蘇州市環(huán)境科學研究所、蘇州市蘇城環(huán)境科技有限責任公司、蘇州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、蘇州市自然資源和規(guī)劃局承擔連帶責任。

陸家嘴在公告中提到，法院已立案受理，但尚未開庭審理。

7年前，涉事地塊曾引發(fā)多家上市公司追捧。

據證券時報，2016年，鋼鐵市場低迷，意欲盤活資產的蘇鋼集團，將全資子公司蘇州綠岸95%股權在上海產權交易所掛牌出售。根據當時的公告，蘇州綠岸的股權評估價值為人民幣13.64億元，標的股權掛牌底價為人民幣31.5億元。受讓方須代蘇州綠岸全額償還欠江蘇蘇鋼的16.85億元債務，競買保證金為人民幣9.45億元。

蘇州綠岸的核心資產，就是位于蘇州市高新區(qū)滸墅關鎮(zhèn)蘇通路北、蘇鋼路東17塊國有土地的使用權，紅線內使用面積約65.95萬平方米，土地性質為住宅、商辦、工業(yè)（研發(fā)）、宿舍、幼兒園、加油站等，地塊規(guī)劃總建筑面積約為108.41萬平方米，其中其中住宅用地有6宗，規(guī)劃總建筑面積約66.4萬平方米。項目地塊的土地出讓金已支付完畢并已取得全部的《國有土地使用證》。

由于地塊體量大，方便連片開發(fā)，蘇州綠岸95%股權獲得了不少企業(yè)的關注，當時有30多家意向受讓方遞交了意向受讓申請材料，最終19家參與競價，將掛牌價格從31.5億元的底價推高至68.4億元，加上承接的16.85億元債務，總成交金額達到了85.25億元。

2016年10月17日，經過200多輪的報價競爭，蘇州綠岸95%股權以約85.25億元的總金額成功轉讓。競得者是陸家嘴下屬全資公司-上海佳灣資產管理有限公司（以下簡稱“佳灣公司”）與華寶信托-安心投資20號集合資金信托計劃（以下簡稱“安心信托”）組成的聯(lián)合體——最終的成交價是掛牌價的2倍。

這次收購是陸家嘴實施“走出去”戰(zhàn)略的重要一步，蘇州綠岸名下17宗、建筑面積超100萬平方米的土地儲備將大大拓展該公司的發(fā)展空間。但項目的推進并沒有預期中順利。

項目已停工

按照蘇州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會披露的信息，蘇州綠岸項目在2017年5月正式啟動開發(fā)建設，預計2025年前后開發(fā)成熟。其中，商業(yè)體項目在2018年12月開工，原本是預計2021年底投入使用。

不過“毒地”事發(fā)后，這個項目的開發(fā)便無奈地被按下了暫停鍵。"目前，蘇州綠岸房地產開發(fā)有限公司已暫停相關開發(fā)、建設、銷售工作。"徐而進如此表示。

據中國房地產網，在停工前，蘇州綠岸項目的學校、幼兒園、商業(yè)體、健身公園及部分住宅等均已完工且達到交付標準。陸家嘴曾在公告中透露，已開發(fā)項目的8幅地塊，其中2號、8號、9號、13號地塊已竣工，12號地塊處于停工狀態(tài)，2號、13號地塊為教育配套，8號、9號是商辦、商業(yè)用途，12號則為住宅用地。

值得關注的是，陸家嘴當時披露的公告顯示，蘇州綠岸意外發(fā)現(xiàn)已建設教育設施的2號、13號地塊及尚未開發(fā)的3號、4號地塊均存在嚴重污染風險，土壤或地下水中諸多元素大幅超標，不符合該等地塊原對應的規(guī)劃用地標準，4幅地塊面積合計約11.8萬平方米。截至2021年末，該4幅地塊累計工程投入金額約為4.5億元，對應的存貨金額為22.42億元。在此之后，蘇州綠岸就土地污染事宜向當?shù)卣?/span>部門進行了報告，并于2022年4月12日獲悉環(huán)保部門發(fā)布信息對污染情況進行了初步確認。蘇州綠岸隨后暫停相關開發(fā)建設工作。

而根據蘇鋼集團于2016年8月掛牌時披露的信息，蘇州綠岸名下地塊中，非焦化區(qū)域的土壤和地下水基本未受到污染，可再開發(fā)利用；焦化區(qū)域的污染主要集中在4號地塊局部區(qū)域，根據修復目標值，最終確定0-18米深度內，污染范圍為17542平方米，污染土方量為39604立方米。

陸家嘴在公告中表示，股權交易后，蘇州綠岸已就蘇鋼集團所披露的污染范圍進行了治理修復。

但江蘇省2022年4月公布的《中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組向我省移交的第六批信訪事項辦理情況》提到，第三方檢測機構檢測結果顯示蘇州綠岸項目多處地塊土壤中苯并芘、萘嚴重超標，不符合用地標準。

在2022年4月份的公告中，陸家嘴表示，公司組織專門力量核查發(fā)現(xiàn)，涉事地塊調規(guī)變性及出讓過程中，不排除蘇鋼集團、環(huán)境檢測機構等存在涉嫌一系列違法違規(guī)、弄虛作假等可能，導致存在嚴重污染的土地進入公開交易市場，并在掛牌轉讓蘇州綠岸95%股權時隱瞞了相關信息。

此后，每隔幾個月，陸家嘴就更新一次土地污染事件的進展，截至目前已確定蘇州綠岸名下1號至13號，及17號地塊等14塊土地存在污染。

據中國房地產網，陸家嘴董事長徐而進介紹，2023年8月7日，陸家嘴及全資子公司佳灣公司、上海佳二實業(yè)投資有限公司作為原告，就2016年蘇州綠岸95%股權交易，向江蘇省高級人民法院提起了民事訴訟，向包括蘇鋼集團、蘇鋼集團當年委托的環(huán)評機構、蘇州相關政府部門在內的多方當事人發(fā)起共同侵權訴訟。

徐而進沒有回應截至目前項目已投入多少資金的問題，但結合陸家嘴過往的公告信息，可發(fā)現(xiàn)該公司在工程建設方面投入的金額約22億元，對應的存貨金額達113億元。

據一位業(yè)內人士分析，作為蘇州綠岸項目的開發(fā)主體，陸家嘴負有實施土壤污染風險管控和修復的義務，需承擔相應的調查、評估、修復費用，已完工的建筑若土地也存在污染，不排除整體拆除、修復后重新建設的可能，加上停工的影響，損失難以估量。

陸家嘴也表示，土地污染問題可能導致蘇州綠岸項目的部分存貨可變現(xiàn)凈值低于其成本，或面臨經濟損失，進而對公司利潤產生不利影響。但直至今年中期業(yè)績，該公司都未對該項目計提存貨跌價準備。

編輯|程鵬?杜恒峰

校對|王月龍

?封面圖片來源：陸家嘴集團公司官網（陸家嘴金融廣場）

每日經濟新聞綜合自中國房地產網（記者：曾冬梅）、證券時報（記者：臧曉松）、上市公司公告