CF40常務(wù)理事屠光紹：金融助力西部地區(qū)形成高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放新格局

每經(jīng)記者 張靜    實(shí)習(xí)記者 夏子博     西安    每經(jīng)編輯 賀娟娟

2023年6月10日，由中國(guó)金融四十人論壇(CF40)、西安市人民政府主辦的金融四十人曲江論壇（CF40）在西安曲江新區(qū)舉辦， CF40常務(wù)理事、SFI理事長(zhǎng)屠光紹發(fā)表會(huì)上致辭。

屠光紹圍繞新征程下西部大發(fā)展面臨的重要任務(wù)提出了本次曲江論壇重點(diǎn)討論的三個(gè)議題方向，同時(shí)對(duì)金融能夠?yàn)槲鞑康貐^(qū)形成高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放的新格局將如何發(fā)揮作用做出了建議。

如何高質(zhì)量發(fā)展？

屠光紹圍繞新征程下西部大發(fā)展面臨的重要任務(wù)提出了本次曲江論壇重點(diǎn)討論的三個(gè)議題方向。一是加快推進(jìn)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；二是進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域的對(duì)外開(kāi)放；三是有效推動(dòng)了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“總的以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)來(lái)看，西部的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系還不是那么健全。同時(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也面臨著一些新的挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)培育面臨著一些短板。當(dāng)然這個(gè)情況既有全國(guó)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)然從西部來(lái)看這也是我們需要努力的一個(gè)方向。” 屠光紹表示。

但是隨著科技創(chuàng)新、雙碳戰(zhàn)略的啟動(dòng)，以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，當(dāng)然也會(huì)為西部下一步的產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)提供了新的動(dòng)能。

屠光紹以東數(shù)西算為例展現(xiàn)西部機(jī)遇。2022年，東數(shù)西算工程全面啟動(dòng)，西部地區(qū)迎來(lái)了國(guó)家算力樞紐戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，下一步可以結(jié)合新基建的超前布局，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，同時(shí)抓好人才培育和基礎(chǔ)研究等短板建設(shè)，加快推進(jìn)能源、農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端延伸，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

另外從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度看，目前西部地區(qū)的市場(chǎng)化程度與東部還存在著差距。

首先，地區(qū)內(nèi)部也存在著交通物流還不是那么順暢，規(guī)則的銜接也還不是那么完善。對(duì)此，屠光紹表示，隨著2019年國(guó)家發(fā)布了陸海新通道規(guī)則，“一帶一路”在西部得以合攏，不僅打破了西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢的環(huán)節(jié)，也為西部地區(qū)深化與周邊國(guó)家的產(chǎn)能合作奠定基礎(chǔ)。未來(lái)繼續(xù)完善流通樞紐為抓手，并注重規(guī)則銜接制度性開(kāi)放內(nèi)容，以大開(kāi)放促大發(fā)展。

其次，西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施以來(lái)，總的看西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和居民收入增速已多年超過(guò)了東部地區(qū)。但從絕對(duì)水平來(lái)看，仍然還是落后。西部地區(qū)在防止返貧，防止相對(duì)貧困、縮短貧富差距方面任重道遠(yuǎn)。

面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，屠光紹表示重點(diǎn)可以考慮在支持西中心城市的集聚效應(yīng)，同時(shí)也推進(jìn)公共服務(wù)的精準(zhǔn)化等方面努力。

金融能夠?yàn)槲鞑康貐^(qū)形成高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放的新格局提供哪些助力

部地區(qū)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縮小東西部地區(qū)的生產(chǎn)率差距、發(fā)揮西部地區(qū)

如何活用金融？

提及時(shí)，屠光紹認(rèn)為可以從三個(gè)維度來(lái)看。

第一，通過(guò)間接融資、直接融資雙支撐來(lái)服務(wù)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的需求。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持，一方面繼續(xù)用好間接融資的資源，實(shí)現(xiàn)銀行間接融資對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持，另一方面要適應(yīng)資本市場(chǎng)發(fā)展和資本市場(chǎng)功能健全的趨勢(shì)，積極培育直接融資的環(huán)境，支持企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)債和發(fā)行資產(chǎn)證券化等方式擴(kuò)大融資渠道，推動(dòng)區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)功能多元化，帶動(dòng)創(chuàng)新資本形成。

第二，通過(guò)自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放和“一帶一路”金融開(kāi)放的雙引領(lǐng)，來(lái)服務(wù)地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需求。圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，大力發(fā)展跨境金融，探索跨境供應(yīng)鏈、跨境投融資等一體化模式，重點(diǎn)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間通過(guò)服務(wù)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。 “一帶一路”要抓住自貿(mào)區(qū)開(kāi)放和“一帶一路”的金融開(kāi)放，以這兩個(gè)方面更好地服務(wù)西部地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放。

第三，通過(guò)區(qū)域金融中心和金融科技的雙賦能，來(lái)配合區(qū)域深入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的需要。西部地區(qū)特別是陜西金融的發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，而西安作為區(qū)域金融中心，它的這種作用和功能在不斷地深化。可以發(fā)展多層次的權(quán)益類(lèi)的融資，助力西部地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)和中心城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要發(fā)揮金融科技在擴(kuò)大金融覆蓋面、提高金融服務(wù)效率的重要作用，構(gòu)建更具包容性的金融業(yè)務(wù)體系。

最后，屠光紹表示西安作為十三朝古都和古絲綢之路的起點(diǎn)，見(jiàn)證過(guò)歷史的鼎盛和輝煌，而今作為西部大開(kāi)發(fā)和向西開(kāi)放的重要橋頭堡，見(jiàn)證了新時(shí)代西部地區(qū)重新煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。本體論壇將共同探討“一帶一路”歷史機(jī)遇下西部地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展為西部地區(qū)在新征程下加快形成高質(zhì)量發(fā)展的新格局，提供好曲江方案。