每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-05-23 00:34:31
每經(jīng)編輯 段煉 蓋源源
近日,南寧“道路停車收費(fèi)太貴”一事引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)報道,涉事公司名為南寧慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司(下稱慧泊停車),根據(jù)欠費(fèi)截圖,有車主竟在這家公司欠繳停車費(fèi)高達(dá)幾萬元。
圖片來源:視覺中國(圖文無關(guān))
5月22日,南寧市人民政府發(fā)布通告稱,經(jīng)研究決定:南寧市慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司停止運(yùn)營、停業(yè)整頓、接受審計,由南寧公共交通集團(tuán)有限公司接管城市道路停車泊位運(yùn)營管理業(yè)務(wù)。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮表示,目前,在我國部分城市,城市道路機(jī)動車停車費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi),屬于政府非稅收入,這樣的收費(fèi)項(xiàng)目要依法依規(guī)由相關(guān)政府部門來執(zhí)行。即便是委托企業(yè)代收,也要經(jīng)過一套完整的程序,包括進(jìn)行公開招標(biāo)、資質(zhì)審核,并且在收費(fèi)的過程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保收費(fèi)合理、規(guī)范。不透明、不公開,這也是公眾產(chǎn)生質(zhì)疑的根源所在。
包攬南寧全市收費(fèi)停車位
路邊停車一天收費(fèi)可上百元
據(jù)南寧慧泊公司公眾號“慧泊車服務(wù)”5月發(fā)文介紹,目前南寧慧泊停車公司現(xiàn)收費(fèi)管理道路路內(nèi)機(jī)動車停車泊位30535個,停車帶36908米,經(jīng)營非機(jī)動車保管點(diǎn)82處,管理黨政機(jī)關(guān)共享停車場8個、公共停車場2個、公交集團(tuán)停車場30個。
同時多家媒體報道,南寧市交警支隊表示,南寧市在符合條件的城市道路設(shè)置了停車泊位46908個、停車帶71944米,其中免費(fèi)停車泊位16373個、免費(fèi)停車帶35036米。而南寧當(dāng)?shù)厥召M(fèi)停車泊位共30535個,與南寧慧泊公司現(xiàn)收費(fèi)管理道路路內(nèi)機(jī)動車停車泊位數(shù)目一致,也就是說,慧泊停車公司包攬了南寧全市的收費(fèi)停車位。
據(jù)南寧市發(fā)改委官網(wǎng)公布的南寧市道路停車位機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息,南寧市道路臨時停車位收費(fèi)時段為7:30-21:00,其余時段免費(fèi)開放。收費(fèi)時段中,前15分鐘免費(fèi),之后按照不同的區(qū)域級別實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
若以該標(biāo)準(zhǔn)計算,在南寧市一類區(qū)域一級道路臨時停車位停車一天,將被收取102元的停車費(fèi)。
據(jù)悉,慧泊車服務(wù)公眾號已多次發(fā)布欠費(fèi)追繳信息,其中2021年9月發(fā)布的《南寧一汽車路邊停車欠費(fèi)63990.5元!一批欠費(fèi)“大戶”曝光》一文還曝光了一份車輛欠費(fèi)統(tǒng)計名單,多位車主的欠費(fèi)車輛金額均在2萬至6萬元不等,最高達(dá)63990.5萬元。
據(jù)南寧市統(tǒng)計局,2022年全年居民人均可支配收入33903元,比上年增加1224元,增長3.7%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42636元,比上年增加1242元,增長3.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入19001元,比上年增加1193元,增長6.7%。
2018年-2022年南寧市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及增長速度 圖片來源:南寧市統(tǒng)計局
據(jù)廣西新聞網(wǎng),2023年5月8日,慧泊公司和南寧青秀區(qū)法院達(dá)成協(xié)議,共同建立“執(zhí)行+智慧停車”執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。南寧市青秀區(qū)人民法院與南寧慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司共同簽署《合作備忘錄》。雙方共建聯(lián)動機(jī)制,在充分運(yùn)用車位管理大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,密織財產(chǎn)查控的“天羅地網(wǎng)”。
南寧慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司董事長 郭智華:我公司錄入被執(zhí)行車輛車牌信息后,通告系統(tǒng)實(shí)時查詢目標(biāo)車輛的停放情況,第一時間會與青秀區(qū)人民法院聯(lián)系。
由于智慧停車覆蓋面廣,快速、精準(zhǔn)查控目標(biāo)再也沒有時空上的巨大阻礙。同時,基于對被執(zhí)行人的行動軌跡的數(shù)據(jù)分析,法院還能縮小被執(zhí)行人查找范圍,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量查控聯(lián)動。
當(dāng)?shù)卣▓螅?/strong> 停止運(yùn)營、停業(yè)整頓、接受審計
輿論關(guān)注后,南寧市政府于5月18日連發(fā)兩則公告回應(yīng),宣布已成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將研究出臺優(yōu)化道路停車收費(fèi)方案并盡快組織實(shí)施。
5月22日,南寧市人民政府發(fā)布通告稱,經(jīng)研究決定:南寧市慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司停止運(yùn)營、停業(yè)整頓、接受審計,由南寧公共交通集團(tuán)有限公司接管城市道路停車泊位運(yùn)營管理業(yè)務(wù)。
此前,南寧市市政和園林管理局5月22日發(fā)布公告:自2023年5月22日14時起,由南寧公共交通集團(tuán)有限公司接管南寧市慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司城市道路停車泊位運(yùn)營管理業(yè)務(wù)。
5月21日,南寧市發(fā)改委發(fā)布公告,稱擬于6月21日召開南寧市道路停車位機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會,廣泛聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
同日,南寧市審計局發(fā)布通告,派出審計組自5月21日至6月15日進(jìn)駐慧泊公司,對南寧市道路停車泊位經(jīng)營管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計調(diào)查。在審計期間,歡迎廣大群眾、干部職工來信(函)、來電,實(shí)事求是地向?qū)徲嫿M反映相關(guān)單位和有關(guān)人員執(zhí)行國家政策、財務(wù)法律法規(guī)等方面的情況。
此外,針對南寧市青秀區(qū)法院與慧泊公司簽訂《合作備忘錄》一事,經(jīng)南寧市委決定,對青秀區(qū)法院黨組成員、副院長趙會,青秀區(qū)法院黨組成員、執(zhí)行局局長梁芳燕,南寧市市政和園林管理局黨組成員、副局長劉玄,南寧公共交通集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理賴洪,南寧慧泊停車場服務(wù)有限責(zé)任公司黨支部書記、董事長郭智華等5人予以停職檢查。
去年虧損1208萬元 只有53人交社保
企查查顯示,慧泊停車于2017年12月注冊成立,是一家由南寧公共交通集團(tuán)有限公司100%控股,是南寧市國資委間接100%控股的公司。
國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)顯示,一開始其注冊資本只有200萬元。2022年10月26日,南寧公共交通集團(tuán)并入南寧軌道交通集團(tuán)。就在控股股東并入軌道集團(tuán)的前兩個月,也就是2022年8月26日,慧泊停車的注冊資本由200萬元飆升至5.02億元。
在股權(quán)變更前,慧泊停車是南寧交投集團(tuán)的二級子公司。根據(jù)南寧交投2021年10月發(fā)布的信息公告,2018年1月1日至2021年3月31日,其管理運(yùn)營的停車泊位及公共停車場停車收費(fèi)收入共計2.06億元。也就是說,南寧交投管理的停車位年均收入約6323萬元。
公開資料顯示,目前慧泊停車是南寧軌道交通集團(tuán)的二級子公司,每經(jīng)小編從南寧軌道交通集團(tuán)的財報中查到慧泊停車的部分財務(wù)數(shù)據(jù)。慧泊停車截至2022年底的凈資產(chǎn)為4.95億元,2022年凈利潤虧損1208萬元,但財報未解釋具體的虧損原因。
南寧軌道交通集團(tuán)2022年年報截圖
數(shù)據(jù)顯示,2022年慧泊停車只有53人繳納社保。僅憑53人管理幾萬個停車位顯然不現(xiàn)實(shí),企查查APP顯示,慧泊停車發(fā)布過不少勞務(wù)外包的招標(biāo)公告。
5月11日的中標(biāo)公告顯示,北京京鐵衛(wèi)士保安服務(wù)有限公司和廣西亮雅環(huán)境科技有限公司中標(biāo),每個收費(fèi)崗位的勞務(wù)服務(wù)費(fèi)為4267-4398元,并承諾了533萬元的月度業(yè)績目標(biāo)。
將20540米的停車帶折算成停車位約3423個(每個停車位約6米),招標(biāo)的停車位總計13944個。也就是說,每個停車位每月至少要收入382元的停車費(fèi),約合每天12.7元。
編輯|段煉 蓋源源
校對|程鵬
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自紅星新聞、南寧市人民政府網(wǎng)站、南寧新聞網(wǎng)、南寧發(fā)改公眾號、廣西新聞網(wǎng)、長安街知事、公開資料等
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