9家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險 登云股份旗下金礦采選企業(yè)被罰

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 張海妮    

上市公司登云股份（SZ002715，股價14.57元，市值20.11億元）新登環(huán)境風(fēng)險榜、文昌市京基智農(nóng)時代有限公司再收環(huán)保罰單……2023年4月第二周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第111期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2023年4月第二周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有9家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。

一周綠鑒：登云股份新登風(fēng)險榜 旗下采選企業(yè)收罰單

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

總體來看，2023年4月第二周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到9家上市公司。其中，3家屬于國資控制企業(yè)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，9家上市公司背后有多達(dá)60.14萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。

本期，上市公司登云股份便新登環(huán)境風(fēng)險榜，因其旗下的陜西漢陰黃龍金礦有限公司近期被開出一筆環(huán)保罰單。

具體而言，文號為陜G環(huán)罰〔2023〕15號的行政處罰決定書顯示，2023年1月29日，執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)陜西漢陰黃龍金礦有限公司實施了以下環(huán)境違法行為：擅自停運(yùn)水污染物處理設(shè)施。由此，陜西漢陰黃龍金礦有限公司（以下簡稱“漢陰黃龍”）被處以了罰款10萬元。

登云股份2022年年報顯示，漢陰黃龍主要業(yè)務(wù)是金礦的采選及銷售，是其主要子公司之一。值得注意的是，登云股份2022年年報披露，漢陰黃龍在去年也曾因環(huán)境問題受到行政處罰。處罰原因為，該公司向大篆溝水體排放工業(yè)廢渣（尾礦漿）。此外，發(fā)生事故或突發(fā)性事件時，未立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，突發(fā)尾礦漿泄露事件未向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。由此，漢陰黃龍被責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并被處以罰款23萬元的行政處罰。對這一環(huán)境問題，登云股份2022年年報同時披露了公司的整改措施，具體為：（1）更換老化管道，排除隱患；（2）加派專人巡查、加強(qiáng)日常監(jiān)管。

旗下金礦采選企業(yè)暴露環(huán)境風(fēng)險的登云股份，2022年主營業(yè)務(wù)為汽車發(fā)動機(jī)進(jìn)排氣門系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。而對于其黃金礦采選業(yè)務(wù)，登云股份相關(guān)公告顯示，2021年3月，公司收購北京黃龍金泰礦業(yè)有限公司，進(jìn)入黃金礦采選等相關(guān)領(lǐng)域。

環(huán)保處罰：超標(biāo)排放大氣污染物 文昌京基智農(nóng)再被罰

2023年4月第二周，數(shù)據(jù)庫收集到9家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等，涉及9家上市公司。

本期值得注意的是文昌市京基智農(nóng)時代有限公司，這家在去年多次收到環(huán)保罰單的公司，近期再度受到環(huán)境方面的行政處罰。具體而言，文號為文綜執(zhí)環(huán)罰〔2023〕51號的行政處罰決定書顯示，文昌市綜合行政執(zhí)法局于2022年12月8日對文昌市京基智農(nóng)時代有限公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：存在“超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物”。由此，文昌市京基智農(nóng)時代有限公司被處以罰款14萬元。

行政處罰決定書同時顯示，文昌市京基智農(nóng)時代有限公司于2023年3月7日遞交了《陳述申辯意見》；后經(jīng)討論，文昌市綜合行政執(zhí)法局決定維持原擬對該公司作出的行政處罰。

這家多次被開環(huán)保罰單的公司是一家養(yǎng)殖企業(yè)。去年以來，該公司的養(yǎng)豬場項目多次暴露環(huán)境問題。其中，有兩筆處罰金額均超過百萬元，分別因其存在超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的行為，且通過復(fù)查仍然存在超標(biāo)排放大氣污染物的情況，未改正違法行為；以及存在超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的行為，且通過復(fù)查仍然存在超標(biāo)排放水污染物的情況，未改正違法行為；由此被分別按日連續(xù)處罰，處以了罰款385.7萬元及510萬元。而在這兩筆罰款之外，該公司還在去年因存在通過不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的方式排放水污染物的行為、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或驗收不合格建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或使用，以及在環(huán)境保護(hù)驗收中弄虛作假等情況受到處罰。

在處罰之外，據(jù)《海南日報》報道，去年9月23日，海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省生態(tài)環(huán)保督察辦）就文昌市京基智農(nóng)養(yǎng)豬場環(huán)境污染問題對文昌市進(jìn)行公開約談，明確要求跟蹤做好污染企業(yè)的事中事后監(jiān)管等工作，真正解決群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。

報道提及，文昌市群眾多次集中反映京基智農(nóng)養(yǎng)豬場項目存在臭氣和污水外排污染情況。文昌市相關(guān)職能部門雖多次進(jìn)行現(xiàn)場檢查，提出整改要求，但均未有效解決污染問題。根據(jù)省生態(tài)環(huán)保督察辦調(diào)查，該養(yǎng)殖企業(yè)主要存在廢氣、廢水以及其他類環(huán)境污染。

此外據(jù)報道，海南省生態(tài)環(huán)境廳也在去年9月對文昌市京基智農(nóng)時代有限公司進(jìn)行約談，要求該企業(yè)對整個項目產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重新梳理規(guī)劃，制定完整、系統(tǒng)的整改方案，盡快消除對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。

而近期，文昌市京基智農(nóng)時代有限公司母公司披露的《2022年度環(huán)境、社會及公司治理（ESG）報告》，詳細(xì)提及了公司整改措施。

在文昌市京基智農(nóng)時代有限公司之外，值得注意的是上海金域醫(yī)學(xué)檢驗所有限公司。近期這家公司也受到處罰。文號為普2308190019號的行政處罰信息顯示，上海金域醫(yī)學(xué)檢驗所有限公司于2022年10月28日在上海市浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)康新公路3377號6幢實施向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，不符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行為，由此，上海金域醫(yī)學(xué)檢驗所有限公司被罰款41萬元。

近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。

（實習(xí)生上官新昕、張藝?yán)?、黃佳鈺對本文亦有貢獻(xiàn)）

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