A股綠色周報(bào)丨35家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，多家上市公司旗下企業(yè)涉危廢問題被罰

蘭花科創(chuàng)（SH600123，股價(jià)14.35元，市值163.93億元）、柳工（SZ000528，股價(jià)6.25元，市值122.19億元）再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜、山東?；?lián)營(yíng)公司擅自傾倒危險(xiǎn)廢物被罰75萬元……2022年11月第一周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第95期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。 根據(jù)2022年11月第一周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有35家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 一周綠鑒： 未如實(shí)記錄危廢收集貯存臺(tái)賬 蘭花科創(chuàng)子公司被罰 在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（11月第一周） 總體來看，在2022年11月第一周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到35家上市公司。其中，16家屬于國(guó)資控制企業(yè)，7家為千億市值企業(yè)。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，35家上市公司背后有多達(dá)566.92萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。 本期，曾登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜的上市煤企蘭花科創(chuàng)，再因子公司山西蘭花同寶煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“同寶煤業(yè)”）收到環(huán)保罰單而登榜。 同寶煤業(yè)曾在去年因礦區(qū)西側(cè)原煤露天堆放未苫蓋，地面積塵嚴(yán)重被罰6.7萬元。 而今年，文號(hào)為高環(huán)罰字〔2022〕70號(hào)的行政處罰決定書顯示，2022年8月8日，晉城市生態(tài)環(huán)境局高平分局執(zhí)法人員對(duì)同寶煤業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，查明同寶煤業(yè)未如實(shí)記錄2022年危險(xiǎn)廢物收集貯存臺(tái)賬。由此同寶煤業(yè)被罰26萬元。 值得注意的是，在同寶煤業(yè)因違反危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄的行為收到這張罰單之前，今年10月1日，《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱“《技術(shù)導(dǎo)則》”）（HJ1259-2022）正式實(shí)施。 對(duì)于《技術(shù)導(dǎo)則》的編制印發(fā)，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在今年6月表示，2020年4月，新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度、臺(tái)賬和申報(bào)制度等提出了新要求；2021年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》，明確提出要實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案。為此，生態(tài)環(huán)境部編制印發(fā)《技術(shù)導(dǎo)則》，對(duì)運(yùn)用國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)開展危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、管理臺(tái)賬記錄和有關(guān)資料申報(bào)的要求作出具體規(guī)定，為鞏固和深化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作成效，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任提供了制度保障。 環(huán)境信披觀察： 1家公司應(yīng)履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 此外，根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》，對(duì)于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌?chǎng)關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的信息，要求企業(yè)以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告形式及時(shí)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告，并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。 目前，多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單，下一步，將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中，上市公司威爾藥業(yè)（SH603351，股價(jià)23.29元，市值31.55億元）子公司南京威爾藥業(yè)科技有限公司被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。 而南京威爾藥業(yè)科技有限公司于2022年10月25日，因“江北新區(qū)污染源自動(dòng)監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn)，該公司FQ-01廢氣排口，2022年6月18日0時(shí)至23時(shí)連續(xù)24小時(shí)內(nèi)非甲烷總烴排放濃度5個(gè)小時(shí)均值數(shù)據(jù)超標(biāo)，超標(biāo)數(shù)據(jù)分別為:149.439mg/m3、150.369mg/m3、104.486mg/m3、81.276mg/m3和82.087mg/m3，排放標(biāo)準(zhǔn)限值為80mg/m3”被南京江北新區(qū)管理委員會(huì)生態(tài)環(huán)境和水務(wù)局責(zé)令改正、并罰款：人民幣壹拾貳萬元整。處罰文號(hào)為：寧新區(qū)管環(huán)罰﹝2022﹞173號(hào)。 對(duì)于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目記者在11月10日向威爾藥業(yè)發(fā)送了采訪郵件，并于11月11日致電威爾藥業(yè)。威爾藥業(yè)方面則表示，暫時(shí)不回復(fù)采訪問題。 環(huán)保處罰： 擅自傾倒危險(xiǎn)廢物 山東海化聯(lián)營(yíng)公司被罰75萬元 2022年11月第一周，數(shù)據(jù)庫(kù)收集到35家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等，涉及35家上市公司。 本期收錄數(shù)據(jù)顯示，上市公司及其控股子公司受到的處罰中，工程機(jī)械行業(yè)上市公司柳工旗下的四川瑞遠(yuǎn)柳工機(jī)械設(shè)備有限公司錄得本期最高處罰金額。 四川瑞遠(yuǎn)柳工機(jī)械設(shè)備有限公司被罰款54萬元，源于該公司被發(fā)現(xiàn)擅自堆放危險(xiǎn)廢物。 文號(hào)為成環(huán)罰字〔2022〕LQY060號(hào)的行政處罰決定書顯示，2022年6月6日，針對(duì)《成都經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于移交成都市華西流體控制有限公司環(huán)保相關(guān)線索的函》，成都市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)龍泉驛支隊(duì)執(zhí)法人員會(huì)同柏合街道環(huán)保辦工作人員對(duì)位于四川省成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍泉驛區(qū)）車城東七路356號(hào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)四川瑞遠(yuǎn)柳工機(jī)械設(shè)備有限公司存在以下環(huán)境違法行為：擅自堆放危險(xiǎn)廢物。 在這個(gè)處罰到來之前，柳工2022年半年報(bào)顯示，四川瑞遠(yuǎn)柳工機(jī)械設(shè)備有限公司還收到了成都市生態(tài)環(huán)境局開具的《責(zé)令改正違法行為決定書》，因該公司未規(guī)范貯存廢潤(rùn)滑油桶，油桶堆放處未張貼危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，未采取防雨、防流失、防揚(yáng)散措施。 不過，柳工半年報(bào)同時(shí)顯示，公司已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受污染的土壤、管道、水池進(jìn)行清理，土地水池回填、種值草坪恢復(fù)原貌；并拆除洗手臺(tái)、拆除排水管道，洗手用公共洗手間；現(xiàn)場(chǎng)不再儲(chǔ)存廢油及油桶，產(chǎn)生后立即清理；總部HSE組織其他各營(yíng)銷公司開展自查自糾工作，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。 在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。 本期，上市公司山東?；⊿Z000822，股價(jià)8.29元，市值74.20億元）就因其聯(lián)營(yíng)企業(yè)濰坊中以溴化物有限公司受到處罰而登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。 這個(gè)處罰來源于2021年4月15日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，對(duì)該公司東北角空地進(jìn)行挖掘發(fā)現(xiàn)，地下深度1.5米處填埋大量淡黃色固體，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，坑內(nèi)淡黃色固體為該公司十溴二苯乙烷的落地料，依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021版）規(guī)定其他有機(jī)鹵化物的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格、淘汰、廢棄的產(chǎn)品為危險(xiǎn)廢物，數(shù)量為9.26噸（含有泥土和水分，后經(jīng)濱海公安取樣測(cè)算，數(shù)量為4.809644噸），2021年4月17日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局以該公司涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案向?yàn)I海公安分局刑事移送，濱海公安依法立案?jìng)刹椤? 行政處罰決定書顯示，2022年5月1日，山東省人民檢察院同意對(duì)濰坊中以溴化物有限公司適用企業(yè)合規(guī)管理案卷程序，2022年7月28日，濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院組織相關(guān)部門召開聽證會(huì)，一致認(rèn)為該公司已經(jīng)全面、有效地完成了合規(guī)整改，并形成長(zhǎng)效合規(guī)管理機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況大為改觀。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院于2022年8月5日對(duì)該公司作出不起訴決定。 濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局則于2022年9月1日收到濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院的檢察建議書，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第三款之規(guī)定，對(duì)該公司涉嫌污染環(huán)境罪一案給予行政處罰。文號(hào)為濰環(huán)罰字【2022】BH039號(hào)的行政處罰決定書顯示，濰坊市生態(tài)環(huán)境局在今年10月11日決定對(duì)濰坊中以溴化物有限公司作出罰款75萬元的行政處罰。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。 如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實(shí)習(xí)生尹倩蕓、付金慧對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表） A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動(dòng)專題，請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。 記者|宋可嘉 編輯|段煉張海妮杜恒峰 校對(duì)|王月龍 ｜每日經(jīng)濟(jì)新聞nbdnews原創(chuàng)文章｜ 未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及鏡像等使用