每日經濟新聞 2023-03-03 11:02:33
每經編輯 李澤東
據(jù)證券時報網,人民銀行行長易綱3月3日在國新辦新聞發(fā)布會上表示,近年來人民銀行精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策,保持幣值穩(wěn)定。幣值穩(wěn)定有兩層含義:一是保持物價穩(wěn)定,近年來實施穩(wěn)健正常的貨幣政策,為物價穩(wěn)定提供堅實基礎。
易綱表示,我國去年CPI漲幅2%,是非常理想的通貨膨脹水平,過去5年平均通貨膨脹水平也是2%左右,過去10年(2013-2022年)中國CPI平均也是2%這是非常不容易。
幣值穩(wěn)定的第二層含義是匯率基本穩(wěn)定,近5年來人民幣兌美元匯率三次破7,雙向波動彈性增強,有彈性的市場化匯率制度為調節(jié)宏觀經濟、國際收支起到了自動穩(wěn)定器的作用,下一步將綜合運用多種貨幣政策保持流動性合理充裕,保持人民幣匯率在合理均衡水平上穩(wěn)定。
圖片來源:視覺中國 VCG11450072480
易綱表示,目前我國貨幣政策的主要變量水平是比較合適的,實際利率水平是比較合適。對于降準,2018年以來中國央行實施14次降準,平均法定存款準備金率從15%左右降到不到8%,用降準的辦法“吐出”長期流動性來支持實體經濟,還是一種有效方式,使得流動性處在合理均衡水平上。
易綱表示,近年來人民幣匯率市場化形成機制使得匯率彈性增強,過去5年人民幣匯率波動率大約為4%,與全球絕大多數(shù)國家差不多。過去幾年人民幣兌美元匯率三次破7,但很短時間又回到7以下,7不再是心理障礙,市場預期比較穩(wěn)定。
長遠看,匯率的穩(wěn)定與老百姓福祉息息相關,過去20年,人民幣雖然波動,但總體兌美元升值20%,平均每年升值1%;按照國際清算銀行計算的實際有效匯率,人民幣兌全球主要貨幣升值40%,平均每年升值2%左右,也是比較合適的水平。保持匯率的穩(wěn)定非常重要,國際上一些國家因為匯率大幅貶值難以“跨越中等收入陷阱”。因此一方面要保持匯率穩(wěn)定,一方面保持彈性??傮w看,今年人民幣匯率還會在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,雖然會有所小幅波動,但對經濟是有好處的。
易綱表示,《金融穩(wěn)定法》已經通過全國人大的第一次審議,人民銀行將推動《金融穩(wěn)定法》出臺,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管;善始善終做好平臺企業(yè)金融服務整改,加強常態(tài)化監(jiān)管,支持平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
易綱表示,目前我國金融風險整體上是收斂的,在處置金融風險過程中堅持市場化、法治化原則,既保持金融市場和金融基礎設施的穩(wěn)健運行,也切實保障了最廣大人民群眾的利益。
易綱表示,目前全國所有存款類金融機構都已加入存款保險,能為99%以上存款人提供全額保障??傮w看,中國金融業(yè)運行是穩(wěn)健的,金融風險是收斂的,風險總體可控。
易綱表示,包商銀行成為我們改革開放以來中國首例銀行破產的案例。同時我們也平穩(wěn)地化解了恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機構的風險。在過去的三年,我們支持地方政府發(fā)行了5500億專項債券,專門用于補充中小銀行的資本金。高風險的中小金融機構數(shù)量從600多家降到了300多家,降了一半,不少省份目前已經沒有高風險機構。同時,我們精準拆彈,化解了“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團等高風險集團的風險,避免了轟然倒塌的風險,同時也阻斷了風險的擴散和傳染。
易綱表示,支持經濟高質量發(fā)展的過程中,貨幣政策非常重要。近年來,貨幣政策在支持實體經濟高質量發(fā)展有以下幾個特點:
一是總量上保持對實體經濟的支持力度,總量充足的信貸增長對于穩(wěn)就業(yè)、保民生起到了至關重要的作用,特別是為保住小微企業(yè)市場主體,為他們提供了良好的貨幣信貸環(huán)境;
二是保持物價穩(wěn)定,廣義貨幣和社會融資規(guī)模增速要大體與名義GDP增速匹配,保持合適的貨幣供給;
三是利率政策要以國內經濟問題為主考慮問題,保持實際利率的合適水平,適當降低融資成本。
四是結構上加大重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。今年的工作重點還將繼續(xù)強調上述四個方面,貨幣信貸政策總量適度、結構平穩(wěn),鞏固實際貸款利率下降的成果,繼續(xù)發(fā)揮結構性貨幣政策的作用,對重點領域保持有力的支持力度。
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