每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-01-18 18:57:28
近日,成都市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合每日經(jīng)濟(jì)新聞舉辦的“2022年成都市深化‘放管服’改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選活動(dòng)”評(píng)選結(jié)果正式出爐,最終共有40個(gè)案例從157個(gè)報(bào)名案例中脫穎而出,獲評(píng)典型案例。為彰顯示范作用,共享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),今日,我們對(duì)典型案例進(jìn)行集中展示。
每經(jīng)編輯 張強(qiáng)
成都市規(guī)劃和自然資源局
成都市以不動(dòng)產(chǎn)單元代碼應(yīng)用串聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)生命周期,開展深化應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼,推行“零材料”申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記改革試點(diǎn)工作。通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)互通共享、環(huán)節(jié)串聯(lián)共認(rèn)、壓縮辦證時(shí)限、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“零材料”受理辦結(jié)。
(一)建立工作機(jī)制。一是印發(fā)《關(guān)于深化應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼操作辦法(試行)》,建立不動(dòng)產(chǎn)代碼庫(kù),應(yīng)用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼串聯(lián)起用地審批、土地供應(yīng)、權(quán)利登記等全流程,實(shí)現(xiàn)一碼關(guān)聯(lián)。二是探索制定“零材料”申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記改革工作實(shí)施方案(試行),明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任分工,制定工作流程。
(二)明確責(zé)任分工。“零材料”申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記改革工作由市規(guī)劃和自然資源局調(diào)查登記處牽頭實(shí)施,市場(chǎng)處、行批處、財(cái)務(wù)處、測(cè)管處、信息處、各區(qū)規(guī)劃和自然資源部門、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市規(guī)劃地籍事務(wù)中心、市國(guó)土信息中心、市規(guī)劃信息中心、市國(guó)土檔案館、市城建檔案館配合,權(quán)利人作為申請(qǐng)主體共同參與,協(xié)同推進(jìn)工作。
(三)部門信息共享。一是搭建全市統(tǒng)一政務(wù)信息資源共享平臺(tái)。由市網(wǎng)絡(luò)理政辦牽頭,建立完善政務(wù)信息資源共享體系,優(yōu)化全市統(tǒng)一政務(wù)信息資源共享平臺(tái),現(xiàn)已接入95個(gè)單位(61個(gè)市級(jí)部門、34個(gè)企事業(yè)單位),23個(gè)區(qū)(市)縣,暢通政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享通道。不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)作為公民信息基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。二是實(shí)現(xiàn)登記涉及信息共享應(yīng)用。成都市作為全國(guó)信息共享試點(diǎn)城市之一,按照國(guó)家省市三級(jí)數(shù)據(jù)獲取同步進(jìn)行、數(shù)據(jù)獲取與開發(fā)應(yīng)用同步進(jìn)行、專網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用與外網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用同步進(jìn)行的“三個(gè)同步”原則,獲取戶籍信息、婚姻登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、司法判決等11個(gè)部門36項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,開發(fā)應(yīng)用接口47個(gè),實(shí)現(xiàn)查詢和核驗(yàn)2000萬余次。
(四)內(nèi)部鏈?zhǔn)焦蚕怼?/strong>將規(guī)劃和自然資源部門內(nèi)部產(chǎn)生的土地出讓合同、劃撥決定書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地核實(shí)意見書、權(quán)籍調(diào)查結(jié)果等不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)材料,通過不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)并實(shí)時(shí)上“蓉e鏈”共享存證,確保業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)前后銜接、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,便利信息共享查詢追溯。各部門加大電子印章、電子材料的推廣使用。暫無法提供電子材料的,可將加蓋鮮章掃描件上鏈共享,并由業(yè)務(wù)主管部門對(duì)材料真實(shí)性負(fù)責(zé),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)直接采信區(qū)塊鏈上的成果材料辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
(一)實(shí)現(xiàn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記“零材料”受理。將自然資源內(nèi)部土地出讓合同、劃撥決定書、規(guī)劃、土地核驗(yàn)意見書、權(quán)籍調(diào)查結(jié)果等證明材料生成相應(yīng)電子證照或電子材料,通過“蓉e鏈”共享存證,用于不動(dòng)產(chǎn)首次登記“零材料”受理。權(quán)利人在線或窗口可直接申請(qǐng)辦理純土地登記,無需提交任何證明材料即可完成申請(qǐng)受理,節(jié)約辦事成本。(二)深化不動(dòng)產(chǎn)單元代碼應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地有償使用合同(劃撥決定書)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、抵押合同、完稅憑證、登記簿冊(cè)證等材料中予以記載,用不動(dòng)產(chǎn)單元代碼關(guān)聯(lián)起不動(dòng)產(chǎn)交易、稅款征收、確權(quán)登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)”,確保業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)前后銜接一致、真實(shí)準(zhǔn)確,便利共享查詢追溯。(三)探索實(shí)施“驗(yàn)登聯(lián)動(dòng)”。優(yōu)化竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記流程,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目探索實(shí)施“一站式”辦理綜合竣工驗(yàn)收,將綜合竣工驗(yàn)收合格后的成果實(shí)時(shí)推送至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),同步辦理綜合竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)登聯(lián)動(dòng)”。(四)區(qū)塊鏈保障共享數(shù)據(jù)安全。推廣利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、權(quán)籍調(diào)查成果、土地首次登記調(diào)查成果、協(xié)議出讓合同、國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同、招拍掛出讓合同、劃撥決定書、規(guī)劃許可證、多測(cè)合一成果等自然資源內(nèi)部共17項(xiàng)信息共享應(yīng)用。利用區(qū)塊鏈防篡改、抗抵賴、可追溯的特點(diǎn),在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí),申請(qǐng)人只需要提交登記申請(qǐng),已在鏈上共享存證的不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)材料無需重復(fù)提交,通過“蓉e鏈”完成申請(qǐng)材料“鏈上查”“鏈上轉(zhuǎn)”、業(yè)務(wù)辦理“鏈上取”“鏈上用”,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)首次登記“零材料”受理。
以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐,用數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù),企業(yè)僅提出申請(qǐng),相關(guān)申請(qǐng)材料由不動(dòng)產(chǎn)登記中心直接在鏈上提取使用,極大地方便企業(yè),節(jié)約辦事時(shí)間。采用“零材料”受理服務(wù)模式,2022年5月27日,成都高投四季置業(yè)有限公司等3家企業(yè)取得位于高新區(qū)桂溪街道、中和街道的5宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。2022年7月5日,總投資4.2億元、用地85畝的“新津區(qū)大通路橋公司智能型結(jié)構(gòu)工程構(gòu)建及裝備項(xiàng)目”在土地掛牌成交1個(gè)工作日內(nèi)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。截至2022年9月底,成都市已完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記“零材料”受理項(xiàng)目92個(gè)。
不動(dòng)產(chǎn)首次登記實(shí)現(xiàn)“零材料”受理開啟不動(dòng)產(chǎn)登記“便民利企”改革新篇章,不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效能持續(xù)提升,進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,不斷優(yōu)化我市不動(dòng)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境,助力成都高質(zhì)量發(fā)展!
如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請(qǐng)作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP