2022年成都市營商環(huán)境典型案例展示丨市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：開設(shè)工程建設(shè)項目審批“辦不成事”線上反映窗口，打通提升企業(yè)感受度“最后一公里”

每經(jīng)編輯 張強

案例所屬單位

成都市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主要做法

1.一窗受理，隨時可辦。企業(yè)在工程建設(shè)項目審批過程遇到問題堵點、想獲取政策支持或有好的意見建議，均可登錄“辦不成事窗口”（http://cds.sczwfw.gov.cn）如實填寫，系統(tǒng)將建立統(tǒng)一臺賬，進(jìn)行賦碼管理。

2.一碼管理，全程可查。反映情況涉及區(qū)（市）縣的，系統(tǒng)自動將轉(zhuǎn)發(fā)并要求限時處理；涉及市級審批部門的，或者多個市級審批部門的，市工改辦研判后轉(zhuǎn)給相關(guān)市級部門限時處理或牽頭協(xié)調(diào)處理。涉及流程、機制、審批權(quán)限、政策創(chuàng)新突破建議的，由市工改辦召集相關(guān)部門研究回復(fù)。企業(yè)通過編碼，可實時掌握辦理進(jìn)展，做到件件有落實、事事有回音。

3.一次辦成，結(jié)果可查。各區(qū)（市）縣和市級審批部門對企業(yè)和群眾反映的問題和建議限時進(jìn)行處理，并回復(fù)處理結(jié)果，企業(yè)和群眾可對辦理情況進(jìn)行評價，實現(xiàn)問題反映、處理、反饋辦理情況和評價的閉環(huán)管理。

4.一套機制，保障可行。“主動發(fā)現(xiàn)”同一事項審批次數(shù)過多、用時過長和企業(yè)不能及早開工等異常情況，及時發(fā)出提醒，及時協(xié)調(diào)處置。“重點督辦”超出期限經(jīng)提醒督促仍未能及時辦理、企業(yè)和群眾多次反映未果、“吃拿卡要、業(yè)務(wù)不熟、態(tài)度不好”等重點問題，發(fā)出督辦，要求限期整改，并與年度考核掛鉤。“分析提升”，針對企業(yè)和群眾反映突出重點問題，及時研究新的改革舉措；定期對企業(yè)和群眾反映的問題、建議進(jìn)行分類統(tǒng)計、全面分析，及時向市工改領(lǐng)導(dǎo)小組報告；定期曬出各有關(guān)區(qū)（市）縣項目從拿地到開工的平均審批用時，倒逼屬地主動深化改革。定期對企業(yè)和群眾反映的問題、建議進(jìn)行分類統(tǒng)計、全面分析，曬出各有關(guān)區(qū)（市）縣“成績單”。

突出亮點及取得成效

11月上線以來，全市共受理求助類事項31項、投訴類55項、建議類4項，回復(fù)率100%，求助類、投訴類問題均已限時解決，企業(yè)紛紛表示“打通了高效審批最后一公里”，某大型民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在辦不成事窗口協(xié)調(diào)下，從拿地到獲取工程規(guī)劃許可只用了22個自然日，創(chuàng)該公司全國紀(jì)錄。“辦不成事”線上反映窗口的建立，緊盯市場主體感受度，暢通了反映問題和建議的渠道，解決了企業(yè)不便于直接反映問題的難點，是強化工程建設(shè)項目審批監(jiān)督機制的重要舉措，有利于解決工程建設(shè)項目審批中存在的“隨意增設(shè)審批前置條件”“隱性審批”“體外循環(huán)審批”“審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等各類涉審疑難復(fù)雜問題，對于持續(xù)深化我市工程建設(shè)項目審批改革，提升行政審批效能、優(yōu)化營商環(huán)境具有積極的意義。