2022年成都市營(yíng)商環(huán)境典型案例展示丨都江堰市：推行“驗(yàn)登合一”，打通竣工驗(yàn)收到不動(dòng)產(chǎn)登記的最后一公里

每經(jīng)編輯 張強(qiáng)

案例所屬單位

都江堰市規(guī)劃和自然資源局

主要做法

一、提前介入、靠前服務(wù)。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)為企業(yè)提供靠前服務(wù)。一是提前開展竣工預(yù)驗(yàn)收。由青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)會(huì)同住建部門對(duì)項(xiàng)目開展竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目存在的問題，及時(shí)指導(dǎo)提前整改完善，對(duì)符合并聯(lián)并行竣工驗(yàn)收要求的項(xiàng)目出具并聯(lián)并行竣工驗(yàn)收意見并函告不動(dòng)產(chǎn)登記部門。二是提前開展房屋所有權(quán)首次登記現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。在收到并聯(lián)并行竣工驗(yàn)收意見2個(gè)工作日內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，對(duì)符合要求的出具“實(shí)地查看表”，不符合要求的出具整改告知書。

二、一窗受理、并行辦理。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收申請(qǐng)到辦理不動(dòng)產(chǎn)登記所涉及的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造，實(shí)行“企業(yè)申請(qǐng)、一窗受理、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)”的審批服務(wù)模式，確保審批鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢，并縮短審批時(shí)限近40個(gè)工作日。一是一窗受理。企業(yè)持竣工驗(yàn)收備案及不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料向青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心提出竣工驗(yàn)收備案及國(guó)有建設(shè)用地房屋所有權(quán)首次登記合并辦理申請(qǐng)。青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心統(tǒng)一受理并分發(fā)至相關(guān)部門。二是并聯(lián)審批。按照“并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”原則，由市住建部門、青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門在1個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)并聯(lián)驗(yàn)收意見和其他相關(guān)資料同步開展竣工驗(yàn)收備案和國(guó)有建設(shè)用地房屋所有權(quán)首次登記審核工作。三是同步出證。待企業(yè)按規(guī)定繳納不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)后，由青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心統(tǒng)一將“并聯(lián)并行竣工驗(yàn)收及備案表”“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書”等成果資料發(fā)放至企業(yè)。

三、多措并舉、提速增效。一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心。全面整合青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心和街道綜合便民服務(wù)中心，通過優(yōu)化人員配置、疊加服務(wù)功能，打造完成集政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等綜合服務(wù)于一體的一站式服務(wù)中心，梳理并歸集工程竣工驗(yàn)收備案等259項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在一站式服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別自主受理或辦理。二是全程代辦幫辦。配備“金牌服務(wù)生”，對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”全程幫辦代辦，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)確填報(bào)信息。三是共享信息、精簡(jiǎn)辦件要件。采取內(nèi)部共享、系統(tǒng)推送等方式，建立不動(dòng)產(chǎn)登記與住建、行政審批等部門數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦件精簡(jiǎn)申請(qǐng)要件6項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)收取要件更少。

主要成效

2022年12月1日，聯(lián)合多部門靠前服務(wù)，下沉試點(diǎn)企業(yè)，打通部門壁壘、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)提供一對(duì)一跟蹤服務(wù)，在青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)一站式服務(wù)中心，四川久源國(guó)晉消防設(shè)備制造有限公司上交資料后，僅一個(gè)工作日就成功取得了《建筑工程竣工驗(yàn)收備案書》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，成為都江堰市實(shí)施“驗(yàn)登合一”舉措后首家享受政策紅利的企業(yè)。此舉標(biāo)志著都江堰市深化“放管服”，縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。