2022年成都市營商環(huán)境典型案例展示丨國家稅務總局成都市稅務局：打造“稅財協(xié)合作社”，探索稅收協(xié)同共治新路徑

每經(jīng)編輯 張強

案例所屬單位

國家稅務總局成都市稅務局

主要做法

1.聚焦征納互促，合作構(gòu)建稅收協(xié)同共治新場景。一是“合作社”實體化運行，在3個行業(yè)協(xié)會設(shè)點，并落實日常事務專人聯(lián)絡負責、聯(lián)席會議制度、稅費服務整改問題建議閉環(huán)處理等機制；二是“換角色”精準化問需，開展“稅企角色互換”體驗活動，涉稅行業(yè)代表以“稅務人”身份，稅務人員以“納稅人”身份全流程體驗稅費業(yè)務辦理流程，幫辦助辦聽建議、找問題；三是“啄木鳥”常態(tài)化監(jiān)督，圍繞稅收重點工作，開展稅費服務“啄木鳥”專項行動，組織資深從業(yè)人員120余名，定期組織稅費服務體驗，收集各類意見建議50余條，實現(xiàn)常態(tài)化找短板、提建議、促整改、強監(jiān)督。

2.聚焦規(guī)范監(jiān)管，合力營造涉稅專業(yè)服務新生態(tài)。一是“行為清單”監(jiān)測健康，推出“涉稅專業(yè)服務遵從行為清單”“成長健康檢測清單”，積極引導涉稅中介機構(gòu)開展自我監(jiān)測、自我評估、自我糾錯；二是“自律公約”促進承諾，發(fā)布涉稅專業(yè)服務行業(yè)自律公約，引導涉稅專業(yè)服務機構(gòu)健全內(nèi)控機制、加強執(zhí)業(yè)管理，推動行業(yè)協(xié)會落實主體責任，完善履約監(jiān)督，促進自律規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)；三是“信用積分”激勵遵從。多渠道、常態(tài)化公告公示涉稅專業(yè)服務機構(gòu)信用信息，拓展涉稅信用激勵措施，持續(xù)深化涉稅信用評價等級和信用積分應用，完善“信用+監(jiān)管”機制，激發(fā)規(guī)范執(zhí)業(yè)和健康發(fā)展內(nèi)生動力。

3.聚焦優(yōu)質(zhì)服務，合心激活市場主體發(fā)展新動能。一是“志愿服務”拓展便民半徑，招募294名涉稅中介人員組建“稅費服務志愿者”團隊，開展“進千家萬巷志愿服務”和“網(wǎng)格化咨詢服務”活動，志愿者下沉街道便民服務中心，入駐63個基層稅收網(wǎng)格服務群，提供咨詢輔導服務；二是“專家團隊”釋放政策紅利，招募涉稅中介“三師”人員和資深專家組成“稅財協(xié)專家云團隊”，依托四川省稅務局征納互動平臺、納稅人學堂、各協(xié)會服務平臺等線上渠道開展輔導服務23場次；三是“銀稅互動”助力紓困解難，發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構(gòu)服務中小微企業(yè)的資源優(yōu)勢，通過機構(gòu)向服務企業(yè)廣泛宣傳銀稅互動產(chǎn)品，幫助中小微企業(yè)修復申貸條件，形成“協(xié)會摸排需求-稅務部門提供信用信息-銀行機構(gòu)對接服務-小微企業(yè)貸款擴面”服務模式，幫助企業(yè)以信換貸，融資紓困。

突出亮點及取得成效

1.建機制，促進溝通協(xié)作更好。通過聯(lián)合掛牌搭建合作平臺，建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制，暢通各方信息交流渠道，創(chuàng)設(shè)合作空間，講好協(xié)作故事，共謀長遠發(fā)展。

2.問需求，助力服務監(jiān)督更準。通過聯(lián)合開展“稅企角色”互換、稅費服務“啄木鳥”體驗、“面對面”座談等活動，多維度問計問需，推動找問題促整改強監(jiān)督，實現(xiàn)稅服務提質(zhì)增效。

3.促規(guī)范，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展更優(yōu)。通過聯(lián)合發(fā)布“執(zhí)業(yè)負面清單”“健康檢測清單”，幫助涉稅服務機構(gòu)自我糾錯，促進執(zhí)業(yè)水平提升。聯(lián)合發(fā)布行業(yè)公約，開展執(zhí)業(yè)自律“我承諾”活動，推動依法依規(guī)執(zhí)業(yè)良好氛圍。

4.優(yōu)服務，推動紓困解難更實。通過組建涉稅專業(yè)服務機構(gòu)“志愿團隊”，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展線下解難公益活動，組建“稅財協(xié)專家云團隊”云上送政策，深化“銀稅互動”等活動，多點發(fā)力回應納稅人繳費人急難愁盼。