2022年成都市營商環(huán)境典型案例展示丨國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局：打造“稅財(cái)協(xié)合作社”，探索稅收協(xié)同共治新路徑

每經(jīng)編輯 張強(qiáng)

案例所屬單位

國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局

主要做法

1.聚焦征納互促，合作構(gòu)建稅收協(xié)同共治新場景。一是“合作社”實(shí)體化運(yùn)行，在3個行業(yè)協(xié)會設(shè)點(diǎn)，并落實(shí)日常事務(wù)專人聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)、聯(lián)席會議制度、稅費(fèi)服務(wù)整改問題建議閉環(huán)處理等機(jī)制；二是“換角色”精準(zhǔn)化問需，開展“稅企角色互換”體驗(yàn)活動，涉稅行業(yè)代表以“稅務(wù)人”身份，稅務(wù)人員以“納稅人”身份全流程體驗(yàn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理流程，幫辦助辦聽建議、找問題；三是“啄木鳥”常態(tài)化監(jiān)督，圍繞稅收重點(diǎn)工作，開展稅費(fèi)服務(wù)“啄木鳥”專項(xiàng)行動，組織資深從業(yè)人員120余名，定期組織稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)，收集各類意見建議50余條，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化找短板、提建議、促整改、強(qiáng)監(jiān)督。

2.聚焦規(guī)范監(jiān)管，合力營造涉稅專業(yè)服務(wù)新生態(tài)。一是“行為清單”監(jiān)測健康，推出“涉稅專業(yè)服務(wù)遵從行為清單”“成長健康檢測清單”，積極引導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)開展自我監(jiān)測、自我評估、自我糾錯；二是“自律公約”促進(jìn)承諾，發(fā)布涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)自律公約，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理，推動行業(yè)協(xié)會落實(shí)主體責(zé)任，完善履約監(jiān)督，促進(jìn)自律規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)；三是“信用積分”激勵遵從。多渠道、常態(tài)化公告公示涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息，拓展涉稅信用激勵措施，持續(xù)深化涉稅信用評價等級和信用積分應(yīng)用，完善“信用+監(jiān)管”機(jī)制，激發(fā)規(guī)范執(zhí)業(yè)和健康發(fā)展內(nèi)生動力。

3.聚焦優(yōu)質(zhì)服務(wù)，合心激活市場主體發(fā)展新動能。一是“志愿服務(wù)”拓展便民半徑，招募294名涉稅中介人員組建“稅費(fèi)服務(wù)志愿者”團(tuán)隊(duì)，開展“進(jìn)千家萬巷志愿服務(wù)”和“網(wǎng)格化咨詢服務(wù)”活動，志愿者下沉街道便民服務(wù)中心，入駐63個基層稅收網(wǎng)格服務(wù)群，提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)；二是“專家團(tuán)隊(duì)”釋放政策紅利，招募涉稅中介“三師”人員和資深專家組成“稅財(cái)協(xié)專家云團(tuán)隊(duì)”，依托四川省稅務(wù)局征納互動平臺、納稅人學(xué)堂、各協(xié)會服務(wù)平臺等線上渠道開展輔導(dǎo)服務(wù)23場次；三是“銀稅互動”助力紓困解難，發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)的資源優(yōu)勢，通過機(jī)構(gòu)向服務(wù)企業(yè)廣泛宣傳銀稅互動產(chǎn)品，幫助中小微企業(yè)修復(fù)申貸條件，形成“協(xié)會摸排需求-稅務(wù)部門提供信用信息-銀行機(jī)構(gòu)對接服務(wù)-小微企業(yè)貸款擴(kuò)面”服務(wù)模式，幫助企業(yè)以信換貸，融資紓困。

突出亮點(diǎn)及取得成效

1.建機(jī)制，促進(jìn)溝通協(xié)作更好。通過聯(lián)合掛牌搭建合作平臺，建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，暢通各方信息交流渠道，創(chuàng)設(shè)合作空間，講好協(xié)作故事，共謀長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.問需求，助力服務(wù)監(jiān)督更準(zhǔn)。通過聯(lián)合開展“稅企角色”互換、稅費(fèi)服務(wù)“啄木鳥”體驗(yàn)、“面對面”座談等活動，多維度問計(jì)問需，推動找問題促整改強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)稅服務(wù)提質(zhì)增效。

3.促規(guī)范，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展更優(yōu)。通過聯(lián)合發(fā)布“執(zhí)業(yè)負(fù)面清單”“健康檢測清單”，幫助涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)自我糾錯，促進(jìn)執(zhí)業(yè)水平提升。聯(lián)合發(fā)布行業(yè)公約，開展執(zhí)業(yè)自律“我承諾”活動，推動依法依規(guī)執(zhí)業(yè)良好氛圍。

4.優(yōu)服務(wù)，推動紓困解難更實(shí)。通過組建涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“志愿團(tuán)隊(duì)”，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展線下解難公益活動，組建“稅財(cái)協(xié)專家云團(tuán)隊(duì)”云上送政策，深化“銀稅互動”等活動，多點(diǎn)發(fā)力回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人急難愁盼。