每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-12-26 22:52:34
對(duì)6600多萬湖南人來說,今日開通的渝廈高鐵常(德)益(陽)長(zhǎng)(沙)段,就是一條影響甚廣的交通大動(dòng)脈——不僅常德到長(zhǎng)沙的時(shí)間縮短至59分鐘,長(zhǎng)株潭都市圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與大湘西旅游圈“串珠成鏈”,湖南全省形成“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”。值得注意的是,當(dāng)?shù)卦l(fā)文展望,這條高鐵很可能幫助長(zhǎng)沙取代武漢,成為成渝通往沿海地區(qū)的必經(jīng)之地。
每經(jīng)記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 楊歡
圖片來源:湖南日?qǐng)?bào)
12月26日零時(shí)起,全國(guó)鐵路實(shí)行新的列車運(yùn)行圖,多條被寄望改寫區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高鐵馳騁而來。
對(duì)6600多萬湖南人來說,今日開通的渝廈高鐵常(德)益(陽)長(zhǎng)(沙)段,就是一條影響甚廣的交通大動(dòng)脈——不僅常德到長(zhǎng)沙的時(shí)間縮短至59分鐘,長(zhǎng)株潭都市圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與大湘西旅游圈“串珠成鏈”,湖南全省形成“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”。
值得注意的是,當(dāng)?shù)卦l(fā)文展望,這條高鐵很可能幫助長(zhǎng)沙取代武漢,成為成渝通往沿海地區(qū)的必經(jīng)之地。
近年來,中部大省湖南頗為重視高鐵建設(shè),成為全國(guó)第8個(gè)“市市通高鐵”的省份,向安徽、江西、河南等兄弟省份看齊。同時(shí),其特別強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)省會(huì)”必須先“強(qiáng)交通”。今年初,長(zhǎng)沙曾明確提出用五年時(shí)間打造“輻射全國(guó)的鐵路樞紐”。
一個(gè)多月前,長(zhǎng)沙的“米”字型高鐵樞紐建設(shè)向前邁出重要一步。作為國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)之一渝廈通道的重要組成部分,長(zhǎng)贛高鐵在湘贛兩省同步啟動(dòng)建設(shè)。待全線貫通后,渝廈、京廣、滬昆3條高鐵大通道將在長(zhǎng)沙交會(huì)。
不過,面對(duì)應(yīng)是“中國(guó)本部鐵路系統(tǒng)之中心”的武漢和率先建成“米”字型高鐵樞紐的鄭州,長(zhǎng)沙作為“后起之秀”應(yīng)如何奮起直追?更令外界好奇的是,中部地區(qū)是否需要多個(gè)“米字型”樞紐?
每個(gè)地方可能都會(huì)有一條心心念念的高鐵,對(duì)常德來說,常益長(zhǎng)高鐵即是如此。
圖片來源:央視新聞
2017年12月,“常益長(zhǎng)高速鐵路開工動(dòng)員暨長(zhǎng)株潭城際鐵路全線開通儀式”在長(zhǎng)沙舉行。時(shí)任常德市委書記周德睿在開工儀式上連用“奔走相告”“喜不自禁”“難以言表”3個(gè)關(guān)鍵詞表達(dá)喜悅。
“對(duì)常德來講,建好常益長(zhǎng)高鐵,不是要我做,而是我要做,不是被動(dòng)做、而是主動(dòng)做。怎么重視都不為過,怎么支持都不為過,怎么推進(jìn)都不為過。”他表示。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道,常益長(zhǎng)高鐵西起常德,經(jīng)益陽引入長(zhǎng)沙西站,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用新建350公里/小時(shí)客運(yùn)專線,項(xiàng)目建設(shè)工期4年,估算總投資263.88億元,“建成后常德到長(zhǎng)沙預(yù)計(jì)半小時(shí)。”
值得注意的是,作為渝廈高鐵通道的重要組成部分,常益長(zhǎng)高鐵的前身是“長(zhǎng)益常城際鐵路”,但最初設(shè)計(jì)時(shí)速僅200公里(預(yù)留250公里),且“由于種種原因暫停前期工作。”
速度和工期都比計(jì)劃慢,但這并不影響它的分量。湖南省政府工作報(bào)告中點(diǎn)名今年要重點(diǎn)抓好十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,排在第一位的是長(zhǎng)贛高鐵,第二位便是常益長(zhǎng)高鐵。
今年9月6日,渝廈高鐵益陽至長(zhǎng)沙段先行通車,兩地時(shí)空距離壓縮至半小時(shí),益陽有了更快融入長(zhǎng)株潭都市圈的可能。更重要的是,湖南由此實(shí)現(xiàn)14個(gè)市州高鐵全覆蓋,成為全國(guó)第8個(gè)“市市通高鐵”的省份。
圖片來源:新華社
而隨著渝廈高鐵常德至益陽段今日開通,全長(zhǎng)154公里的渝廈高鐵常益長(zhǎng)段迎來全線貫通。
放在湖南省內(nèi)看,其與早前開工的張吉懷高鐵實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,長(zhǎng)株潭都市圈、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與大湘西旅游圈等幾大板塊“串聯(lián)成環(huán)”;
拉大來看,其與早前開通的黔張常高鐵貫通,使我國(guó)高速客運(yùn)網(wǎng)繼續(xù)向西南川渝地區(qū)延伸。
中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、湖北省政府咨詢委員秦尊文在受訪時(shí)表示,高鐵網(wǎng)絡(luò)的完善有助于增強(qiáng)長(zhǎng)沙對(duì)湖南全省的輻射能力,“但它又不僅僅是服務(wù)于強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”。
他解釋說,相較湖南東部地區(qū),湘西北地區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后,高鐵“聯(lián)網(wǎng)成環(huán)”后,有利于要素流動(dòng),有助于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),湘西北還和重慶武陵山區(qū)、鄂西南地區(qū)聯(lián)系緊密,對(duì)打通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中西部地區(qū)具有重要意義。
交通先行,依然是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口。相較于湖北和武漢、河南和鄭州,湖南和長(zhǎng)沙無疑是“后起之秀”。
目前,過境湖南的高鐵大動(dòng)脈有兩條,一是縱貫?zāi)媳钡木V高鐵,二是橫穿東西的滬昆高鐵。
2009年12月26日,連接湖北、湖南、廣東三省的武廣高鐵投入運(yùn)營(yíng)。武廣高鐵貫穿湖南全境,岳陽、長(zhǎng)沙、株洲、衡陽、郴州五市率先步入高鐵時(shí)代。三年后,由武廣高鐵往北延伸的京廣高鐵開通運(yùn)營(yíng);
2014年12月10日,滬昆高鐵杭州至長(zhǎng)沙客運(yùn)專線全線建成通車。6天后,滬昆高鐵長(zhǎng)懷段正式運(yùn)營(yíng),滬昆高鐵湖南段全線開通,懷化、邵陽、婁底、湘潭四市步入高鐵時(shí)代。
兩條干線在長(zhǎng)沙交會(huì)形成“黃金十字”,被當(dāng)?shù)孛襟w形容為“徹底改變了湖南人的時(shí)空距離”,湖南對(duì)高鐵的重視開始與日俱增。
圖片來源:央視新聞
截至今年10月,湖南高鐵運(yùn)營(yíng)總里程已達(dá)到2397公里。同時(shí)根據(jù)公開報(bào)道,河南為2176公里,湖北為2064公里。
今年的湖南省政府工作報(bào)告多次提到“高鐵”。包括打造“軌道上的長(zhǎng)株潭”;深入推進(jìn)沿京廣、滬昆、渝長(zhǎng)廈通道的三大經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);促進(jìn)張吉懷高鐵沿線文旅融合發(fā)展等。
值得注意的是,2016年1月出版的《新湘評(píng)論》曾刊發(fā)“中共湖南省委政策研究室箴言釋”署名文章,其中對(duì)于打造高鐵樞紐推動(dòng)湖南崛起有詳細(xì)闡述——
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西、由沿海向內(nèi)地推進(jìn)梯度發(fā)展的新棋局中,打造中部地區(qū)的綜合交通中心樞紐,顯得意義非凡。誰先做成了交通中心,誰就搶占了配置資源的制高點(diǎn),誰就可能成為未來的經(jīng)濟(jì)中心。中部有幾個(gè)省會(huì)城市意識(shí)到了這個(gè)問題,正在不遺余力地爭(zhēng)取。
省會(huì)長(zhǎng)沙不僅是廣東、廣西北上的重要門戶,也是云南、貴州通向東北方向的重要通道,未來還有可能取代武漢,成為成都、重慶通往上海、廈門等沿海城市的捷徑,稱之為高鐵時(shí)代的“九省通衢”毫不為過。
要把區(qū)位真正變成優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是交通要給力。雖然長(zhǎng)沙在水運(yùn)上難以與武漢相提并論,但在鐵路、航空等方面可以大有作為。誰是中心城市、首位城市,最終要由市場(chǎng)說了算。長(zhǎng)沙應(yīng)不甘人后、放手一搏,力爭(zhēng)成為全國(guó)一流、中部領(lǐng)先的綜合交通中心樞紐。
從這篇文章中,可以窺見長(zhǎng)沙由“十”字型交會(huì)點(diǎn)變成“米”字型高鐵網(wǎng)中心點(diǎn)的勃勃雄心。
文章認(rèn)為,高鐵是長(zhǎng)沙在中部地區(qū)中最有競(jìng)爭(zhēng)力的一張牌,要打好這張牌,首先便是“盡快上馬建設(shè)長(zhǎng)益常高鐵。”
如今,長(zhǎng)沙至益陽至常德的高鐵已正式通車。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,未來還將有提速空間。加上11月21日動(dòng)工開建的長(zhǎng)贛高鐵,長(zhǎng)沙距離“米”字型高鐵網(wǎng)還差東北-西南走向那一撇。
公開報(bào)道顯示,啟動(dòng)長(zhǎng)九高鐵等項(xiàng)目前期研究已經(jīng)被地方政府提上議事議程。有意思的是,當(dāng)?shù)孛襟w已經(jīng)開始暢想長(zhǎng)沙的“逆襲”——“渝廈高鐵全線貫通后,渝廈、京廣、滬昆3條高鐵大通道在長(zhǎng)沙交會(huì),長(zhǎng)沙有望成為中部地區(qū)最大高鐵樞紐。”
按照當(dāng)?shù)氐恼f法,“強(qiáng)省會(huì)”必先“強(qiáng)交通”。
為此,今年1月,長(zhǎng)沙召開加快推進(jìn)國(guó)家綜合交通樞紐中心會(huì)議,其后迅速出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心的實(shí)施意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的行動(dòng)方案(2022~2026年)》等政策文件,明確表示將用5年時(shí)間“打造輻射全國(guó)的鐵路樞紐”。
包括建成渝長(zhǎng)廈高鐵常益長(zhǎng)段、基本建成長(zhǎng)贛段。推動(dòng)周邊高鐵線路引入長(zhǎng)沙,啟動(dòng)長(zhǎng)九高鐵等項(xiàng)目前期研究,推動(dòng)“米”字型高鐵網(wǎng)加快成型,實(shí)現(xiàn)鐵路總里程突破600公里等。
圖片來源:湖南日?qǐng)?bào)
不過,面對(duì)應(yīng)是“中國(guó)本部鐵路系統(tǒng)之中心”的武漢和率先建成“米”字型高鐵樞紐的鄭州,以及同樣憧憬“米”字型高鐵網(wǎng)的合肥,長(zhǎng)沙如何突圍?
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀認(rèn)為,一個(gè)地區(qū)周邊形成另外的樞紐后,可能會(huì)分散掉它原本的一部分人流、貨流,但一段時(shí)期后又會(huì)達(dá)到相對(duì)均衡的狀態(tài)。
所謂均衡,就是高鐵網(wǎng)絡(luò)達(dá)到一定水平后不再繼續(xù)加密,“因?yàn)檩椛浒霃接邢?,太密的話可能?huì)造成浪費(fèi)”。他希望借此強(qiáng)調(diào),今后的樞紐將不再是過去那種點(diǎn)狀的少數(shù)幾個(gè)超級(jí)樞紐,不再是“非到某個(gè)地方去”,而將是“多極網(wǎng)絡(luò)”,四通八達(dá)。
陳耀說,過去我們拼交通密度、拼互聯(lián)互通,待高鐵新格局形成,拼的就是內(nèi)在的品質(zhì)和吸引力了。
秦尊文則表示,從整個(gè)經(jīng)濟(jì)版圖上來講,各地“你追我趕”建高鐵樞紐,本身是一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過程,同時(shí),這些地方都(發(fā)展)起來,還是形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必要條件。
“如果路都不同,它就難以形成一個(gè)有效的統(tǒng)一大市場(chǎng)。雙循環(huán)需要有客觀的物質(zhì)條件做支撐,高鐵就是一個(gè)重要的手段。”他強(qiáng)調(diào)。
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