每經(jīng)熱評(píng)丨“頂梁柱”與“壓艙石” 中央企業(yè)盡顯本色與擔(dān)當(dāng)

每經(jīng)特約評(píng)論員 牟思宇 謝宇斌

今年上半年，面對(duì)疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，保持收入與效益穩(wěn)健增長(zhǎng)以及高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，盡顯“頂梁柱”“壓艙石”的本色與擔(dān)當(dāng)。

6月5日，搭載神舟十四號(hào)載人飛船的長(zhǎng)征二號(hào)F遙十四運(yùn)載火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射 新華社圖

支撐宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定

今年1~6月，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.2萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額14093.6億元、凈利潤(rùn)10857.5億元，同比分別增長(zhǎng)12%、7.1%、6.1%。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)，資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定，投入產(chǎn)出效率進(jìn)一步提高，固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯好于預(yù)期。來(lái)之不易的成績(jī)，其背后是國(guó)資央企的努力與擔(dān)當(dāng)。

今年上半年，國(guó)資委深入分析研判形勢(shì)，圍繞“兩利四率”目標(biāo)體系和“兩增一控三提高”目標(biāo)要求，出臺(tái)一攬子舉措。首次出臺(tái)上半年提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)特別獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立健全旬監(jiān)測(cè)、月報(bào)告、季協(xié)調(diào)工作制度。啟動(dòng)“穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、強(qiáng)黨建”全覆蓋的綜合督導(dǎo)調(diào)研，深入中央企業(yè)了解情況、把脈會(huì)診，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)企業(yè)訴求900多個(gè)。

各中央企業(yè)緊咬上半年穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)，頂住壓力、迎難而上，全力以赴開拓市場(chǎng)、降本節(jié)支，各項(xiàng)措施靠前發(fā)力、加快落地，以良好的效率效益為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出突出貢獻(xiàn)。

三年行動(dòng)任務(wù)基本完成

截至5月底，中央企業(yè)改革三年行動(dòng)舉措完成率達(dá)94.7%，主體任務(wù)基本完成，在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。

中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。公司制改制全面完成，“黨建進(jìn)章程”“前置清單”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。符合條件的1.27萬(wàn)戶子企業(yè)實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，其中99%以上實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。95%的重要子企業(yè)制定了落實(shí)董事會(huì)職權(quán)具體實(shí)施方案。

戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合呈現(xiàn)新氣象。深入實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，涉及的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入占比超過70%，中央企業(yè)布局加速優(yōu)化調(diào)整。通用技術(shù)集團(tuán)和中國(guó)中檢、中儲(chǔ)糧集團(tuán)與中糧集團(tuán)專業(yè)化整合正在積極推進(jìn)。25家中央企業(yè)、海南省國(guó)資委及有關(guān)地方企業(yè)就13組專業(yè)化整合項(xiàng)目開展集中簽約。

市場(chǎng)化改革邁上新臺(tái)階。錨定“能上能下”，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。緊扣“能進(jìn)能出”，加快末等調(diào)整和不勝任退出。圍繞“能增能減”，推動(dòng)完善按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制。上百家上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，200多個(gè)科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)。保利集團(tuán)全員績(jī)效考核覆蓋率達(dá)到100%，集團(tuán)管理人員退出比例和員工市場(chǎng)化退出率分別達(dá)4.42%和3.52%，中長(zhǎng)期激勵(lì)覆蓋81戶子企業(yè)，累計(jì)激勵(lì)1717人次。中國(guó)石油在科技人員中加快推進(jìn)“雙序列”改革，試點(diǎn)“揭榜掛帥”項(xiàng)目競(jìng)聘制，有效激發(fā)了創(chuàng)新動(dòng)力和活力。

彰顯姓黨為民政治本色

圍繞“國(guó)之大者”，中央企業(yè)積極發(fā)揮對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐作用、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的骨干中堅(jiān)作用。

落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略開創(chuàng)新局面。以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手，大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，成功攻克集成電路、5G通信、大飛機(jī)等領(lǐng)域一批“卡脖子”難題。中國(guó)電氣裝備牽頭或參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)，攻克特高壓輸電關(guān)鍵部件、直流電纜等產(chǎn)品一系列“卡脖子”技術(shù)。中國(guó)石油自主研制的昆侖ERP成功實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)高端ERP系統(tǒng)替換。神舟十三號(hào)創(chuàng)造中國(guó)航天員連續(xù)在軌飛行時(shí)長(zhǎng)新紀(jì)錄，神州十四號(hào)載人飛船順利點(diǎn)火升空，“福建艦”成功出塢下水。

服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)央地合作，積極服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局接續(xù)落地。圍繞碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，國(guó)家電網(wǎng)兩條特高壓直流工程建成投運(yùn)，南方電網(wǎng)兩座百萬(wàn)千瓦級(jí)抽水蓄能電站順利投產(chǎn)，中國(guó)華能甘肅風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。圍繞共建“一帶一路”，三峽集團(tuán)高質(zhì)量完成巴基斯坦卡洛特水電站建設(shè)并全部機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，每年將生產(chǎn)約32億度清潔電能；中國(guó)中鐵承建的境外最大單體橋梁項(xiàng)目——孟加拉國(guó)帕德瑪大橋正式建成通車，有效促進(jìn)了孟加拉國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

穩(wěn)供應(yīng)、保民生、促就業(yè)展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。能源類央企帶頭保供穩(wěn)價(jià)。國(guó)家電網(wǎng)第一時(shí)間出臺(tái)30項(xiàng)工作要點(diǎn)和32項(xiàng)重點(diǎn)舉措，千方百計(jì)保障電力供應(yīng)。中國(guó)石化去冬今春供暖季累計(jì)向市場(chǎng)供應(yīng)天然氣超1000億立方米，供氣量占全國(guó)60%以上，有效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生需求。國(guó)資委出臺(tái)中央企業(yè)幫扶中小企業(yè)7個(gè)方面27條舉措，華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)融通集團(tuán)等央企上半年累計(jì)減免房租104.4億元，惠及中小企業(yè)5萬(wàn)多戶，電信央企主動(dòng)落實(shí)中小微企業(yè)寬帶專線平均資費(fèi)再降10%任務(wù)，有效穩(wěn)定了市場(chǎng)主體和社會(huì)預(yù)期。建筑、糧貿(mào)、醫(yī)藥等行業(yè)中央企業(yè)積極馳援吉林、上海等地抗擊疫情，中國(guó)建筑在吉林、上海等地參建近300個(gè)抗疫設(shè)施項(xiàng)目，在香港承建中央援港10個(gè)防疫工程。兵器工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)大唐、中交集團(tuán)、中國(guó)建材等中央企業(yè)扎實(shí)做好建設(shè)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)保障，有效助力“科技冬奧”“綠色冬奧”建設(shè)。

總之，面對(duì)困難、壓力，中央企業(yè)呈現(xiàn)出良好的狀態(tài)，其業(yè)績(jī)可圈可點(diǎn)，發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)，有力發(fā)揮了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

（作者單位系國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心）

封面圖片來(lái)源：新華社