每經(jīng)熱評丨“頂梁柱”與“壓艙石” 中央企業(yè)盡顯本色與擔(dān)當(dāng)

每經(jīng)特約評論員 牟思宇 謝宇斌

今年上半年，面對疫情帶來的嚴(yán)峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，砥礪奮進、攻堅克難，保持收入與效益穩(wěn)健增長以及高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，盡顯“頂梁柱”“壓艙石”的本色與擔(dān)當(dāng)。

6月5日，搭載神舟十四號載人飛船的長征二號F遙十四運載火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火發(fā)射 新華社圖

支撐宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定

今年1~6月，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.2萬億元、利潤總額14093.6億元、凈利潤10857.5億元，同比分別增長12%、7.1%、6.1%。生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)，資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定，投入產(chǎn)出效率進一步提高，固定資產(chǎn)投資貢獻持續(xù)加大，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯好于預(yù)期。來之不易的成績，其背后是國資央企的努力與擔(dān)當(dāng)。

今年上半年，國資委深入分析研判形勢，圍繞“兩利四率”目標(biāo)體系和“兩增一控三提高”目標(biāo)要求，出臺一攬子舉措。首次出臺上半年提質(zhì)增效穩(wěn)增長特別獎勵辦法，建立健全旬監(jiān)測、月報告、季協(xié)調(diào)工作制度。啟動“穩(wěn)增長、防風(fēng)險、促改革、強黨建”全覆蓋的綜合督導(dǎo)調(diào)研，深入中央企業(yè)了解情況、把脈會診，現(xiàn)場回應(yīng)企業(yè)訴求900多個。

各中央企業(yè)緊咬上半年穩(wěn)增長目標(biāo)，頂住壓力、迎難而上，全力以赴開拓市場、降本節(jié)支，各項措施靠前發(fā)力、加快落地，以良好的效率效益為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤作出突出貢獻。

三年行動任務(wù)基本完成

截至5月底，中央企業(yè)改革三年行動舉措完成率達94.7%，主體任務(wù)基本完成，在多個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。公司制改制全面完成，“黨建進章程”“前置清單”實現(xiàn)全覆蓋。符合條件的1.27萬戶子企業(yè)實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，其中99%以上實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。95%的重要子企業(yè)制定了落實董事會職權(quán)具體實施方案。

戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合呈現(xiàn)新氣象。深入實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，涉及的幾個重點領(lǐng)域營業(yè)收入占比超過70%，中央企業(yè)布局加速優(yōu)化調(diào)整。通用技術(shù)集團和中國中檢、中儲糧集團與中糧集團專業(yè)化整合正在積極推進。25家中央企業(yè)、海南省國資委及有關(guān)地方企業(yè)就13組專業(yè)化整合項目開展集中簽約。

市場化改革邁上新臺階。錨定“能上能下”，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。緊扣“能進能出”，加快末等調(diào)整和不勝任退出。圍繞“能增能減”，推動完善按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制。上百家上市公司實施股權(quán)激勵，200多個科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵。保利集團全員績效考核覆蓋率達到100%，集團管理人員退出比例和員工市場化退出率分別達4.42%和3.52%，中長期激勵覆蓋81戶子企業(yè)，累計激勵1717人次。中國石油在科技人員中加快推進“雙序列”改革，試點“揭榜掛帥”項目競聘制，有效激發(fā)了創(chuàng)新動力和活力。

彰顯姓黨為民政治本色

圍繞“國之大者”，中央企業(yè)積極發(fā)揮對國家重大戰(zhàn)略支撐作用、對國家經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用、應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的骨干中堅作用。

落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略開創(chuàng)新局面。以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地為抓手，大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，成功攻克集成電路、5G通信、大飛機等領(lǐng)域一批“卡脖子”難題。中國電氣裝備牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目25項，攻克特高壓輸電關(guān)鍵部件、直流電纜等產(chǎn)品一系列“卡脖子”技術(shù)。中國石油自主研制的昆侖ERP成功實現(xiàn)國產(chǎn)高端ERP系統(tǒng)替換。神舟十三號創(chuàng)造中國航天員連續(xù)在軌飛行時長新紀(jì)錄，神州十四號載人飛船順利點火升空，“福建艦”成功出塢下水。

服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局取得新成效。扎實推進央地合作，積極服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局接續(xù)落地。圍繞碳達峰碳中和戰(zhàn)略，國家電網(wǎng)兩條特高壓直流工程建成投運，南方電網(wǎng)兩座百萬千瓦級抽水蓄能電站順利投產(chǎn)，中國華能甘肅風(fēng)光儲一體化項目成功并網(wǎng)發(fā)電。圍繞共建“一帶一路”，三峽集團高質(zhì)量完成巴基斯坦卡洛特水電站建設(shè)并全部機組投產(chǎn)發(fā)電，每年將生產(chǎn)約32億度清潔電能；中國中鐵承建的境外最大單體橋梁項目——孟加拉國帕德瑪大橋正式建成通車，有效促進了孟加拉國與周邊國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

穩(wěn)供應(yīng)、保民生、促就業(yè)展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。能源類央企帶頭保供穩(wěn)價。國家電網(wǎng)第一時間出臺30項工作要點和32項重點舉措，千方百計保障電力供應(yīng)。中國石化去冬今春供暖季累計向市場供應(yīng)天然氣超1000億立方米，供氣量占全國60%以上，有效保障了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生需求。國資委出臺中央企業(yè)幫扶中小企業(yè)7個方面27條舉措，華潤集團、中國融通集團等央企上半年累計減免房租104.4億元，惠及中小企業(yè)5萬多戶，電信央企主動落實中小微企業(yè)寬帶專線平均資費再降10%任務(wù)，有效穩(wěn)定了市場主體和社會預(yù)期。建筑、糧貿(mào)、醫(yī)藥等行業(yè)中央企業(yè)積極馳援吉林、上海等地抗擊疫情，中國建筑在吉林、上海等地參建近300個抗疫設(shè)施項目，在香港承建中央援港10個防疫工程。兵器工業(yè)集團、中國大唐、中交集團、中國建材等中央企業(yè)扎實做好建設(shè)運營和服務(wù)保障，有效助力“科技冬奧”“綠色冬奧”建設(shè)。

總之，面對困難、壓力，中央企業(yè)呈現(xiàn)出良好的狀態(tài)，其業(yè)績可圈可點，發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)，有力發(fā)揮了國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、維護社會大局穩(wěn)定作出貢獻。

（作者單位系國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心）

封面圖片來源：新華社