央行：保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性住房等需求

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖 丹    

央行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，近日，人民銀行召開專題會議，傳達學習中央政治局會議和習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時的重要講話精神，研究進一步落實金融支持經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間、促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展等工作措施。此外，銀保監(jiān)會也于近日召開專題會議傳達學習貫徹中央政治局會議精神。

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央行專題會議指出，要加快推動已經(jīng)確定的各項政策措施精準落地，用好各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構更好滿足實體經(jīng)濟融資需求。此外，會議強調，執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，及時優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，房地產(chǎn)市場目前處于企穩(wěn)復蘇階段，部分三四線城市樓市復蘇仍偏緩，需要圍繞房住不炒理念，因城施策，優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，精準調控，支持剛需及房企合理融資需求，加大保障性與長租房等供給，促進房地產(chǎn)加快回歸平穩(wěn)健康運行軌道。

保持流動性合理充裕

在貨幣政策方面，會議指出，要加快推動已經(jīng)確定的各項政策措施精準落地，用好各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構更好滿足實體經(jīng)濟融資需求。

周茂華對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“3月以來，國內面臨復雜經(jīng)濟環(huán)境超預期，穩(wěn)增長壓力有所加大，國內也及時出臺一系列助企紓困、穩(wěn)增長增量政策，接下來需要落實落細已出臺政策組合拳，促進政策盡快見效。”

浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林接受記者微信采訪時表示：“當前還是以貨幣政策穩(wěn)定為主，去除之前對房地產(chǎn)行業(yè)信貸的限制，但同時依然避免大水漫灌的流動性支持方式，主要是化解流動性困境，化解潛在風險。當前貨幣政策空間較小，利率降低可能會導致金融資本的國際間流動，不利于穩(wěn)定經(jīng)濟，但貨幣政策依然有很多工具，精準地對經(jīng)濟進行滴灌。”

每經(jīng)記者注意到，近期央行創(chuàng)設推出的科技創(chuàng)新及普惠養(yǎng)老專項再貸款工具已相繼落地。

就在5月4日，央行發(fā)文稱，增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力。新增額度支持領域包括煤炭安全生產(chǎn)和儲備，以及煤電企業(yè)電煤保供。

對此，央行有關負責人表示，當前世界局勢復雜演變，國際能源價格持續(xù)高位波動，對我國能源安全和經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn)。根據(jù)國務院部署，人民銀行此次增加1000億元專項再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力，有利于充分發(fā)揮我國富煤的資源稟賦特點，保障能源穩(wěn)定供應，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，支持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

本次央行專題會議還指出，優(yōu)化金融服務，支持釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復。推動小微企業(yè)融資量增、面擴、價降，支持外貿(mào)、服務業(yè)、民航等困難行業(yè)紓困，加大對科技創(chuàng)新、專精特新企業(yè)金融支持力度。努力提升供應鏈金融發(fā)展水平，支持糧食、能源生產(chǎn)保供，保障物流暢通和促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。要抓緊謀劃增量政策工具，支持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好貨幣金融環(huán)境。

及時優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策

值得注意的是，本次央行專題會議再提房地產(chǎn)金融。會議強調，執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，及時優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求。

周茂華表示，房地產(chǎn)市場目前處于企穩(wěn)復蘇階段，部分三四線城市樓市復蘇仍偏緩，需要圍繞房住不炒理念，因城施策，優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，精準調控，支持剛需及房企合理融資需求，加大保障性與長租房等供給，促進房地產(chǎn)加快回歸平穩(wěn)健康運行軌道。

盤和林認為，房地產(chǎn)今年的任務主要是防風險，尤其是美元加息的情況下，要防止利率上升導致房地產(chǎn)企業(yè)違約，所以主要是穩(wěn)住房地產(chǎn)杠桿率水平，并穩(wěn)定房價，放開需求，加快房地產(chǎn)企業(yè)的周轉率。但依然會堅持“房住不炒”，不會放任通脹推高房價，而是以滿足剛需和改進需求為主，房地產(chǎn)行業(yè)總體穩(wěn)定，不會出現(xiàn)較大波動。

值得注意的是，近日銀保監(jiān)會召開的專題會議也指出，要督促銀行保險機構堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策落實好差別化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求，靈活調整受疫情影響人群個人住房貸款還款計劃。要區(qū)分項目風險與企業(yè)集團風險，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。要按照市場化、法治化原則，做好重點房地產(chǎn)企業(yè)風險處置項目并購的金融服務。要充分發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，有針對性地解決好“長錢短配”問題,同時進一步壓縮非標資產(chǎn)比例。

促平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展

銀保監(jiān)會專題會議還指出，要建立健全保險資金長周期考核機制，豐富保險資金參與資本市場投資的渠道，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產(chǎn)品發(fā)行力度，引導保險機構將更多資金配置于權益類資產(chǎn)。

要完成大型平臺企業(yè)專項整改工作，紅燈、綠燈都要設置好，實施常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。要抓緊研究完善相關法規(guī)和機制安排，進一步充實金融穩(wěn)定保障基金，發(fā)揮保險保障基金和信托業(yè)保障基金在風險處置中的積極作用，筑牢織密金融安全網(wǎng)。

此外，要抓緊落實已確定的各項金融政策，科學運用信貸、債券、股權、保險等各類金融資源，增加和改善金融供給。鼓勵撥備水平較高的大型銀行及其他優(yōu)質上市銀行有序降低撥備覆蓋率，釋放更多信貸資源。

加強“新市民”金融服務，支持“新市民”在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、購房安居、教育培訓、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的金融需求。支持發(fā)揮有效投資的關鍵作用，做好“十四五”規(guī)劃重點領域和重大項目融資保障，支持適度超前開展基礎設施投資。

引導金融機構準確把握信貸政策，加強對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶的融資支持，提升融資便利度、降低綜合融資成本。全力支持貨運物流保通保暢工作，對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業(yè)開辟綠色通道。扎實做好金融支持能源資源保供穩(wěn)價，助力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施正常運轉。