城市24小時 | 中部副中心城市，瞄準籌建“雙一流”

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

國家發(fā)改委網(wǎng)站13日消息，近日，國家發(fā)改委印發(fā)《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設方案》。

其中提出，加快提升區(qū)域創(chuàng)新能力。推進中科院贛江創(chuàng)新研究院建設，支持與國內(nèi)優(yōu)勢力量合作創(chuàng)建稀土領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持中國科技大學與中科院贛江創(chuàng)新研究院共建稀土學院，推進國家鎢與稀土產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設，支持籌建市場監(jiān)管重點實驗室（稀土產(chǎn)品檢測與溯源）、自然資源部離子型稀土資源與環(huán)境重點實驗室。

此外，方案還明確，打造江西對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。支持贛州探索與深圳開展對口合作，鼓勵創(chuàng)新合作機制和運作模式，加快建設深（圳）贛（州）港產(chǎn)城一體化合作區(qū)。鼓勵粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地科研院所、龍頭企業(yè)設立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心贛州分中心，支持打造贛粵科技合作試驗區(qū)。

解讀：從被確定為江西唯一省域副中心城市，到贛深高鐵開通全面融入粵港澳大灣區(qū)，再到首個落戶江西的央企——中國稀土集團掛牌成立，贛州的發(fā)展“天花板”正變得越來越高，并設定了建設贛粵閩湘四省通衢區(qū)域中心城市的目標。

作為公認的“稀土王國”，贛州崛起離不開產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。根據(jù)今年初公布的《贛州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），中國科學院贛江創(chuàng)新研究院被視為贛州“一核一廊多鏈”區(qū)域創(chuàng)新體系中的“一核”，承擔著成為“全球稀土研發(fā)高端人才的‘聚集地’，世界稀土領(lǐng)域核心技術(shù)的‘制高點’，引領(lǐng)國際稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘風向標’，贛南革命老區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的‘新引擎’”的期待。

公開資料顯示，中國科學院贛江創(chuàng)新研究院2020年10月在贛州揭牌成立。其時，時任江西省省長易煉紅專門談到，研究院的設立，填補了江西無國家級大院大所直屬機構(gòu)的空白，對江西進一步優(yōu)化創(chuàng)新格局、完善創(chuàng)新機制、提升創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新型省份建設，具有十分重要的意義。

上述《規(guī)劃》還透露，將謀劃籌建“雙一流”高校稀土學院。在此之前，去年7月公布的《江西省打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點開局起步行動計劃 》中也曾提到，要“推動中國科技大學江西稀土學院盡快落地”。

這也意味著，作為高教“洼地”的江西，有望再迎一所高水平大學。在不久前公布的第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單中，全國共有147所高校入圍，江西僅南昌大學1所，創(chuàng)新資源匱乏，亟需迎頭趕上。

#動向

“廣東強芯”工程來了

廣東省工信廳近日印發(fā)的《2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟工作要點》提出，全面實施“廣東強芯”工程。

加快灣區(qū)半導體、廣大融智、智能傳感器三大產(chǎn)業(yè)集團建設，大力推動集成電路制造項目落地建設，推進深圳中芯國際、粵芯二期等重點項目建設投產(chǎn)。推進關(guān)鍵芯片供應及應用，加快芯片戰(zhàn)略儲備中心建設，實施汽車芯片應用牽引工程，引導汽車“鏈主”企業(yè)牽頭開展關(guān)鍵芯片研發(fā)驗證和產(chǎn)業(yè)化應用。圍繞“廣東強芯”工程戰(zhàn)略部署，布局實施廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃“芯片設計與制造”戰(zhàn)略專項。

開封首提鄭州地鐵入汴 

中新網(wǎng)消息，近日公布的《開封市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）（征求意見稿）》。在鄭開交通同城化工作，該征求意見稿提到商討地鐵入汴等工程實施的可行性，盡快制定相關(guān)工程預算規(guī)劃。這是開封官方層面首次提及鄭州地鐵入汴的想法。

山西要求嚴格管控煤礦采掘接續(xù)緊張

山西省應急廳官網(wǎng)14日消息，為嚴格管控煤礦采掘接續(xù)緊張、有效防范化解煤礦系統(tǒng)性重大安全風險，日前，山西省應急廳下發(fā)通知，要求各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)嚴格管控采掘接續(xù)緊張帶來的系統(tǒng)性重大安全風險，堅決遏制煤礦事故，堅決杜絕明知煤礦采掘接續(xù)緊張仍然下達不切實際的產(chǎn)量考核指標或者相應的經(jīng)營考核指標。

教育部：每年為貧困縣培養(yǎng)1萬名本科師范生

4月14日，在教育部召開的新聞發(fā)布會上，教育部教師工作司司長任友群介紹，我國基礎教育教師1586萬人，占專任教師總數(shù)的86%。為加強基礎教育教師隊伍建設，教育部實施強師計劃，推進部屬師范大學公費師范生攻讀教育碩士工作，每年為脫貧縣、中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬名本科層次師范生，師范生享受“兩免一補”（免除學費、免繳住宿費，補助生活費），畢業(yè)后全部到定向縣任教。

#數(shù)讀

全國高速公路關(guān)閉收費站517個，占總數(shù)4.79%

4月13日晚，交通運輸部通報全國高速公路收費站和服務區(qū)關(guān)閉關(guān)停自查自糾情況。截至2022年4月12日24時，各省（區(qū)、市）高速公路共關(guān)閉收費站517個、占收費站總數(shù)4.79%，比4月10日減少161個，下降23.75%；共關(guān)停服務區(qū)283個，占服務區(qū)總數(shù)4.28%，比4月10日減少81個，下降22.25%。

圖片來源：交通運輸部微信公眾號

除西藏（無高速公路收費站和服務區(qū)）外的30個省份中，遼寧、江蘇、陜西三地關(guān)停收費站數(shù)量最多，分別為173個、129個與74個；江蘇、河北、河南三地關(guān)停服務區(qū)數(shù)量最多，分別為57個、40個與34個。天津、福建、海南、重慶、云南、甘肅和寧夏已無關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費站和服務區(qū)。

此前的4月11日，交通運輸部緊急部署各地交通運輸主管部門迅速開展高速公路服務區(qū)和收費站關(guān)停情況自查自糾工作。根據(jù)部署，各省級交通運輸主管部門要組織有關(guān)單位，立即對本區(qū)域內(nèi)關(guān)停的高速公路服務區(qū)、收費站開展全面排查，對不符合關(guān)停要求的，要立即恢復正常運行。

3月城市軌道交通客運量同比下降26.3%

交通運輸部微信公眾號14日消息，2022年3月，31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團共有51個城市開通運營城市軌道交通線路273條，運營里程8837公里，實際開行列車277萬列次，完成客運量16.0億人次，進站量9.7億人次。3月份，新增廣州地鐵22號線（首通段）運營線路1條、運營里程18.2公里；51個城市完成客運量環(huán)比增加0.4億人次、增長2.6%，同比去年3月減少5.7億人次、下降26.3%。

按照疫情防控要求，部分城市不同程度暫停軌道交通全線網(wǎng)、部分線路區(qū)段或車站運營服務。其中，深圳、東莞、沈陽、長春、無錫、徐州等城市全線網(wǎng)停運；上海、南京、大連等城市部分線路停運；杭州、南昌、青島、常州等城市部分車站暫停運營。截至3月底，沈陽、長春、無錫、徐州等尚未恢復城市軌道交通運營服務。

報告：中國“富裕家庭”達508萬戶

4月14日，胡潤研究院發(fā)布的《2021意才·胡潤財富報告》顯示，截至2021年1月1日，中國擁有600萬元總財富的“富裕家庭”數(shù)量已經(jīng)達到508萬戶，比上年增加7萬戶，增長率為1.3%；擁有千萬元總財富的“高凈值家庭”數(shù)量達到206萬戶，比上年增加4萬戶，增長率為2%；擁有億元總財富的“超高凈值家庭”數(shù)量達到13.3萬戶，比上年增加3300戶，增長率為2.5%。

圖片來源：胡潤研究院

#放榜

治理能力百強縣，東部入榜縣域數(shù)量過半

4月14日，賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心編制的《2021年中國縣域治理能力百強研究》白皮書正式發(fā)布。

2021年賽迪顧問治理能力百強縣 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問

從區(qū)域分布來看，治理能力百強縣東部優(yōu)勢明顯，中西部平穩(wěn)，東北潛力較大。東部入榜縣域數(shù)量達到58個，以絕對優(yōu)勢搶占鰲頭，較2020年呈現(xiàn)上升趨勢；中部地區(qū)縣域上榜數(shù)量為23個，較2020年下降3個；東北地區(qū)較2020年增長2個，具有較大潛力；西部地區(qū)保持平穩(wěn)，數(shù)量變化不大。

近兩年百強縣入榜數(shù)量分省（區(qū)）分布 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問

治理能力百強縣榜單在對政府“行政職能”考量基礎上融入對“發(fā)展情況”的關(guān)注，不僅考察了縣域政府治理的行政辦事效率，還考察了縣域政府治理后的效果。整體而言，治理能力百強縣近兩年來分布格局變化不大，分布不平衡問題仍然突出。