中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長劉文強：實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo) 關(guān)鍵在于盡快形成綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

12月20日~24日，由每日經(jīng)濟新聞主辦的2021第十屆中國上市公司高峰論壇周在線上舉辦。

12月21日下午，分論壇之一“2021中國企業(yè)低碳發(fā)展論壇”正式召開，該分論壇由成都市生態(tài)環(huán)境局作為支持單位，以“碳中和新局現(xiàn)實與路徑”為主題，匯聚產(chǎn)學(xué)研各方智慧，探尋產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型路徑。

在論壇上，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長劉文強作了題為《“雙碳”目標(biāo)下產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型及機遇》的主旨演講。劉文強認(rèn)為，基于制造業(yè)大國的國情，立足工業(yè)在碳減排中的重要地位，我國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)關(guān)鍵在于盡快形成綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將“雙碳”目標(biāo)統(tǒng)籌在高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)體系內(nèi)。

碳達(dá)峰是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律

劉文強坦言，“雙碳”目標(biāo)給中國帶來了非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

首先，從工業(yè)能源消費增長情況來看，目前我國的工業(yè)能源消費總量在30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，大致占到整個國家的2/3，因此，我國工業(yè)的重化工特征非常明顯。

其次，從高耗能行業(yè)的能源消費情況來看，鋼鐵、建材、石化、化工、有色等六大高耗能行業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)出總量占工業(yè)的比重不高，大約在1/3，但是能源消費總量大約占整個工業(yè)的70%。“這個比重非常高，所以高耗能行業(yè)的能源消費對‘雙碳’目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。”

再次，從能源消費結(jié)構(gòu)來看，“我們以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，給‘雙碳’目標(biāo)的實現(xiàn)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”

此外，從主要發(fā)達(dá)國家的碳達(dá)峰數(shù)據(jù)來看，這些國家一般人均GDP都在4萬~5萬美元，城市化水平超過80%，“這兩個指標(biāo)我們的差距還很大。”劉文強說。同時這些國家的碳達(dá)峰時間都在10年~20年，我們現(xiàn)在爭取在2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，這也是我們所面臨的特殊情況。

劉文強表示，發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗表明：碳排放達(dá)峰是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，碳排放在經(jīng)濟發(fā)展初期會快速增長，到達(dá)一定水平后會形成一個峰值和平臺期，之后開始隨著經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展而降低，當(dāng)排放總量降低到一定水平后，能夠?qū)崿F(xiàn)近零排放。

當(dāng)前中國進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展從注重速度轉(zhuǎn)向注重發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展的這種變化同國際發(fā)展經(jīng)驗基本吻合。“中國的特殊在于快速工業(yè)化過程與碳達(dá)峰之間的矛盾。”

“實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革；對整個產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新將帶來深刻影響。”劉文強說。

中國工業(yè)碳達(dá)峰分三階段

談及“雙碳”目標(biāo)下中國產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的總體路徑，劉文強表示，“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，要從能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和碳匯等方面著手。

能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，我國提出，非化石能源或可再生能源的占比2060年預(yù)測要達(dá)到80%，這個比例是非常高的。

長期以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是大家都很關(guān)注的問題。我國高耗能行業(yè)碳排放占整個工業(yè)的一半以上，因此，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高耗能行業(yè)碳排放的降低和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。”劉文強說，另外，單位GDP的碳排放強度或者能源排放強度要不斷降低。“十四五”規(guī)劃綱要提出，“十四五”期間，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

從碳匯角度來看，國家對森林覆蓋率、森林蓄積量等也提出了相關(guān)要求。“還有一個因素就是我們碳封存、碳儲存技術(shù)的發(fā)展。”劉文強說，現(xiàn)在商業(yè)化的碳儲存、碳捕集技術(shù)還不算成熟，這方面還要進(jìn)一步加強探索。

劉文強介紹，中國工業(yè)的碳達(dá)峰路徑大致分成三個階段：第一階段是2020到2025年，部分行業(yè)（水泥、鋼鐵）開始依次達(dá)峰，工作重點是要控制高耗能行業(yè)碳排放，加快綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。第二個階段是2025年到2030年，工業(yè)要總體實現(xiàn)達(dá)峰，工作重點是推進(jìn)總體達(dá)峰，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。第三階段是從2030年到2060年，要開啟工業(yè)的脫碳進(jìn)程，工作重點是全面建設(shè)現(xiàn)代綠色低碳工業(yè)體系。

“中國產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型總的要求是要基于我們制造業(yè)大國的國情，立足于中國工業(yè)在碳減排中的重要地位，也就是當(dāng)前工業(yè)能耗占比達(dá)70%的現(xiàn)實。”劉文強說，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，關(guān)鍵在于盡快形成綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將“雙碳”目標(biāo)統(tǒng)籌在高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)體系內(nèi)。