國務(wù)院：依法打擊煤炭市場炒作 要確保北方地區(qū)特別是東北供暖，全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運輸

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

據(jù)新華社報道，國務(wù)院總理李克強10月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取民生用能保供情況匯報，要求確保人民群眾安全溫暖過冬等。

近一段時間以來，國內(nèi)能源供應(yīng)態(tài)勢偏緊，煤炭等原材料價格出現(xiàn)明顯上漲。如何應(yīng)對這一局面？《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次國務(wù)院常務(wù)會議明確提出要“全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運輸。依法打擊煤炭市場炒作”。記者還注意到，在此前一天，國家發(fā)改委官方微信公眾號在10分鐘內(nèi)連發(fā)三文聚焦能源穩(wěn)價，其中也強調(diào)要“研究依法對煤炭價格實行干預(yù)措施”。

全力保障供暖用煤

此次國務(wù)院常務(wù)會議指出，確保人民群眾特別是受災(zāi)群眾安全溫暖過冬是黨中央、國務(wù)院的明確要求。據(jù)預(yù)測，今年冬季北方等地區(qū)氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現(xiàn)極端天氣。會議決定，要確保北方地區(qū)特別是東北供暖，全力保障供暖用煤生產(chǎn)和運輸，依法打擊煤炭市場炒作。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，10月19日晚，國家發(fā)改委官方微信公眾號連發(fā)三篇文章聚焦能源穩(wěn)價，其中提及，國家發(fā)改委組織重點煤炭企業(yè)、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施干預(yù)措施。

國家發(fā)改委強調(diào)，煤炭是重要基礎(chǔ)能源，與國計民生密切相關(guān)，目前價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現(xiàn)進一步非理性上漲的趨勢。國家發(fā)改委將充分運用價格法規(guī)定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預(yù)的具體措施，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間，促進煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過冬。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析，目前來看，市場上一些炒作煤價的行為涉嫌哄抬物價，對民生產(chǎn)生影響，明顯違反價格法。對于這些哄抬物價的行為，可能采取的處置措施包括沒收非法所得、罰款等。

合理控制城市夜景亮化

此外，此次國務(wù)院常務(wù)會議還強調(diào)，要保障北方重點地區(qū)取暖用氣。組織供氣企業(yè)盡可能增加資源供應(yīng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用氣資源，適時組織“南氣北上”，用好已形成的儲氣量，做好調(diào)峰保供。堅持宜煤則煤、宜電則電，實事求是、因地制宜保障群眾取暖。

同時，要充分發(fā)揮煤電油氣運保障機制作用，做好日調(diào)度、周平衡。壓實地方責(zé)任，鼓勵地方對供氣供熱企業(yè)給予合理支持，保證民用氣和取暖價格基本穩(wěn)定?？茖W(xué)實施有序用電，做好“壓非保民”預(yù)案，合理控制城市夜景亮化。推動全社會加強節(jié)約用電用能。

值得注意的是，在20日下午舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委秘書長彭華崗介紹稱，10月15日國資委出臺了中央企業(yè)今冬明春保供考核獎懲辦法，把保供完成情況納入到有關(guān)中央企業(yè)考核。