交通運(yùn)輸部印發(fā)通知，事關(guān)所有網(wǎng)約車

每經(jīng)編輯 畢陸名

9月8日，據(jù)交通運(yùn)輸部消息，日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于維護(hù)公平競爭市場秩序加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步維護(hù)公平競爭市場秩序，加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

《通知》指出，近期，部分網(wǎng)約車平臺公司招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運(yùn)，嚴(yán)重擾亂公平競爭的市場秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定。各地交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識網(wǎng)約車合規(guī)化對維護(hù)公平競爭市場環(huán)境的重要意義，并壓緊壓實(shí)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任，積極推進(jìn)市場主體多元化，為各類市場主體創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好地服務(wù)人民群眾安全便捷出行需求。

《通知》要求，各地交通運(yùn)輸主管部門要督促網(wǎng)約車平臺公司依法依規(guī)開展經(jīng)營，加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程。即日起，不得新接入不合規(guī)車輛和駕駛員，并加快清退不合規(guī)的駕駛員和車輛。要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，綜合運(yùn)用線上線下等各種手段，加大對網(wǎng)約車非法營運(yùn)的打擊力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。對仍新接入不合規(guī)車輛和駕駛員的網(wǎng)約車平臺公司，要依法依規(guī)查處，并將有關(guān)情況報至交通運(yùn)輸部。同時，要制定網(wǎng)約車合規(guī)化工作方案，明確目標(biāo)，細(xì)化舉措，切實(shí)推進(jìn)合規(guī)化工作，并堅持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化服務(wù)，堅決破除許可辦理的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象，為符合準(zhǔn)入條件的網(wǎng)約車平臺公司、車輛及駕駛員辦理許可提供便利。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地交通運(yùn)輸主管部門要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)公平競爭意識，引導(dǎo)形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。要會同相關(guān)部門加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司的事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。要配合相關(guān)部門加大雙隨機(jī)檢查工作力度，依法嚴(yán)厲查處低價傾銷、大數(shù)據(jù)殺熟、誘導(dǎo)欺詐等違法違規(guī)行為，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序。

《通知》明確，各地交通運(yùn)輸主管部門要積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)督促網(wǎng)約車平臺公司依法合規(guī)用工，科學(xué)制定平臺派單規(guī)則，規(guī)范定價行為，完善利益分配機(jī)制，降低過高的抽成比例，保障駕駛員獲得合理勞動報酬和休息時間，并充分發(fā)揮12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話作用，及時處理駕駛員和乘客對平臺經(jīng)營行為的投訴。同時，要加強(qiáng)對市場運(yùn)行情況的動態(tài)監(jiān)測，及時排查化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，確保行業(yè)穩(wěn)定，并督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強(qiáng)對網(wǎng)約車駕駛員的安全教育，提升行業(yè)運(yùn)營安全水平。

據(jù)悉，從2021年9月起，交通運(yùn)輸部將每月公布36個中心城市網(wǎng)約車合規(guī)率情況。對因許可辦理拖延等問題導(dǎo)致符合條件的車輛和駕駛員未能合規(guī)化的城市，交通運(yùn)輸部將向社會公開城市名單。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 段思瑤 攝（資料圖）