環(huán)球影城要開了，周邊民宿老板準(zhǔn)備大賺一筆，結(jié)果收到通知……

每經(jīng)編輯 盧祥勇    

游客沒等來，民宿先下架。

8月27日中午，有民宿主收到了平臺(tái)站內(nèi)通知：“為配合通州公安部門短租住房管理政策，平臺(tái)將對(duì)六證不齊、且未持有特行證或鄉(xiāng)村民宿許可證的房源全部下架。”

幾乎同一時(shí)間，通州區(qū)所有民宿主都遭遇了同樣的事情。

這發(fā)生在北京環(huán)球影城官宣開業(yè)的前3天，在攜程、美團(tuán)等多個(gè)平臺(tái)，周邊民宿均顯示為“無符合條件的房源”。

民宿主：投入30萬正準(zhǔn)備開業(yè)

環(huán)球度假區(qū)公布正式開園日期半小時(shí)內(nèi)，平臺(tái)上中秋期間以北京為目的地的機(jī)票搜索量超過上周同期11倍。攜程平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，8月30日下午北京環(huán)球影城官宣開業(yè)日期1小時(shí)內(nèi)，平臺(tái)“北京環(huán)球度假區(qū)”的訪問熱度迅速上升830%。

去哪兒平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，北京環(huán)球度假區(qū)正式開放日期公布后，周邊酒店預(yù)訂熱度增長(zhǎng)超10倍，整個(gè)北京酒店搜索熱度增長(zhǎng)達(dá)3倍。同程旅行平臺(tái)的環(huán)球影城周邊酒店住宿搜索量也同步上漲，漲幅超過200%。

圖片來源：每經(jīng)記者 李少婷 攝 （資料圖）

但現(xiàn)實(shí)情況是，環(huán)球影城樂園毗鄰高速公路，周邊尚未形成成熟商業(yè)區(qū)，餐飲住宿選擇都較少。樂園內(nèi)目前僅有環(huán)球影城大酒店和諾金度假酒店，一共只有1000多間客房。去哪兒平臺(tái)上，直線距離北京環(huán)球度假區(qū)3公里以內(nèi)的酒店有20家，5公里以內(nèi)的酒店有50多家，民宿為零。

對(duì)比上海迪士尼度假區(qū)周邊的民宿，攜程搜索出一共有905家。如果類比上海迪士尼的門票、住宿和餐飲，一家三口在環(huán)球影城玩兩天一晚、吃住都在園區(qū)里，至少需要4000元。門票費(fèi)用是固定的，但是吃住如果在園區(qū)外，費(fèi)用就大大降低。尤其是如果選擇適合家庭游客且可以做飯的民宿，成本會(huì)進(jìn)一步下降。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》，阿杰在環(huán)球影城旁邊做民宿，一周前陸續(xù)收到平臺(tái)的下架通知。最早通知的是愛彼迎，隨后，美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)也都通過短信或App系統(tǒng)消息進(jìn)行了通知。通知中提到阿杰尚未提交房源經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，將于8月27日正式下架房源。

阿杰的民宿位于通州區(qū)加州小鎮(zhèn)，距離環(huán)球影城車程不到10分鐘。他并不是這個(gè)小區(qū)的業(yè)主，而是租了兩套房，改造成民宿，租金和裝修費(fèi)用一共投入了30萬元。一套是和環(huán)球影城相關(guān)的主題房，兩室一廳，在平臺(tái)上掛的價(jià)格是1680元/天。另一套兩室一廳是無主題房，報(bào)價(jià)稍低，為1080元/天。此前，環(huán)球影城9月1日試運(yùn)營(yíng)的消息，一下子振奮了他的信心，未料沒過幾天自己的房源突然被下架。

阿杰表示，2020年7月他在加州小鎮(zhèn)租房并開始改造，就是瞄準(zhǔn)了環(huán)球影城的客流。此次被下架之前，他從未收到過平臺(tái)或政府關(guān)于整改或補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)的通知。

在同一小區(qū)經(jīng)營(yíng)的小林也遭遇了同樣的經(jīng)歷，他在這個(gè)小區(qū)租了一套兩居室做民宿。小林表示，環(huán)球影城周邊較為理想的民宿選址并不多，加州小鎮(zhèn)算是其中之一。其余散落在通州區(qū)村里的農(nóng)村住房就不太理想，改造起來需要費(fèi)很大工夫。

有業(yè)內(nèi)人士在接受《南方都市報(bào)》采訪時(shí)透露，“通州在環(huán)球度假區(qū)進(jìn)駐之前，基本是‘旅游荒漠’，基本沒有什么旅游住宿資源，但是環(huán)球度假區(qū)來了以后，周邊陸續(xù)出現(xiàn)了各種民宿，陸續(xù)有民宿主去拿房，數(shù)量一下增長(zhǎng)起來，起碼有5000-6000套?！?/span>“通州好的酒店并不多”，在民宿下架、供給稀缺的情況下，更需要規(guī)范化、規(guī)?；?、連鎖化的住宿品牌進(jìn)駐，去承接開園后帶來的大量客源。

辦齊“六證”才可恢復(fù)上線

不過，被下架的不僅僅只是環(huán)球影城周邊民宿，擴(kuò)散到北京全市的民宿規(guī)范行動(dòng)開始了，這讓很多民宿主措手不及。

比如，小豬民宿目前已無法搜索到北京民宿房源，途家、愛彼迎等平臺(tái)僅顯示酒店類公寓房源，途家平臺(tái)相關(guān)工作人員表示，“目前北京的房源都要重新審核，后續(xù)會(huì)陸續(xù)上架?！睈郾擞脚_(tái)則提示，“根據(jù)北京市短租政策規(guī)定和相關(guān)部門監(jiān)管要求，此地區(qū)房源數(shù)量可能較少，建議合理規(guī)劃、按需選擇?！?/span>

事實(shí)上此次民宿大范圍下架早有風(fēng)聲。

8月18日和8月20日，《北京日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)了兩則報(bào)道，分別是《民宿變?nèi)鹤獠徊樽C不掃碼》、《違規(guī)出租短租房成防疫隱患》。文章指出，在不少旅游和中介網(wǎng)站的民宿客棧欄目中隱藏著居民小區(qū)里的群租房，十幾平方米的房間內(nèi)擺滿了上下鋪，屋內(nèi)擁擠不堪，而且入住時(shí)沒人查身份證和健康寶，且疏于消殺病毒，暗藏防疫隱患。

另據(jù)《北京城市副中心報(bào)》8月23日?qǐng)?bào)道，日前，通州區(qū)組織市區(qū)網(wǎng)信、公安、住建等部門聯(lián)合召開規(guī)范短租住房經(jīng)營(yíng)管理工作部署會(huì)，面向途家、愛彼迎、去哪兒、小豬短租、同程藝龍、攜程、美團(tuán)、木鳥、飛豬一共9家短租住房平臺(tái)進(jìn)行了政策宣貫，不合規(guī)房源將在7日內(nèi)完成下架；并且要求各平臺(tái)嚴(yán)格信息發(fā)布審核，完善用戶協(xié)議，優(yōu)化網(wǎng)站短租住房信息發(fā)布和住宿人員信息填報(bào)審驗(yàn)系統(tǒng)，從源頭上杜絕違規(guī)房源發(fā)布。

通州區(qū)公安分局人口基層支隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)楊地表示：“到底什么人入住、在房間內(nèi)干什么，房東、經(jīng)營(yíng)者及短租網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都不掌握，我們這次下達(dá)了硬性要求，會(huì)后7日內(nèi)，將對(duì)不合規(guī)房源全部下架?！?/span>

所謂“不合規(guī)”，即不符合北京市《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》中對(duì)民宿要求的“六證”。2020 年 12 月 24 日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市公安局、北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、北京市文化和旅游局正式印發(fā)《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知》，自2021年2月1日起施行。

這里所說的“六證”，即：

(一)所在小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、本棟樓內(nèi)其他業(yè)主書面同意的材料；

(二)業(yè)主身份證明；

(三)房屋權(quán)屬證明；

(四)出租住房業(yè)主同意房屋用于短租經(jīng)營(yíng)的書面材料；

(五)經(jīng)營(yíng)者身份證明；

(六)經(jīng)營(yíng)者與房屋所在地公安派出所簽訂的治安責(zé)任保證書。

這是北京市對(duì)民宿短租獨(dú)有的管理規(guī)定。但一位不愿具名的民宿行業(yè)人士表示：“新政出臺(tái)之后，其實(shí)也沒怎么去做宣傳，很多房東想要去了解治安責(zé)任保證書怎么簽、業(yè)主同意書有沒有模版等等，但是這些問題沒人知道。基層人員都不知道這個(gè)政策，更不知道怎么執(zhí)行。”

有旅游行業(yè)人士指出，現(xiàn)在環(huán)球影城開業(yè)、北京即將進(jìn)入冬奧會(huì)周期，在這個(gè)時(shí)機(jī)去部署對(duì)于全市民宿短租房的監(jiān)管，涉及北京的安保問題。因此旅游行業(yè)必須理解和配合，平臺(tái)也必須做出一定的犧牲。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對(duì)| 孫志成

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