城市24小時(shí) | “中三角”競(jìng)速，長(zhǎng)沙“抱團(tuán)”起跑

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

撐起湖南發(fā)展的核心增長(zhǎng)極

#關(guān)注

長(zhǎng)株潭“競(jìng)速跑”

一體化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃出爐

6月2日湖南政府官網(wǎng)消息，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳于日前印發(fā)了《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）的通知。

長(zhǎng)株潭地理位置示意圖 圖片來源：中規(guī)院上海分院

當(dāng)中提出中心區(qū)、都市圈、城市群三個(gè)發(fā)展層級(jí)，要求強(qiáng)化長(zhǎng)株潭中心區(qū)帶動(dòng)能力，著力提升長(zhǎng)沙省會(huì)城市首位度，支持長(zhǎng)沙縣撤縣設(shè)立星沙區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家中心城市。

同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)、醴陵、韶山等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)吸引力和產(chǎn)業(yè)集聚力；并以長(zhǎng)株潭三市為中心，統(tǒng)籌岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底、衡陽(yáng)，形成“3+5”城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)長(zhǎng)江中游最具活力的城市群。

具體目標(biāo)是到2025年，該地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬億元以上，年均增長(zhǎng)7%以上；城鎮(zhèn)人口達(dá)到1300萬人，先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重達(dá)75%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)9500億元以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)10000家。

解讀：城市抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)下，城市群、都市圈的帶動(dòng)作用，被擺在愈發(fā)顯著的位置。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要中指出，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。

風(fēng)口之下，武漢都市圈大動(dòng)作不斷，半個(gè)月內(nèi)召開了首次聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議、簽署了圈內(nèi)城市合作發(fā)展框架協(xié)議等等。武漢城市圈強(qiáng)勢(shì)發(fā)力，也給長(zhǎng)株潭一體化推進(jìn)增添了不小的緊迫感。

長(zhǎng)江中游城市群示意圖 圖片來源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

此前《湖南日?qǐng)?bào)》就曾發(fā)文指出長(zhǎng)株潭三市存在協(xié)同發(fā)展程度不高的問題——“重復(fù)建設(shè)、府際合作不當(dāng)、競(jìng)爭(zhēng)力未能形成合力、協(xié)同組織的協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、對(duì)資源和環(huán)境的綜合治理協(xié)同不夠等問題還依然存在。”

此次《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)行了詳細(xì)部署，包括三市要推進(jìn)規(guī)劃一體化，統(tǒng)籌編制長(zhǎng)株潭中心區(qū)、都市圈規(guī)劃；推動(dòng)長(zhǎng)沙地鐵向株洲、湘潭延伸，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)株潭地鐵網(wǎng)；圍繞工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力三大產(chǎn)業(yè)，打造三大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等方面。

值得一提的是，《行動(dòng)計(jì)劃》中再次提到將“提升長(zhǎng)沙省會(huì)城市首位度，支持長(zhǎng)沙縣撤縣設(shè)立星沙區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家中心城市”。目前中部省會(huì)城市中，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)首位度僅低于武漢，居第2位。

此前長(zhǎng)沙2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布時(shí)，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局曾表示，“對(duì)標(biāo)國(guó)家中心城市，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)首位度依然有較大提升空間。”第三產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)，是長(zhǎng)沙首位度方面的短板。

#動(dòng)向

國(guó)家發(fā)改委：支持人口凈流入大城市新建、改建保障性租賃住房

6月2日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》。

辦法提出，保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為導(dǎo)向，支持人口凈流入大城市中符合條件的保障性租賃住房建設(shè)，推動(dòng)解決符合條件的無房新市民、青年人等群體的住房困難問題，優(yōu)先滿足從事基本公共服務(wù)群體租賃住房需求，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

浙江首次編制中醫(yī)藥整體發(fā)展規(guī)劃

6月1日，浙江省發(fā)改委召開《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》新聞通氣會(huì)，這是浙江省首次系統(tǒng)編制涵蓋中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，也是全國(guó)首個(gè)。

“十四五”時(shí)期，浙江省將依托杭州、寧波沿線構(gòu)筑全省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展軸；依托全省詩(shī)路文化帶戰(zhàn)略布局，打造4條中醫(yī)藥文化健康旅游帶；依托道地藥材優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和海洋生物資源優(yōu)勢(shì)，打造浙中、浙西、浙北、浙西南、浙東南、浙東六大中藥谷，推動(dòng)區(qū)域中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

昆明再提滇池保護(hù)

徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”發(fā)展格局

據(jù)《昆明日?qǐng)?bào)》消息，5月31日，昆明市委常委會(huì)召開會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過《滇池保護(hù)規(guī)劃（2020-2035年）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，嚴(yán)格落實(shí)《云南省滇池保護(hù)條例》，全面規(guī)范滇池保護(hù)治理，不斷提升滇池保護(hù)治理成效。

“要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)‘環(huán)湖發(fā)展’的慣性，堅(jiān)持‘量水發(fā)展、以水定城’原則，按照‘離湖布局、遠(yuǎn)湖發(fā)展’的思路，以流域承載力為底線，優(yōu)化流域空間布局，徹底轉(zhuǎn)變‘環(huán)湖造城、環(huán)湖布局’的發(fā)展格局。”

#放榜

“2021中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”

浙江16席居榜首 長(zhǎng)三角地區(qū)包攬三強(qiáng)

6月1日，《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)最新發(fā)布“2021中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單。

榜單涵蓋了除直轄市所含區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)以外的全國(guó)2757個(gè)縣域行政單位，以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會(huì)公眾態(tài)度和專家評(píng)審進(jìn)行加權(quán)，經(jīng)綜合測(cè)評(píng)得出“2021中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”。

從省份份額分析，百佳榜中共有25個(gè)省份的縣域榜上有名：浙江省16個(gè)，成為最具發(fā)展?jié)摿h市最多的省份；江蘇省12個(gè)，安徽省10個(gè)，這2個(gè)省份構(gòu)成最具發(fā)展?jié)摿h市第二梯隊(duì)。

圖片來源：《小康》雜志（點(diǎn)擊放大查看）

此外，山東省7個(gè)，福建省、河北省和四川省均6個(gè)，海南省和江西省各4個(gè)，廣東省、河南省、湖北省和遼寧省各3個(gè)，貴州省、湖南省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區(qū)各2個(gè)。

甘肅省、黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)分別1個(gè)，這22個(gè)省份構(gòu)成中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿h市第三梯隊(duì)。

#數(shù)讀

5月40城土地出讓金收入5577億元

杭州、北京均破1000億元

6月2日易居研究院發(fā)布報(bào)告顯示，5月40個(gè)典型城市土地出讓金收入為5577億元，環(huán)比大幅增長(zhǎng)65%，同比大幅增長(zhǎng)70%，主要是5月杭州、北京、南京、深圳、天津等大城市土地集中出讓，其中杭州和北京土地出讓金均破1000億。

1-5月，40個(gè)典型城市土地出讓金累計(jì)收入14656億元，同比增長(zhǎng)33%。分城市來看，1-5月，40城土地出讓金排名前5的城市分別為杭州、北京、廣州、南京和上海，其土地出讓金總額分別為1971、1361、1268、1214和1014億元。

排名靠前的城市，主要以一二線城市為主，其中杭州1-5月的土地出讓金遙遙領(lǐng)先其他城市。三四線城市中，金華和無錫的土地出讓金最高。

#人事

撫州市委書記張鴻星任江西省副省長(zhǎng)

據(jù)微信公眾號(hào)“江西人大”消息，6月2日，江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議在南昌召開。會(huì)議經(jīng)表決：決定接受吳浩因工作崗位變動(dòng)辭去江西省人民政府副省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求；決定任命張鴻星為江西省人民政府副省長(zhǎng)。

張鴻星生于1967年8月，江西婺源人，今年3月下旬由撫州市長(zhǎng)接任撫州市委書記，5月任江西省政府黨組成員。