內(nèi)蒙古擬出八項(xiàng)措施打擊虛擬貨幣“挖礦”

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 易啟江    

5月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委公布《關(guān)于堅(jiān)決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項(xiàng)措施（征求意見稿）》，對(duì)工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)提供場(chǎng)地、電力支持的，核減能耗預(yù)算指標(biāo)；對(duì)存在故意隱瞞不報(bào)、清退關(guān)停不及時(shí)、審批監(jiān)管不力的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

關(guān)于上述征求意見稿的公告稱，按照國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)第51次會(huì)議關(guān)于打擊比特幣挖礦和交易行為的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》，進(jìn)一步清理虛擬貨幣“挖礦”行為。

而在此前的5月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能耗雙控應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于設(shè)立虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)舉報(bào)平臺(tái)的公告》，稱設(shè)立虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)舉報(bào)平臺(tái)，全面受理關(guān)于虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)問題信訪舉報(bào)。

八措施打擊“挖礦”行為

最新的上述征求意見稿提出八項(xiàng)措施。分別是，對(duì)工業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)提供場(chǎng)地、電力支持的，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國電力法》等相關(guān)法規(guī)，加大節(jié)能監(jiān)察力度，核減能耗預(yù)算指標(biāo)；對(duì)存在故意隱瞞不報(bào)、清退關(guān)停不及時(shí)、審批監(jiān)管不力的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

對(duì)大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算企業(yè)等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門取消各類優(yōu)惠政策，退出內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》從嚴(yán)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對(duì)通訊企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》相關(guān)規(guī)定，由主管部門依法吊銷增值電信業(yè)務(wù)許可證，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

對(duì)網(wǎng)吧等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行停業(yè)整頓等處置。

對(duì)未經(jīng)報(bào)批私自接入動(dòng)力電源的虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目等主體，依據(jù)《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法規(guī)，對(duì)其違法竊電行為依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)企業(yè)、個(gè)人等主體存在以虛擬貨幣形式進(jìn)行洗錢等違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法規(guī)，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)企業(yè)、個(gè)人等主體存在利用虛擬貨幣進(jìn)行非法集資等行為的，依據(jù)《防范和處置非法集資條例》等相關(guān)法規(guī)，由主管部門從嚴(yán)處置。

對(duì)存在虛擬貨幣“挖礦”行為的相關(guān)企業(yè)及有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定納入失信黑名單；對(duì)公職人員利用職務(wù)之便，參與虛擬貨幣“挖礦”或?yàn)槠涮峁┓奖闩c保護(hù)的，一律移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

虛擬幣面臨全面清理？

近期，監(jiān)管對(duì)于打擊虛擬幣項(xiàng)目，可謂掀起了新一輪高潮。5月18日晚間，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國支付清算協(xié)會(huì)就防范虛擬貨幣交易炒作聯(lián)合發(fā)布公告，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國人民銀行等部門此前發(fā)布的《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》等要求。

三家協(xié)會(huì)提出，金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)等會(huì)員單位不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關(guān)的服務(wù)，包括但不限于：為客戶提供虛擬貨幣登記、交易、清算、結(jié)算等服務(wù)；接受虛擬貨幣或?qū)⑻摂M貨幣作為支付結(jié)算工具；開展虛擬貨幣與人民幣及外幣的兌換服務(wù)；開展虛擬貨幣的儲(chǔ)存、托管、抵押等業(yè)務(wù)。

虛擬幣行情隨之出現(xiàn)大幅下挫。比特幣價(jià)格跌破40000美元，以太坊跌破3000美元，并面臨持續(xù)下行壓力。

在三家協(xié)會(huì)發(fā)布公告當(dāng)日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能耗雙控應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于設(shè)立虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)舉報(bào)平臺(tái)的公告》稱，為深入貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》部署要求，全面清理關(guān)停虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督保障作用，完善虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)問題情況舉報(bào)渠道，自治區(qū)能耗雙控應(yīng)急指揮部辦公室特設(shè)立虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)舉報(bào)平臺(tái)，全面受理關(guān)于虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)問題信訪舉報(bào)。

隨后更有國務(wù)院金融委出面表態(tài)。5月21日，國務(wù)院金融委召開第五十一次會(huì)議，要求堅(jiān)決防控金融風(fēng)險(xiǎn)，提出打擊比特幣挖礦和交易行為，堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞。

業(yè)內(nèi)人士指出，這是國務(wù)院層面首次對(duì)虛擬幣明確表態(tài)，意味著虛擬幣市場(chǎng)接下來將面臨全面清理。