2022年起，國(guó)內(nèi)航班停止供應(yīng)一次性不可降解塑料餐具

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月25日，中國(guó)民航局官網(wǎng)正式發(fā)布《民航行業(yè)塑料污染治理工作計(jì)劃（2021~2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作計(jì)劃》）。

本次《工作計(jì)劃》以機(jī)場(chǎng)和航空公司作為塑料污染治理的重點(diǎn)，堅(jiān)持減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元參與、協(xié)同共治，促進(jìn)政府監(jiān)管和行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合。

《工作計(jì)劃》明確提出：到2025年，民航行業(yè)一次性不可降解塑料制品消費(fèi)強(qiáng)度較2020年大幅下降，替代產(chǎn)品應(yīng)用水平明顯提升，塑料等垃圾智慧化、規(guī)范化回收處理體系基本建立，民航行業(yè)與塑料污染治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加深入有效。

推進(jìn)行業(yè)降碳減污工作

去年1月，國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，提出到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。到2022年，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升。

上述意見(jiàn)提出了4類(lèi)禁止、限制使用的塑料制品，包括不可降解塑料袋，一次性塑料餐具，賓館、酒店一次性塑料用品，快遞塑料包裝等。

本次《工作計(jì)劃》便是為貫徹落實(shí)上述意見(jiàn)而發(fā)布。民航局指出，2019年我國(guó)民航完成旅客運(yùn)輸量6.6億人次，貨郵運(yùn)輸量753.14萬(wàn)噸，機(jī)場(chǎng)和航班對(duì)一次性不可降解塑料杯、餐具、塑料袋等塑料制品消耗量較大。

數(shù)據(jù)顯示，4月份，民航恢復(fù)勢(shì)頭更加向好，全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為92.1億噸公里、5109.4萬(wàn)人次、65.5萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)132.8%、205.5%、35.0%。

民航局指出，隨著我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，民航運(yùn)輸加快復(fù)蘇，全行業(yè)對(duì)資源能源剛性需求仍將增加，需要進(jìn)一步加大力度，系統(tǒng)推進(jìn)包括塑料污染治理在內(nèi)的行業(yè)降碳減污工作。

對(duì)此，《工作計(jì)劃》圍繞機(jī)場(chǎng)、航班以及民航直屬單位等相關(guān)責(zé)任主體明確了具體工作任務(wù)。

根據(jù)實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容，自2022年起，年旅客吞吐量200萬(wàn)（含）人次以上機(jī)場(chǎng)航站樓、停車(chē)樓內(nèi)不主動(dòng)提供一次性不可降解塑料袋；同時(shí)督導(dǎo)航站樓內(nèi)商超、餐飲、旅客休息區(qū)等區(qū)域禁止提供一次性不可降解塑料袋、一次性不可降解塑料吸管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋。2023年起實(shí)施范圍將進(jìn)一步擴(kuò)展至全國(guó)機(jī)場(chǎng)。

而在航班管理方面，自2022年起，國(guó)內(nèi)（含地區(qū)）客運(yùn)航班停止提供一次性不可降解塑料吸管、攪拌棒、餐/杯具、包裝袋，2023年起實(shí)施范圍擴(kuò)展至國(guó)際客運(yùn)航班。

民航直屬單位實(shí)施更為積極的禁限塑舉措，自2021年7月起禁止主動(dòng)提供上述一次性不可降解塑料制品，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。到2025年，全國(guó)機(jī)場(chǎng)不可降解塑料膠帶、一次性不可降解塑料雨布、纏繞膜等貨物包裝用品使用量大幅下降。

此外，《工作計(jì)劃》在加強(qiáng)源頭管控同時(shí)，提出鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、多元協(xié)同等方式提升替代產(chǎn)品應(yīng)用和廢物回收利用水平，推動(dòng)建立健全行業(yè)塑料制品采購(gòu)、使用、回收、儲(chǔ)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)管理體系。

多地機(jī)場(chǎng)企業(yè)力推限塑

記者梳理發(fā)現(xiàn)，一些地方已經(jīng)開(kāi)始對(duì)民航領(lǐng)域?qū)嵤┫匏堋?/p>

據(jù)河南日?qǐng)?bào)報(bào)道，2019年2月，河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)與河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣“牽手”，就推廣使用可降解塑料制品達(dá)成協(xié)議，南樂(lè)縣生物基材料產(chǎn)業(yè)出品的可降解塑膜、垃圾袋、餐盒等，將全面進(jìn)入機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的貨物包裝、航班餐飲、酒店服務(wù)等環(huán)節(jié)。

吉林是全國(guó)首版“限塑令”以來(lái)首個(gè)全面“禁塑”的省份。2015年1月1日，吉林省正式施行“禁塑令”，全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不可降解塑料購(gòu)物袋和塑料餐具。

據(jù)中國(guó)民航網(wǎng)報(bào)道，今年3月份，為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》《吉林省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理重點(diǎn)工作臺(tái)賬》，吉林機(jī)場(chǎng)集團(tuán)積極推進(jìn)塑料污染重點(diǎn)治理相關(guān)工作，開(kāi)展民航限塑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)及各支線機(jī)場(chǎng)、南航、空管、油料等駐場(chǎng)單位的塑料污染物及公共區(qū)生活垃圾，均委托具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司集中處理，生活垃圾、航空垃圾的清運(yùn)處置均符合地方政府環(huán)保部門(mén)的相關(guān)要求，所有垃圾（含塑料廢棄物）統(tǒng)一清運(yùn)，集中送至城市垃圾處理中心進(jìn)行處置。

特別是通化機(jī)場(chǎng)和白城機(jī)場(chǎng)，在與垃圾清運(yùn)的專(zhuān)業(yè)公司簽訂垃圾清運(yùn)合同后，還進(jìn)行了垃圾分類(lèi)處理，塑料廢棄物（礦泉水瓶、塑料制品等）統(tǒng)一集中回收。

此外，一些民航企業(yè)也率先啟動(dòng)塑料污染防治工作，如國(guó)航積極推進(jìn)安全可循環(huán)餐具替代；東航開(kāi)展機(jī)上垃圾分類(lèi)試點(diǎn)；廈航全面實(shí)現(xiàn)機(jī)上塑料杯替換，采購(gòu)機(jī)上環(huán)保餐具；首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、廣東機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)成員機(jī)場(chǎng)有序?qū)嵤┖秸緲莾?nèi)垃圾分類(lèi)收儲(chǔ)運(yùn)和航班垃圾規(guī)范處理等。