民法典施行后 弱勢群體將擁有更多“法律保護(hù)傘”

每經(jīng)特約評論員 魯子舜

再過幾天，新中國第一部以法典命名的法律——民法典將開始施行。

這部長達(dá)1260條的法典，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，健全和充實了民事權(quán)利種類，完善了民事權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)利保護(hù)救濟(jì)機(jī)制。法律施行后，對增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，有著極為重要的意義。

民法典與我們每個人的生活密切相關(guān)，對每個人的權(quán)利保護(hù)都有重要意義。但是，法律最重要的關(guān)注點之一是社會上那些可能的弱勢群體，比如未成年人、老年人等。

民法典立法過程中，對未成年人的權(quán)利保護(hù)給予了特別關(guān)注。首先是完善了民事權(quán)利能力和民事行為能力的規(guī)定。

與民法通則相比，民法典將未成年人的民事行為能力從10周歲調(diào)整到8周歲，允許8周歲的孩子“打醬油”。也就是說，8周歲以上的未成年人從事與其智力相當(dāng)?shù)暮唵蚊袷禄顒樱鞘芊杀Ｗo(hù)的。這實際上賦予了8周歲到10周歲之間的孩子更多的權(quán)利空間。

同時，對與未成年人年齡、智力不相適應(yīng)的行為，比如在玩網(wǎng)絡(luò)游戲時的“打賞”行為，法律則不予支持，未成年人家長有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還。

民法典立法時，還充分體現(xiàn)了“兒童利益最大化原則”。比如，法律第191條規(guī)定，“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算”，這對那些因年幼受到侵害未能及時維權(quán)的未成年人來說，無疑是賦予了特殊的保護(hù)機(jī)制。

在婚姻家庭編里，民法典明確了最有利于被收養(yǎng)人的原則，也是兒童利益最大化原則的體現(xiàn)。

另外，民法典關(guān)于胎兒權(quán)益保護(hù)、父母子女關(guān)系的規(guī)定、人格權(quán)的規(guī)定等，都充分體現(xiàn)了對未成年人的特殊關(guān)愛。可以說，民法典施行后，未成年人將擁有更多的“法律保護(hù)傘”。

民法典對特殊群體的關(guān)愛，還體現(xiàn)在老年人權(quán)益保障方面。民法典第33條確立了一項非常重要的制度，就是“意定監(jiān)護(hù)”制度。

這一制度規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

這對那些晚年沒有子女或者子女難以履行照料職責(zé)的老年人來說，無疑解決了“關(guān)鍵時候誰來幫助拿主意”“誰來照料和處理重要事務(wù)”的難題，而且民法典還規(guī)定了“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則履行監(jiān)護(hù)職責(zé)”，這都為老年人特別是喪失民事行為能力的老年人提供了強(qiáng)有力的保護(hù)。

在解決“老有所依”“老有所養(yǎng)”方面，民法典在多樣化養(yǎng)老形式上也提供了一個新的解決方案：民法典第1158條對現(xiàn)行的遺贈扶養(yǎng)協(xié)議制度作出了完善，在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了扶養(yǎng)人的范圍，其中的組織不再局限于之前的“集體所有制組織”，而是規(guī)定自然人可以與繼承人以外的組織或者個人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。

法律規(guī)定，按照協(xié)議，該組織或者個人承擔(dān)該自然人生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈的權(quán)利。這意味著，扶養(yǎng)人除了是繼承人以外的個人之外，自然人還可以與集體經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議。法律施行以后，將有效調(diào)動社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)組織的積極性，從而進(jìn)一步滿足不同群體多樣化的養(yǎng)老需求，由此推進(jìn)我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，不斷提升老年人晚年的生活質(zhì)量。

封面圖片來源：新華社