首次！中日達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排 專家：RCEP的簽署為中日韓自貿(mào)區(qū)談判奠定很好基礎(chǔ)

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 王可然    

11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署。

中國(guó)財(cái)政部表示，RCEP協(xié)定貨物貿(mào)易自由化成果豐碩。各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主，自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間內(nèi)取得重大階段性建設(shè)成果。中國(guó)和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。協(xié)定有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高水平的貿(mào)易自由化。

當(dāng)天，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文接受媒體采訪時(shí)表示，通過RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系，我國(guó)與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。

11月15日，RCEP正式簽署。中國(guó)和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。圖為一艘輪船靠泊在唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭裝載貨物 數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)總署 新華社圖 楊靖制圖

中日“實(shí)現(xiàn)歷史性突破”

RCEP談判于2012年11月正式啟動(dòng)，涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域。

當(dāng)前達(dá)成的RCEP協(xié)議成員國(guó)包括東盟10國(guó)、中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭15個(gè)國(guó)家。RCEP協(xié)議將原先15個(gè)國(guó)家間的雙邊自貿(mào)協(xié)定納入統(tǒng)一的框架之下。協(xié)議簽署后，15個(gè)國(guó)家將遵守共同的關(guān)稅、原產(chǎn)地規(guī)則、投資準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策和電子商務(wù)方面的內(nèi)容。

對(duì)此，中國(guó)財(cái)政部表示，各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主，自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間內(nèi)取得重大階段性建設(shè)成果。中國(guó)和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

15日，王受文表示，RCEP新增了中日、日韓兩對(duì)重要國(guó)家間的自貿(mào)關(guān)系，使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。根據(jù)國(guó)際智庫(kù)測(cè)算，2025年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口增長(zhǎng)比基線多10.4%。

RCEP的簽訂對(duì)中日貿(mào)易有何影響？中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李春頂向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在RCEP的多個(gè)雙邊關(guān)系中，對(duì)中日經(jīng)貿(mào)的影響是最大的，因?yàn)橹腥斩际求w量非常大的經(jīng)濟(jì)體，雙方此前沒有雙邊的自貿(mào)協(xié)定安排。這有利于我們中國(guó)的產(chǎn)品、中國(guó)的企業(yè)走向日本，整體上給中日貿(mào)易帶來(lái)較大的增長(zhǎng)潛力。

據(jù)李春頂此前測(cè)算，印度不加入，其余15個(gè)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成RCEP協(xié)定的情形下，日本從協(xié)定受益，與有印度參與相比差別不大。具體來(lái)看，日本的社會(huì)福利將增加0.777%，GDP增長(zhǎng)1.287%，制造業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)6.464%，貿(mào)易增加12.845%，出口增加14.388%，而進(jìn)口增加11.517%。

近日，海關(guān)總署發(fā)布的我國(guó)今年前10月外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，日本為我國(guó)第四大貿(mào)易伙伴，中日貿(mào)易總值為1.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.5%，占我國(guó)外貿(mào)總值的6.9%。其中，對(duì)日本出口8091.7億元，與去年同期基本持平；自日本進(jìn)口9867億元，增長(zhǎng)2.7%；對(duì)日貿(mào)易逆差1775.3億元，增加17.1%。

助力中日韓自貿(mào)區(qū)談判

RCEP的成功簽署，對(duì)于中日韓自貿(mào)區(qū)談判也起到推動(dòng)作用。

李春頂告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，整體上，RCEP的簽署給中日韓自貿(mào)區(qū)帶來(lái)了機(jī)遇，已經(jīng)為中日韓三方自貿(mào)區(qū)談判奠定了很好的基礎(chǔ)，有利于中日韓自貿(mào)區(qū)形成更高水平的合作。

日本早稻田大學(xué)政治科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)深川由起子曾表示，中日韓三國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作需求很大。日本、中國(guó)、韓國(guó)以不同的方式推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。韓國(guó)在通信技術(shù)方面非常成功，為市民提供了非常高效的行政服務(wù)；日本更多地在硬件方面例如機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)。因此，日本、中國(guó)與韓國(guó)應(yīng)該分享部分技術(shù)和知識(shí)，以促進(jìn)中日韓數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。

在今年8月的中韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上，中韓雙方同意，推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。而在此前，中日雙方也提出，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。

海關(guān)總署截至今年10月的數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)為我國(guó)第五大貿(mào)易伙伴，中韓貿(mào)易總值為1.62萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.8%，占我國(guó)外貿(mào)總值的6.2%。其中，對(duì)韓國(guó)出口6342.6億元，增長(zhǎng)1.4%；自韓國(guó)進(jìn)口9874.4億元，增長(zhǎng)0.4%；對(duì)韓貿(mào)易逆差3531.8億元，減少1.3%。

日本和韓國(guó)都是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴。RCEP簽署后，90%以上的產(chǎn)品和服務(wù)將逐步以零關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)民眾將能以更低廉的價(jià)格享受更廣泛的商品和服務(wù)。