RCEP為全球自由貿(mào)易注入了一針強(qiáng)心劑

每經(jīng)評(píng)論員 李彪

事實(shí)再次證明，貿(mào)易保護(hù)主義生存的空間越來(lái)越窄。11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署儀式以視頻方式進(jìn)行，15個(gè)RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)在儀式上正式簽署該協(xié)定。

RCEP是當(dāng)前全球最大經(jīng)濟(jì)體量的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定，15個(gè)成員國(guó)覆蓋了全球近三分之一的人口，GDP總額達(dá)25.6萬(wàn)億美元，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額10.4萬(wàn)億美元，均占到全球總量的30%左右。同時(shí)，RCEP涉及電子商務(wù)、中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域。協(xié)定簽署后，貨物貿(mào)易零關(guān)稅稅目整體上超過(guò)90%。

協(xié)定簽署還意味著，其所涵蓋區(qū)域成為世界最大的自貿(mào)區(qū)，區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一的規(guī)則體系，大幅降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，對(duì)于區(qū)域內(nèi)商品、資本的自由流通將起到積極作用。而區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)則體系，將形成更好的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，拓展更大的市場(chǎng)空間，給各成員國(guó)創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。當(dāng)然，也會(huì)吸引更多區(qū)域外的企業(yè)以及資本在該區(qū)域內(nèi)尋求合作。

RCEP由東盟10國(guó)于2012年發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，旨在通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。在8年的孕育過(guò)程中，由于國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，此前業(yè)界對(duì)于協(xié)定最終能達(dá)成多大區(qū)域范圍存在擔(dān)憂，一些國(guó)家是否最終會(huì)在協(xié)定上簽字存在諸多不確定性。但是，從最終的結(jié)果來(lái)看，15個(gè)國(guó)家達(dá)成了廣泛共識(shí)，這表明簽署自由貿(mào)易協(xié)定符合各國(guó)的共同利益，更是給陰霾籠罩下的全球經(jīng)濟(jì)打了一針強(qiáng)心劑。

RCEP協(xié)定簽署，必然會(huì)帶來(lái)成員國(guó)之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的進(jìn)一步活躍，中國(guó)與東盟之間的貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭就是很好的例證。2018年，東盟位列中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴；2019年，東盟超越美國(guó)，居歐盟之后，成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴；今年，東盟一躍成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

與此同時(shí)，即便受世界范圍內(nèi)的疫情影響，在全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的情況下，前三季度，中國(guó)—東盟貿(mào)易總額仍同比增長(zhǎng)5.0%（按美元計(jì)，按人民幣計(jì)算為增長(zhǎng)7.7%）。根據(jù)業(yè)界分析，隨著RCEP協(xié)定落地實(shí)施，未來(lái)這一增長(zhǎng)速度有望翻倍。

很顯然，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)以及量子技術(shù)等新興科技的發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，在RCEP框架下，區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)潛能將會(huì)得到進(jìn)一步釋放，區(qū)域成員國(guó)之間貿(mào)易額必然會(huì)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，使得區(qū)域各成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極意義。

RCEP協(xié)定在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也有利于提振世界經(jīng)濟(jì)的信心。有關(guān)機(jī)構(gòu)研究顯示，RCEP協(xié)定的全面實(shí)施將使成員方每年GDP增長(zhǎng)0.5%，出口額增長(zhǎng)5.5%，并帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2%，相當(dāng)于全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）收益的兩倍；全球貿(mào)易額增長(zhǎng)1.9%，其中RCEP成員的制造業(yè)出口增加額占全球制造業(yè)總出口增加額的比重達(dá)到99%以上。未來(lái)，全面取消成員間關(guān)稅，將使15個(gè)成員的實(shí)際GDP約增長(zhǎng)1370億美元。

當(dāng)一些國(guó)家仍深陷經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的泥潭之時(shí)，RCEP協(xié)定所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，無(wú)疑將促使全球更多的經(jīng)濟(jì)體思考一個(gè)問(wèn)題：是推進(jìn)自由貿(mào)易還是實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義？