中銀協(xié)倡議：維護人民幣法定貨幣地位，鼓勵多元化支付方式和諧發(fā)展

每經(jīng)編輯 王鑫

據(jù)中國銀行協(xié)會網(wǎng)站10月27日消息，中銀協(xié)發(fā)布《關(guān)于保護消費者合法權(quán)益 維護人民幣現(xiàn)金流通秩序的倡議》。以下為全文：

近年來，我國數(shù)字金融發(fā)展迅速，以移動支付為代表的數(shù)字金融服務(wù)快速向社會生活滲透，極大地便利了社會交易和支付結(jié)算需求。但是隨著多樣化支付方式的廣泛運用，也出現(xiàn)了少數(shù)商戶為圖方便，只接受非現(xiàn)金支付方式，拒收人民幣硬幣甚至紙幣的現(xiàn)象，給部分群眾帶來困擾。為維護人民幣法定貨幣地位和現(xiàn)金流通秩序，引導(dǎo)公眾自覺遵守法律法規(guī)，保護消費者權(quán)益，現(xiàn)面向廣大銀行業(yè)會員機構(gòu)和社會各界發(fā)出如下倡議：

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝

一、維護人民幣法定貨幣地位。人民幣是法定貨幣，體現(xiàn)國家信用。非現(xiàn)金人民幣和現(xiàn)金人民幣都是人民幣的支付方式，保證人民幣現(xiàn)金的順暢流通是維護人民幣法定地位的基本要求?！吨腥A人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國人民幣管理條例》都明確規(guī)定，以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共債務(wù)和私人債務(wù)，任何單位和個人不得拒收。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極引導(dǎo)各市場主體認(rèn)真貫徹人民幣現(xiàn)金管理法規(guī)，切實保障廣大人民群眾使用人民幣現(xiàn)金的合法權(quán)益。

二、鼓勵人民幣多元化支付方式和諧發(fā)展。支付工具的多樣化組合，提升了我國支付體系運行的質(zhì)量和效率，較好地滿足了不同市場主體的支付需求。銀行業(yè)金融機構(gòu)在鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具的同時，要維護正常的人民幣現(xiàn)金支付，保障人民群眾和消費者支付方式的選擇權(quán)。要持續(xù)加強農(nóng)村、山區(qū)等地區(qū)支付環(huán)境的數(shù)字化升級打造，推進數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字支付安全防線，助力消除支付領(lǐng)域數(shù)字鴻溝。

三、做好人民幣支付結(jié)算知識宣傳普及工作。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)切實履行社會責(zé)任，充分利用各類宣傳渠道，主動參與人民幣使用相關(guān)的宣教工作。在業(yè)務(wù)辦理或金融知識普及活動中，讓更多公眾了解各類支付結(jié)算方式的特點，積極宣導(dǎo)“法定貨幣，拒收違法”的法制觀念，有效規(guī)范商戶收支行為，營造全社會自覺維護人民幣法定地位的良好氛圍。各地方銀行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮好平臺作用，組織推動轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開展相關(guān)宣教工作，切實維護消費者合法權(quán)益。

四、保障特殊群體的人民幣支付需求。我國幅員遼闊、人口眾多、地域差異大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，消費者支付需求多種多樣，現(xiàn)金支付習(xí)慣和偏好仍然廣泛存在。銀行業(yè)金融機構(gòu)在深化網(wǎng)點轉(zhuǎn)型、助力提質(zhì)增效的過程中，要關(guān)注人民群眾和老年人、殘障人士等特殊群體以及欠發(fā)達地區(qū)客戶群體的金融支付需求，既大力發(fā)展線上服務(wù)，也適當(dāng)保留柜面服務(wù)和現(xiàn)金存取設(shè)施，保障消費者享有自主選擇的權(quán)利，避免引起局部金融排斥現(xiàn)象。

五、持續(xù)提升現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量和水平。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)完善和規(guī)范現(xiàn)金服務(wù)流程，增加現(xiàn)金自助（智能）機具的有效投放，不斷提升現(xiàn)金業(yè)務(wù)辦理效率，為客戶提供安全、便利的現(xiàn)金服務(wù)。在辦理業(yè)務(wù)過程中，不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金，包括紙幣和硬幣，不得無端拒絕辦理或消極辦理現(xiàn)金存取、小面額兌換、硬幣兌換、殘損幣兌換等業(yè)務(wù)。

六、進一步暢通消費者投訴渠道。人民群眾和消費者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，可以通過消費者權(quán)益保護、城市政務(wù)熱線、金融消費權(quán)益保護等各種渠道進行投訴、舉報。銀行業(yè)金融機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《中國人民銀行關(guān)于整治拒收現(xiàn)金的公告》（公告〔2018〕10號）的要求，存在違規(guī)行為的要在期限內(nèi)完成整改。

七、持續(xù)做好節(jié)假日期間金融服務(wù)。節(jié)假日期間社會對資金特別是現(xiàn)金的需求較為集中，銀行業(yè)金融機構(gòu)要統(tǒng)籌做好營業(yè)網(wǎng)點安排，加強頭寸管理和資金調(diào)度，在確?，F(xiàn)金供應(yīng)和流通的基礎(chǔ)上，提高交通、旅游、餐飲、零售等行業(yè)的支付便利性。疫情防控期間，要落實各項疫情防控措施，提升流通中現(xiàn)金的整潔度和安全度，減輕群眾用現(xiàn)顧慮，讓群眾使用現(xiàn)金更加便利。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝