危化品等行業(yè)事故發(fā)生頻率抬頭？兩部門合力打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”新型能力體系

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

10月14日，工信部、應急管理部聯(lián)合印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021~2023年）》（以下簡稱《計劃》）。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”是通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)中的融合應用，可有效提升工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。

《計劃》明確了行動目標：到2023年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)協(xié)同推進發(fā)展格局基本形成，工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯增強。一批重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺建成運行，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”快速感知、實時監(jiān)測、超前預警、聯(lián)動處置、系統(tǒng)評估等新型能力體系基本形成。

圖片來源：新華社

有助于從根本上消除安全隱患

安全生產(chǎn)是實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。而要實現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就必須把安全生產(chǎn)問題放在首要位置，不斷提升安全監(jiān)管能力，消除安全生產(chǎn)隱患，防范化解安全生產(chǎn)風險，杜絕重特大事故的發(fā)生。

6月30日，中央深改委第十四次會議審議通過了《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，要求充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提高重點行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

應急管理部副部長尚勇在今年7月初召開的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”座談會上指出，抓“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”是從根本上消除安全隱患的治本之策；以安全生產(chǎn)為切入點，將有力的推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點產(chǎn)業(yè)，特別是流程工業(yè)中的全面應用和發(fā)展，是實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級的重要途徑。

工信部信息技術(shù)發(fā)展司有關(guān)負責人在解讀《計劃》時解釋，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過實現(xiàn)全要素的全面深度互聯(lián)，打通產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動各個環(huán)節(jié)的信息流，實現(xiàn)資源動態(tài)調(diào)配，增強工業(yè)安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測、預警、處置和評估能力，從而加速安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動態(tài)感知、事后應急向事前預防、單點防控向全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變，提升工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。

“我國生產(chǎn)安全總體局勢持續(xù)向好，但各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發(fā)多發(fā)，影響公共安全的因素日益增多，重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。”該負責人舉例說，如?；沸袠I(yè)重大事故發(fā)生頻率和死亡人數(shù)目前呈抬頭上升趨勢，我國油氣管道近3年發(fā)生各類險情1000余起，安全生產(chǎn)事故發(fā)生嚴重危害了人民生命財產(chǎn)安全，嚴重影響了我國社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。

該負責人表示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的有機結(jié)合，既有利于加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程，推動提質(zhì)增效降本，又有利于提升重點行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，降低生產(chǎn)風險。兩措并舉，合力助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決突出問題、

安全生產(chǎn)新型能力是關(guān)鍵

《計劃》圍繞建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、打造新型能力、深化融合應用、構(gòu)建支撐體系等四個方面提出了重點任務(wù)。

前述負責人分析，在四項重點任務(wù)中，建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)，建設(shè)新型能力是核心，深化融合應用是重點，構(gòu)建支撐體系是保障。

其中，在打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)新型能力方面，《計劃》提出建設(shè)快速感知能力、建設(shè)實時監(jiān)測能力、建設(shè)超前預警能力、建設(shè)應急處置能力、建設(shè)系統(tǒng)評估能力五個方面。

該負責人解讀稱，安全生產(chǎn)新型能力是提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的關(guān)鍵，依托新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全生產(chǎn)快速感知等五大新型能力，可推動安全生產(chǎn)全過程中風險可感知、可分析、可預測、可管控。

具體而言，快速感知能力主要面向安全生產(chǎn)全要素信息采集，通過制定智能傳感、測量儀器和邊緣計算設(shè)備的功能、性能標準并開展選型測評，推動設(shè)備協(xié)議和數(shù)據(jù)格式的進一步統(tǒng)一，為企業(yè)快速感知能力提供落地保障。

實時監(jiān)測能力主要面向生產(chǎn)過程，通過制定工業(yè)設(shè)備、工業(yè)視頻和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云實施指南，推動高風險、高能耗、高價值設(shè)備和安全生產(chǎn)相關(guān)系統(tǒng)上云上平臺，為監(jiān)測全面性提供保障。

應急處置能力主要聚焦事前演練排查和事中快速響應能力，通過制定多層平臺聯(lián)動框架和標準，指導解決方案團隊建設(shè)安全生產(chǎn)事件案例庫、應急演練情景庫、應急處置預案庫等，并基于行業(yè)級、企業(yè)級監(jiān)管平臺建設(shè)系統(tǒng)風險仿真、應急演練和隱患排查能力，綜合實現(xiàn)降低安全生產(chǎn)損失，減少企業(yè)生產(chǎn)和財務(wù)風險。

封面圖片來源：新華社